Решение № 2-95/2017 2-95/2017~М-51/2017 М-51/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2-95/2017

Дело № 2-95/2 - 2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Гордеевка 22 февраля 2017 года

Красногорский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Пальшина Ю.С.

при секретаре судебного заседания Сиваковой Е.М.

с участием заявителя прокурора Гордеевского района Винникова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Гордеевского района в интересах неопределенного круга лиц, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Глинновской сельской администрации МО «Глинновское сельское поселение», о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Гордеевского района Брянской области, обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Глинновской сельской администрации МО «Глинновское сельское поселение», о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В судебном заседании прокурор Гордеевского района, поддержал требования пояснив при этом, что в ходе проверки исполнения законодательства о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС было установлено, что на территории муниципального образования - Глинновского сельского поселения - находится жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес> с. ФИО3 <адрес> от права общей долевой собственности, на которую собственники отказались, в связи с получением компенсации за утраченное имущество.

В судебное заседание представитель администрации Глинновского сельского поселения Гордеевского района Брянской области не явился, направив в адрес суда факсимильное заявление, в котором просит дело рассмотреть без участия представителя Глинновского сельского поселения.

Представитель третьего лица - Клинцовского межрайонного отдела Управления Росреестра Гордеевского района Брянской области - в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени проведения судебного заседания извещен своевременно, доказательств уважительности причин своего отсутствия, а также ходатайств о рассмотрении дела без своего участия, не представил, что не препятствует суду рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав доводы прокурора Гордеевского района Винникова С.В., изучив материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Собственники жилой <адрес>. 3 по <адрес> в с. ФИО3 <адрес> отказались от права общей долевой собственности на данный объект, передав в сельскую администрацию ключи от жилого дома и хозяйственных построек, технический паспорт, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилую квартиру. По заявлению администрации Глинновского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет в ФИО2 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> данное имущество было принято на учет как бесхозяйный объект ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Устава муниципального образования «Глинновское сельское поселение» территорию сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития сельского поселения, земли независимо от форм собственности и целевого назначения, в том числе территория населенного пункта: село ФИО3, не являющееся муниципальным образованием.

Согласно части 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Вопросы, касающиеся принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, регулируются Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003г. №.

В соответствии с пунктами 4 и 5 данного Положения на учет принимаются объекты недвижимого имущества, от права собственности, на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном статьей 225 и статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества, то есть ФИО6 сельского поселения.

Аналогичные требования к распоряжению вышеуказанным имуществом закреплены п. 9 Положения о комиссии администрации области по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсаций за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, согласно ст. 5 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, администрации поселений, подвергшихся радиоактивному загрязнению, осуществляют прием на баланс утраченного имущества и ведут его учет, осуществляют государственную регистрацию утраченного имущества в качестве бесхозного, ведут учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Действующее гражданское законодательство предусматривает возможность возникновения права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, то есть имущество, которое не имеет собственника, или от которого собственник отказался, или на которое собственник утратил право собственности.

Установлено, что в данной квартире никто не зарегистрирован и не проживает, не осуществляет добросовестного, открытого и непрерывного владения бесхозной недвижимостью, как своей собственной, т.е. бесхозяйная недвижимость не является объектом начавшегося приобретения по давности владения в соответствии со ст. 234 ГК РФ.

Таким образом, право собственности на бесхозяйную недвижимость может возникнуть на основании признания этого права в судебном порядке, причем данный юридический факт может повлечь возникновение только муниципальной собственности.

Кроме интересов муниципального образования учитываются так же интересы малоимущих граждан, состоящих на жилищном учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Так, в соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Частью 2 ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляются по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов муниципальных образований.

Таким образом, своевременная постановка на учет объекта недвижимости, расположенного по адресу: с. ФИО3, <адрес> признание права муниципальной собственности в судебном порядке на указанную жилую квартиру предоставляет должностным лицам Глинновской сельской администрации распределять указанное жилье среди нуждающихся в порядке очередности и тем самым способствует разрешению жилищного вопроса на территории Глинновского сельского поселения.

Судом установлено, что по заявлению Глинновского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за №У в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о принятии на учет ДД.ММ.ГГГГ бесхозяйного объекта недвижимого имущества: кадастровый (или условный) №, по адресу <адрес>, с. ФИО3, <адрес>, наименование объекта: квартира; назначение объекта: жилое.

Согласно заявлений владельцы указанной квартиры ФИО4, ФИО5 заявили отказ от принадлежащего им на праве общей долевой собственности недвижимого имущества.

Таким образом, имеется законное основание для удовлетворения заявления прокурора Гордеевского района.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 225 ГК РФ, ст. ст. 194-198, 262, 293 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Гордеевского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Глинновской сельской администрации МО «Глинновское сельское поселение», о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество: квартиру, кадастровый №, расположенную по адресу <адрес>, с. ФИО3, <адрес> за муниципальным образованием Глинновского сельского поселения Гордеевского района Брянской области.

На данное решение суда может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Брянский областной суд через Красногорский районный суд с. Гордеевка Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Пальшин Ю.С.