Постановление № 5-351/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 5-351/2024

Дело № 5-351/2024

УИД 78RS0015-01-2024-002238-80


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 09 апреля 2024 года

Судья Невского районного суда г. Санкт-Петербурга Петий Светлана Сергеевна, рассмотрев в помещении Невского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, зал № 430, в порядке ст. 29.1-29.7 КоАП РФ материалы административного дела в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. Санкт-П.рга, гражданина РФ, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: Санкт-П.рг, <адрес>, Лит. А, <адрес>, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, дата присвоения ОГРНИП: ДД.ММ.ГГГГ,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений смежных составов,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 19 января 2024 г. в 10 час. 45 мин. по адресу: Санкт-Петербург, <...> а, д. 3, Лит. В, не исполнил требования правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: в нестационарном торговом объекте общественного питания, на базе автоприцепа с г.р.з. №, осуществлял услуги общественного питания с отсутствием уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения стандарта безопасной деятельности организации, полученного при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр развития и поддержки предпринимательства», подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга.

Административное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

ИП ФИО1 с 29 сентября 2023 г. обладает статусом индивидуального предпринимателя (ОГРНИП <***>), основным видом деятельности которого является приготовление пищи/или продажа пищи, готовой к непосредственному употреблению на месте, с транспортных средств или передвижных лавок.

ИП ФИО1 осуществляет свою хозяйственную деятельность в нестационарном торговом объекте общественного питания, на базе автоприцепа с г.р.з. №, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <...>, Лит. В.

19 января 2024 г. в период с 10 час. 45 мин. до 15 час. 00 мин. главным специалистом отдела земельного контроля Управления контроля использования имущества центральных районов ФИО2 и ведущим специалистом отдела земельного контроля Управления контроля использования имущества Управления контроля использования имущества южных районов ФИО3, на основании задания № от 17.01.2024 был осуществлен осмотр земельного участка северо-западнее здания по адресу: Санкт-Петербург, <...>, Лит.В, на котором размещен нестационарный торговый объект общественного питания, на базе автоприцепа с г.р.з. №, в котором осуществлялась предпринимательская деятельность по оказанию услуг общественного питания - ИП ФИО1, с отсутствием уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения стандарта безопасной деятельности организации.

07 февраля 2024 г. главным специалистом отдела административного производства Юридического управления Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга ФИО4 в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении №/ЮУ/К/5/2024 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, который в дальнейшем передан в Невский районный суд г. Санкт-П.рга для рассмотрения по существу.

ИП ФИО1 в судебное заседание явился, вину признал, в содеянном чистосердечно раскаялся, пояснил, что полностью признает себя виновным в о вменяемом административном правонарушении, пояснил, что статус индивидуального предпринимателя приобрел только в конце 2023 года, не знал об обязанности получения уникального QR-кода.

Явившаяся в судебное заседание специалист отдела административного производства Юридического управления Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга ФИО4, настаивала на привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Пунктом 2-5.15 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13 марта 2020 г. № 121 в редакции от 15 декабря 2023г. «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (СOVID-19)» установлено, что организациям и индивидуальным предпринимателям, на деятельность которых не распространяются запреты и ограничения, установленные постановлением, разрешено осуществлять работы объектов розничной торговли при получении уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения стандарта безопасной деятельности организации, полученного при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр развития и поддержки предпринимательства», подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 07 февраля 2024 г. №/ЮУ/К/5/2024;

- актом обследования земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <...>, Лит. В с фототаблицей;

- копией чека ИП ФИО1 (л.д.17);

- ответом СПБ ГБУ «Центр развития и поддержки предпринимательства» от 01.02.2024г.;

- выпиской из ЕГРНИП на ИП ФИО1;

- копией паспорта ИП ФИО1;

- иными доказательствами.

Таким образом, судьей установлено, что ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии у ИП ФИО1 объективных препятствий к исполнению правила поведения при введении режима чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения на территории Санкт-Петербурга, в ходе судебного разбирательства судьей установлено не было.

В соответствии с со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Согласно ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Совершение лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, влечет наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При назначении ИП ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, то обстоятельство, что ранее ИП ФИО1 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья учитывает признание ИП ФИО5 вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что впервые совершенное ИП ФИО5 правонарушение не повлекло причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не причинило имущественного ущерба, судья, учитывая принципы законности, справедливости, неотвратимости и соразмерности наказания, полагает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения, что, по мнению суда, согласуется с предупредительными целями общих начал назначения наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд г. Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья С.С. Петий