Решение № 2-3542/2018 2-41/2019 2-41/2019(2-3542/2018;)~М-3490/2018 М-3490/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-3542/2018

Дело № 2-41/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2019г. г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска

под председательством судьи Жмайло Ю.Е.,

при секретаре судебного заседания Лобачевой Р.О.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о включении в специальный стаж периодов работы для назначения досрочной пенсии.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о включении в специальный стаж периодов работы для назначения досрочной пенсии. В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонд РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края с заявлением о назначении права на досрочную пению. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия специального стажа. В специальный стаж его работы не засчитаны в том числе, период работы с 17.08.1981г. по 20.11.1981г. – 00 лет 03 месяца 04 дня – в качестве электросварщика в Алексинском предприятии тепловых сетей; с 17.12.1983г. по 29.07.1985г. – 01 год 07 месяцев 13 дней – в качестве электросварщика на Хабаровском участке в Дальневосточном монтажном управлении «Гидромонтаж»; с 10.09.1985г. по 03.11.1987г. – 02 года 01 месяц 24 дня – в качестве газоэлектросварщика в Хабаровском производственном управлении водопроводно-канализационного хозяйства; с 12.04.1988г. по 10.01.1989г. – 00 лет 08 месяцев 29 дней – в качестве электросварщика в Передвижной механизированный колонне «Хабаровскптицересмтрой»; с 11.01.1989г. по 15.05.1989г. –00 лет 04 месяца 05 дней – в качестве электросварщика в кооперативе «Илса»; с ДД.ММ.ГГГГ по 01.09.1989г. – 00 лет 03 месяца 16 дней – в качестве электросварщика в Производственно-строительном кооперативе «Искра»; с 07.09.1989г. по 27.03.1990г. – 00 лет 06 месяцев 21 день – в качестве электросварщика в Производственно-строительном кооперативе «Труд»; с 01.08.1991г. по 11.11.1991г. – 00 лет 03 месяца 11 дней – в качестве электросварщика с Малом предприятии «Ермак»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 03 месяца 27 дней – в качестве сварщика в кооперативе по производству продуктов животноводства и услуг населению «Авангард»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЖЭУ - 36 Муниципального предприятия «Жилищный производственно - эксплуатационный трест №» <адрес> (ранее - Жилищный производственно - эксплуатационный трест № <адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальной унитарном предприятии по содержанию и ремонту жилищного фонда № (с ДД.ММ.ГГГГ МУП <адрес> про содержанию и ремонту жилищного фонда № с ДД.ММ.ГГГГ - ООО « Жилищный сервис -7»). Причиной отказа во включении указанных периодов работы в специальный стаж является отсутствие специального стажа 12 лет 6 месяцев, необходимого для назначения пенсии досрочно. Считает решение об отказе в назначении пенсии незаконным.

Просит включить в специальный стаж для назначения пенсии периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 03 месяца 04 дня – в качестве электросварщика в Алексинском предприятии тепловых сетей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 07 месяцев 13 дней – в качестве электросварщика на Хабаровском участке в Дальневосточном монтажном управлении «Гидромонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 года 01 месяц 24 дня – в качестве газоэлектросварщика в Хабаровском производственном управлении водопроводно-канализационного хозяйства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 08 месяцев 29 дней – в качестве электросварщика в Передвижной механизированный колонне «Хабаровскптицересмтрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –00 лет 04 месяца 05 дней – в качестве электросварщика в кооперативе «Илса»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 03 месяца 16 дней – в качестве электросварщика в Производственно-строительном кооперативе «Искра»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –00 лет 06 месяцев 21 день – в качестве электросварщика в Производственно-строительном кооперативе «Труд»; с 01.08.1991г. по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 03 месяца 11 дней – в качестве электросварщика с Малом предприятии «Ермак»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 03 месяца 27 дней – в качестве сварщика в кооперативе по производству продуктов животноводства и услуг населению «Авангард»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЖЭУ - 36 Муниципального предприятия «Жилищный производственно - эксплуатационный трест №» <адрес> ( ранее - Жилищный производственно - эксплуатационный трест № <адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальной унитарном предприятии по содержанию и ремонту жилищного фонда № (с ДД.ММ.ГГГГ МУП <адрес> про содержанию и ремонту жилищного фонда № с ДД.ММ.ГГГГ - ООО « Жилищный сервис -7»); признать за ФИО2 право на получение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за ее назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ; Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> произвести перерасчет начисления пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить и выплатить ФИО2 страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с момента его обращения за ее назначением – ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебном заседании доводы, указанные в иске и в уточнениях к нему поддержал полностью. Ранее уточнил заявленные требования, просил включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работыДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 03 месяца 04 дня – в качестве электросварщика в Алексинском предприятии тепловых сетей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 07 месяцев 13 дней – в качестве электросварщика на Хабаровском участке в Дальневосточном монтажном управлении «Гидромонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 года 01 месяц 24 дня – в качестве газоэлектросварщика в Хабаровском производственном управлении водопроводно-канализационного хозяйства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 08 месяцев 29 дней – в качестве электросварщика в Передвижной механизированный колонне «Хабаровскптицересмтрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –00 лет 04 месяца 05 дней – в качестве электросварщика в кооперативе «Илса»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 03 месяца 16 дней – в качестве электросварщика в Производственно-строительном кооперативе «Искра»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 06 месяцев 21 день – в качестве электросварщика в Производственно-строительном кооперативе «Труд»; с 01.08.1991г. по 11.11.1991г. – 00 лет 03 месяца 11 дней – в качестве электросварщика в Малом предприятии «Ермак»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 03 месяца 27 дней – в качестве сварщика в кооперативе по производству продуктов животноводства и услуг населению «Авангард»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЖЭУ - 36 Муниципального предприятия «Жилищный производственно - эксплуатационный трест №» <адрес> ( ранее - Жилищный производственно - эксплуатационный трест № <адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальной унитарном предприятии по содержанию и ремонту жилищного фонда № (с ДД.ММ.ГГГГ МУП <адрес> про содержанию и ремонту жилищного фонда № с ДД.ММ.ГГГГ - ООО « Жилищный сервис -7»); признать за ФИО2 право на получение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за ее назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ;обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> произвести перерасчет начисления пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и Хабаровском районе Хабаровского края назначить и выплатить ФИО1 страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась по доводам указанным в возражении на иск.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лет и страхового стажа не менее 25 лет, мужчинам по достижении возраста 55 лет: если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (пункт 2 часть 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ);

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях»).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления от 16.07.2014 № 665 досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим тах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 от 26.01.1991, (ко всем йодам работы, независимо от времени, когда они протекала) и Список № 2 от 8.1956 (к периодам работы до 1 января 1992 года).

В разделе XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 22.08.1956 именованы: - электросварщики и их подручные.

В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 поименованы определенные профессии, в том числе: - электросварщикам ручной юрки (позиция 23200000-19906); электросварщикам на автоматических и автоматических машинах занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а рже на полуавтоматических машинах (позиция-23200000-19905); электрогазосварщикам занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция — 23200000-19756).

Согласно Разъяснениям Министерства труда и социального развития РФ от 23.03.2004 г. № 710-15 на момент утверждения в 1956 году Списков № 1 и № 2 на льготное пенсионное обеспечение, в ЕТКС рабочих профессий была предусмотрена профессия «Электросварщик», которая объединила под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имеющими другие наименования в отраслевых выпусках ЕТКС, такие как «Сварщик на дуговой сварке», Электросварщик (ручная электросварка)», Сварщик на контактных машинах». Сварщики на точечных или шовных машинах» и пр.

В Список № 2 от 22.08.1956 № 1173 была включена профессия электросварщика, однако органом, осуществляющим пенсионное обеспечение граждан. Госкомтрудом ССР от 14.04.1965 № 1240-ИГ было разъяснено о том, что электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке право на льготное пенсионное обеспечение не имеют. Таким правом могут пользоваться только электросварщики ручной сварки. Аналогичное разъяснение было дано и Министерством труда и социального развития РФ в письме от 23.03.2004г.

Профессия «Электросварщик ручной сварки» (ЕТКС выпуск 02, 1970 года), была выделена как самостоятельная, из профессии «Электросварщик» и ее тарифно-ратификационную характеристику включены работы только по ручной сварке. В ЕТКС также предусмотрена профессия «Сварщик на машинах контактной (прессовой) сварки, работники которой правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются.

Департамент по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России указал, что при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении электросварщиков за период до 1992 года необходимо подтвердить их занятость на ручной сварке.

Помимо характера работ необходимо учитывать и условия работ, так пенсии на льготных условиях и в льготных размерах по Спискам № 1 и № 2 назначаются работникам, занятым полный рабочий день на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В разъяснении Государственного комитета Совета Министров СССР по осам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года № уже имелось указание на то, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые полный рабочий день выполнением работ, связанных с особыми условиями труда.

Продолжительность полного рабочего дня в спорный период была установлена трудовым законодательством (ст. 46, 49 КЗоТ РСФСР).

Согласно разъяснениям Госкомтруда СССР и ВЦСПС № 5/8 под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренного Списками в течение всего рабочего дня (т.е. 100% рабочего времени) (Решение Верховного Суда РФ о 29.07.1997 № ГКПИ97-298) лишь в разъяснении Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР № 1 от 8 января 1992 года впервые было дано указание на то, что под полным рабочим днем следует понимать, 70лнение работы в условиях, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего тени (при принятии аналогичного по этому вопросу разъяснения № 29 от 22 мая 996 года ранее действовавшее разъяснение № 1 от 8 января 1992 года было признано тратившим силу). Следовательно, необходимость подтверждения занятости не менее)% рабочего времени была предусмотрена с 1992 года а до 1992 года требовалось подтвердить занятость 100 % рабочего времени.

