Решение № 12-60/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 12-60/2017

Дело № 12-60/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 сентября 2017 года г. Алатырь

Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Китайкин А.В., с участием помощника Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики Семенова Д.В., рассмотрев материалы дела по протесту Алатырского межрайпрокурора Чувашской Республики на постановление административной комиссии города Алатырь Чувашской Республики № 73 от 17 августа 2017 года о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности по части 4 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии города Алатыря Чувашской Республики № 73 от 17 августа 2017 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 4 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В качестве обстоятельств совершения административного правонарушения в постановлении указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 05 минут, находясь в квартире <адрес>, в нарушение части 4 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях», громко шумела (кричала).

Алатырский межрайпрокурор Чувашской Республики, не согласившись с указанным постановлением административной комиссии, подал на него в суд протест по мотиву незаконности. Обосновала тем, что ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 4 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» за повторное совершение правонарушения, предусмотренного частями 1-3 статьи 9 названного Закона.

Вместе с тем, установлено, что ранее ФИО1 к административной ответственности по частям 1, 2, 3 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» не привлекался, в материалах дела указанные сведения отсутствуют. Поскольку в действиях ФИО2 отсутствует объективная сторона административных правонарушений, предусмотренных частями 1-3 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», просит обжалуемое постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1, состава административного правонарушения.

В судебном заседании помощник Алатырского межрайпрокурора Чувашской Республики Семенов Д.В. поддержал протест по изложенным в нем основаниям.

Представитель административной комиссии К.Т.П. в судебном заседании просила оставить постановление административной комиссии без изменения.

ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явилась, об уважительности неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО1

Выслушав доводы сторон, изучив представленные суду материалы, прихожу к следующему.

Выслушав доводы сторон, изучив представленные суду материалы, прихожу к следующему.

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ в 15:05 часов в МО МВД Алатырский» позвонила А.Н.В. и сообщила, что в квартире <адрес>, принадлежащей ФИО1, происходит пьянка, шумят, мешают отдыхать.

Допрошенная по делу свидетель А.Н.В. показала, что она проживает в <адрес>. В <адрес>, проживает ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ в воскресенье они находились дома. Примерно в 15 часов из квартиры ФИО1 доносились крики, которые нарушали покой их семьи. К ФИО1 приходят молодые люди, которые курят в общественных местах, мешают её семье отдыхать, нарушают порядок во дворе.

Из объяснений ФИО1 следует, что иногда она приходит в квартиру <адрес>, принадлежащую её матери. ДД.ММ.ГГГГ около 15:30 часов к ней в указанную квартиру пришли сотрудники полиции и сказали в её квартире шумят. В квартире в это время находились её знакомые, с которыми она употребляла спиртное. Ничего противоправного они не делали.

08 августа 2017 года по данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по части 4 статьи 9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Статья 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» устанавливает административную ответственность за нарушение тишины и покоя граждан.

Часть 1 названной статьи предусматривает административную ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов (а в выходные и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни с 22 часов до 8 часов), за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Часть 2 названной статьи предусматривает административную ответственность за Проведение строительно-монтажных, строительно-ремонтных работ в многоквартирных домах с 21 часа до 23 часов.

Часть 3 названной статьи предусматривает административную ответственность за использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, нарушающее тишину и покой граждан, если эти действия не охватываются составом правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Часть 4 названной статьи устанавливает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 3 настоящей статьи,

Согласно Примечанию к статье 9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», под действиями, нарушающими тишину и покой граждан, в целях настоящей статьи понимаются использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, временных (некапитальных) объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), использование неисправной охранной сигнализации, а также неотключение звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации, крики, свист, пение и игра на музыкальных инструментах, производство строительно-монтажных, строительно-ремонтных, разгрузочно-погрузочных работ.

Обжалуемым постановлением административной комиссии ФИО1 привлечена за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1-3 статьи 9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Между тем, в обжалуемом постановлении и в материалах административного дела на момент рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении отсутствуют какие-либо данные о наличии в отношении ФИО1 вступившего в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности по частям 1-3 статье 9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушения являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Анализируя изложенные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, прихожу к выводу, что административной комиссией при привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 4 статьи 9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», не были установлены все значимые обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, что привело к неверным выводам о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», предусматривает административную ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов (а в выходные и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни с 22 часов до 8 часов). Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9 данного Закона предусматривает административную ответственность за проведение строительно-монтажных, строительно-ремонтных работ в многоквартирных домах с 21 часа до 23 часов. Объективная сторона части 3 названной статьи предусматривает административную ответственность за использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, нарушающее тишину и покой граждан, если эти действия не охватываются составом правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Поскольку из квартиры ФИО1 доносился шум и крики в дневное время, без использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, то в действиях ФИО1 отсутствуют признаки объективной стороны административных правонарушений, предусмотренных частями 1-3 статьи 9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности.

Поскольку по делу установлено, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, то согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд отменяет постановление административной комиссии и прекращает производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями п. 6 ч. 1 ст. 24.5, 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

Протест Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики удовлетворить.

Постановление административной комиссии города Алатырь Чувашской Республики № 73 от 17 августа 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 4 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» отменить и дело производством прекратить по пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение сторонами может быть обжаловано Верховный суд Чувашской Республики в течении 10 дней со дня вынесения.

Судья: