Постановление № 5-487/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 5-487/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 сентября 2017 года г. Самара

Судья Октябрьского районного суда г.Самары Якушева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-487/17 в отношении ООО «Агроторг», ИНН №..., КПП №..., зарегистрированного *** дата за ОГРН №..., юридический адрес: 191025, <...>, фактическое местонахождение: <...>, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агроторг» 26.07.2017 года в 10 час. 20 мин. загрузка продуктов в помещения магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг» по адресу: <...>, осуществлялась под окнами жилых квартир дома, что является нарушением ст. 11, 15 Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 2.4, п. 4.4 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», о чем 01.09.2017 года должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № 03-5/462 в отношении ООО «Агроторг» по ст.6.4 КоАП РФ.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО1 в судебном заседании указала, что выявленное нарушение было устранено, не возражала против назначения минимального штрафа, полагала, что данное правонарушение не является малозначительным.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Агроторг» по доверенности ФИО2 в судебном заседании вину признала, указала, что допущенные нарушения при загрузке товара устранены до составления протокола, загрузка производится с улицы. Просила производство по делу прекратить в связи с малозначительностью допущенного нарушения.

Суд, выслушав участников производства по делу, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст. 15 Федерального Закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории. Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей. Загрузочные помещения допускается не устраивать при площади встроенных общественных помещений до 150 м2.

Пунктами 2.4, 4.4 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» установлено, что загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

В силу ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «Агроторг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- коллективным обращением жителей дома № 56, ул. Стара Загора, г. Самары о разгрузке товаров со стороны окон вследствие ненадлежащей работы магазина «Пятерочка»;- договором аренды нежилых помещений №... от дата, в соответствии с которым ИП ФИО5 передала ООО «Агроторг» в аренду недвижимое имущество, общей площадью *** кв. м., расположенного по адресу: адрес, а в целях организации магазина;

- определением № 03-5/121 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст.6.4 КоАП РФ от 03.07.2017 года, вынесенным должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания ФИО1;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц о том, что ООО «Агроторг» создано 10.12.2002 года за ОГРН №...;

- протоколом осмотра помещений от 26.07.2017 года, по которому произведен осмотр помещений магазина «Пятерочка» по адресу: <...>, с участием понятых и обнаружено, что загрузка продуктов в помещения магазина осуществляется под окнами жилых квартир дома № 56, ул. Стара Загора, г. Самары;

- фотоматериалами, из которых видно, что в магазине «Пятерочка» загрузка продуктов в помещения магазина осуществляется под окнами жилых квартир дома по адресу: <...>;

- протоколом об административном правонарушении № 03-5/462 от 01.09.2017 г., составленным уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Агроторг» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Суд признает смягчающим ответственность обстоятельством признание вины, устранение допущенного нарушения и считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

Учитывая характер совершенного правонарушения, оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности в силу ст.2.9 КоАП РФ судом не усматривается, поскольку правонарушение посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие население, а следовательно не может быть признано малозначительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Агроторг», ИНН №..., КПП №..., зарегистрированного *** дата за ОГРН №..., юридический адрес: 191025, <...>, фактическое местонахождение:<...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), р/с №... банк получателя: отделение Самара г. Самара, ОГРН <***>, БИК 043601001, ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 14111628000016000140, УИН 0, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда г. Самары по адресу: <...>, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В.Якушева