Письмом Управления социального обеспечения Госкомтруда от 11.05.1973 № 20-59 также разъяснено, что работники, занятые неполный рабочий день в производств, цехах, профессиях и должностях, предусмотренных в Списках на льготное пенсионное обеспечение, правом на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах не пользуются.

В судебном заседании установлено, что 21.02.2017 г. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия специального стажа 12 лет 06 мес., требуемого в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №-Ф «О трудовых пенсиях в РФ».

Указанным решением в специальный стаж ФИО2 зачтено 26 лет 05 месяцев 24 дня.

В стаж, дающий право на досочное назначение страховой пенсии по старости, не включен, в том числе, период работы с 17.08.1981г. по 20.11.1981г. – 00 лет 03 месяца 04 дня – в качестве электросварщика в Алексинском предприятии тепловых сетей; с 17.12.1983г. по 29.07.1985г. – 01 год 07 месяцев 13 дней – в качестве электросварщика на Хабаровском участке в Дальневосточном монтажном управлении «Гидромонтаж»; с 10.09.1985г. по 03.11.1987г. – 02 года 01 месяц 24 дня – в качестве газоэлектросварщика в Хабаровском производственном управлении водопроводно-канализационного хозяйства; с 12.04.1988г. по 10.01.1989г. – 00 лет 08 месяцев 29 дней – в качестве электросварщика в Передвижной механизированный колонне «Хабаровскптицересмтрой»; с 11.01.1989г. по 15.05.1989г. – 00 лет 04 месяца 05 дней – в качестве электросварщика в кооперативе «Илса»; с ДД.ММ.ГГГГ по 01.09.1989г. – 00 лет 03 месяца 16 дней – в качестве электросварщика в Производственно-строительном кооперативе «Искра»; с 07.09.1989г. по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 06 месяцев 21 день – в качестве электросварщика в Производственно-строительном кооперативе «Труд»; с 01.08.1991г. по 11.11.1991г. – 00 лет 03 месяца 11 дней – в качестве электросварщика с Малом предприятии «Ермак»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в кооперативе по производству продуктов животноводства и услуг населению «Авангард».

Также суд находит несостоятельными доводы истца о том, что основным документом подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Поскольку в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение возникает необходимость о предоставлении данных о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.

Следовательно, для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые (ведения, таких доказательств истцом не представлено.

Для установления досрочно страховой пенсии по старости ФИО2 в возрасте 55 лет необходимо иметь не менее 25 лет страхового стажа и не менее 12 лет 6 месяцев специального стажа, выработанного в соответствующих профессиях и должностях, поименованных в Список № от ДД.ММ.ГГГГ и в Списке № от 101.1991г.

Из представленных истцом документов нельзя сделать бесспорный вывод о должности и характере работы ФИО2 в спорные периоды:17.08.1981г. по 20.11.1981г.; с 17.12.1983г. по 29.07.1985г.; с 10.09.1985г. по 03.11.1987г.; с 12.04.1988г. по 10.01.1989г.; с 11.01.1989г. по 15.05.1989г.; с 16.05.1989г. по 01.09.1989г.; с 01.08.1991г. по 11.11.1991г.; с 01.04.1990г. по 27.07.1991г., а именно, что он работал полный рабочий день на резке и ручной сварке, либо на полуавтоматических машинах, та также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, т.е. на работах, предусмотренных в позициях 23200000-19905, 23200000-19906 и 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЖЭУ-36 в ЖЭУ - 36 Муниципального предприятия «Жилищный производственно - эксплуатационный трест №» <адрес> (ранее - Жилищный производственно - эксплуатационный трест № <адрес>), суд приходи к следующему выводу.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования " и после такой регистрации.

Периоды работы, в том числе, на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливаются исходя из сведений персонифицированного учета.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 20.11.1998г., следовательно, спорный период работы до этой даты при подсчете стажа подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №.1-4/С-4308д ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят временно на должность монтажника сантехнических систем и оборудования 3 раз. с оплатой по тарифу 1р. 30к. +30 % Р.К. (пр. от ДД.ММ.ГГГГ №, так в документе, в личной карточке ф. Т-2 дата приема указана – ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО2, монтажник сантехнических систем и оборудования, во изменение приказа от ДД.ММ.ГГГГ, принят на должность электросварщика 4 раз. с оплатой по тарифу 1 р. 52 к. (пр. от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно диплома сварщика № ФИО2 имеет квалификацию «ручная эл. дуговая сварка».

