Решение № 2А-1275/2019 2А-1275/2019(2А-7488/2018;)~М-6568/2018 2А-7488/2018 А-1275/2019 М-6568/2018 от 3 июля 2019 г. по делу № 2А-1275/2019

Дело №а-1275/19

26RS0№-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Макарской А.В.,

при секретаре Юрковой Ю.В.,

с участием административного истца ФИО1,

ее представителя ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к <адрес>ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в лице начальника судебного пристава-исполнителя ФИО3 о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к <адрес>ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в лице начальника судебного пристава-исполнителя ФИО3 о признании бездействия начальника <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> по заявлению-жалобе от дата незаконным, возложение обязанности рассмотреть заявление-жалобу от дата, дать законный и обоснованный ответ и направить ответ на указанный в заявлении от дата адрес.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что в производстве Промышленного районного суда <адрес> находилось гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 о вселении, по результатам рассмотрения которого было возбуждено исполнительное производство № от дата. Должником в рамках указанного исполнительного производства является дочь ФИО1 – ФИО4, которая всеми способами препятствует в исполнении решения суда. В ходе исполнительного производства был составлен акт о вселении, согласно которому дата ФИО1 была вселена в жилое помещение. Однако фактически вселение не состоялось, в связи с чем дата ФИО1 направила в <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> заявление-жалобу, ответ на которую административным истцом до настоящего времени не получен, что является основанием для признания бездействия административного ответчика по заявлению-жалобе от дата незаконным и возложении на него обязанности рассмотреть жалобу и направить административному истцу ответ по указанному в заявлении адресу.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в лице начальника судебного пристава-исполнителя ФИО3 участие в судебном заседании не принял, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представив письменный отзыв, в котором возражал относительно заявленного административного иска, ссылаясь на то, что ответ на заявление-жалобу ФИО1 дан в установленный законом срок по указанному в заявлении адресу. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность административного ответчика направлять ответ на обращения граждан заказной корреспонденцией.

Заинтересованные лица ФИО4, судебный пристав-исполнитель ФИО5 участие в судебном заседании не приняли, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения административного истца ФИО1, ее представителя ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрена обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия) должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним статьей 33 Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от дата N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В силу Федерального закона от дата N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин вправе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от дата N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу (часть 2).

Частью 1 статьи 9 названного Федерального закона установлено, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от дата N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Между тем, доказательств, подтверждающих, что заявителю ФИО1 в установленные законом сроки дан письменный ответ, не представлено.

Сведений, опровергающих данные обстоятельства, материалы дела не содержат.

Согласно ответу от дата №дата.1-24/2253 при приеме внутренних партионных почтовых отправлений, простая корреспонденция от отправителя принимается по списку ф.130, в котором указывается общее количество почтовых отправлений.

Такой документ в материалах дела отсутствует.

Представленная административным ответчиком в материалы дела выписка из книги регистрации исходящих документов от дата, не подтверждают факт направления ФИО1 ответа на ее обращение от дата, поскольку из содержания данной выписки невозможно установить факт принятия отделением Почта России почтового отправления.

Принимая во внимание, что доказательств, подтверждающих направление ФИО1 письменного ответа по существу поставленных ей в обращении от дата вопросов не представлено, оснований полагать, что на поступившее обращение заявителя в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 12 Федерального закона от дата N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" был дан письменный ответ в установленный законом тридцатидневный срок, не имеется.

Таким образом, при рассмотрении обращения ФИО1 от дата административным ответчиком допущено нарушение требований названного выше Федерального закона, что является основанием для удовлетворения административного иска ФИО1 о признании бездействия начальника <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> по заявлению-жалобе от дата незаконным, возложение обязанности рассмотреть заявление-жалобу от дата, дать законный и обоснованный ответ и направить ответ на указанный в заявлении от дата адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к <адрес>ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в лице начальника судебного пристава-исполнителя ФИО3 о признании бездействия незаконным удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3 по заявлению-жалобе от дата.

Возложить на начальника <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3 обязанность рассмотреть заявление-жалобу от дата, дать законный и обоснованный ответ и направить ответ на указанный в заявлении от дата адрес.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд подачей жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья А.В. Макарская