Как следует из выписок лицевых счетов и сводной таблице о выплате заработной платы газосварщику за период с января 1992 г. по сентябрь 2000 г. ФИО2 работал в течение полного рабочего дня с 100% занятостью.

Согласно справке ООО «Жилкомсервис» от ДД.ММ.ГГГГ №, на предприятии жилищно - коммунального хозяйства с 1991г. по настоящее время эксплуатировались сварочные аппараты для ручной сварки. Также, эти данные подтверждены актом от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд считает, что периоды работы истца ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЖЭУ -36 Муниципального предприятия «Жилищный производственный трест №» <адрес> в должностях электросварщика, газосварщика, электрогазосварщика, сварщика подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, в полной мере согласуется с вышеприведенными нормами.

Согласно представленным индивидуальным сведениям на истца, дата его регистрации в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные сведения за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сданы без кода льготной профессии, каких-либо письменных доказательств, подтверждающих льготный характер работы в вышеуказанных организациях, в материалы дела истец не представил, а его доводы, изложенные в исковом заявлении относительно не включения в специальный стаж указанных периодов, также не имеют правового значения, в связи с чем, основания для включения вышеуказанных периодов в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию не имеется.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектрогазосварщика в Муниципальном унитарном предприятии по содержанию и ремонту жилищного фонда 7 (с ДД.ММ.ГГГГ - Муниципальное унитарное предприятие <адрес> по содержанию и ремонту хищного фонда №, с ДД.ММ.ГГГГ — Открытое акционерное общество «Жилищный сервис-7»), суд приходи к следующему выводу.

В указанный период имеются сведения о совмещении обязанностей с 12.02.2001г. по 20.02.2001г. (пр. от ДД.ММ.ГГГГ №-к); об отпуске без содержания с 14.05.2001г. по 23.06.2001г., о дополнительном отпуске для сдачи итоговых государственных экзаменов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включение таких периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно приказам производилась доплата за расширенную зону за работу в аварийной службе в должности диспетчера (от ДД.ММ.ГГГГ №-к-а, от ДД.ММ.ГГГГ №-к-а. от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к-а, от ДД.ММ.ГГГГ №-к-а, от ДД.ММ.ГГГГ №-к-а, от ДД.ММ.ГГГГ №-к-а, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ № к, пр. от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от 7.2002 №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ. 0.07.2003 №, с 10 по ДД.ММ.ГГГГ, с 30 по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ р-к, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №-к(а), с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с от ДД.ММ.ГГГГ №-к, пр от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, с 05 по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 20 по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №-к(а), от ДД.ММ.ГГГГ № -к, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, пр. от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 26 по ДД.ММ.ГГГГ, пр. от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №- к, пр. от ДД.ММ.ГГГГ №-к, пр. от ДД.ММ.ГГГГ №-к) К, пр. от ДД.ММ.ГГГГ №-к, пр. от ДД.ММ.ГГГГ №-к). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возложено исполнение обязанностей главного инженера (пр. ДД.ММ.ГГГГ №|-к).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица ; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 20.11.1998г., спорный период его трудовой деятельности в должности газоэлектросващика в Муниципальном унитарном предприятии по содержанию и ремонту жилищного фонда 7 (с ДД.ММ.ГГГГ - Муниципальное унитарное предприятие <адрес> по содержанию и ремонту хищного фонда №, с ДД.ММ.ГГГГ - Открытое акционерное общество «Жилищный сервис-7») имел место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении специального стажа ФИО2 за спорный период, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Муниципальном унитарном предприятии по содержанию и ремонту жилищного фонда 7 (с ДД.ММ.ГГГГ - Муниципальное унитарное предприятие <адрес> по содержанию и ремонту хищного фонда №. с ДД.ММ.ГГГГ - Открытое акционерное общество «Жилищный сервис-7»), предоставлены работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации без кода льготных условий.

В силу ст.11 ФЗ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» работодатель представляет в соответствующей орган Пенсионного фонда РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, а Пенсионный Фонд РФ в соответствии со ст. 8.1 названного закона осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.

В ходе судебного разбирательства суду не представлено каких - либо бесспорных доказательств, подтверждающих характер работы истца ФИО2 в спорный период, а именно с 11.09.2000г. по 30.11.2010г. в качестве газоэлектросварщика в Муниципальном унитарном предприятии по содержанию и ремонту жилищного фонда 7 (с ДД.ММ.ГГГГ - Муниципальное унитарное предприятие <адрес> по содержанию и ремонту хищного фонда №. с ДД.ММ.ГГГГ - Открытое акционерное общество «Жилищный сервис-7»), занятого в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке либо на полуавтоматических машинах либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Трудовая книжка истца и другие представленные суду письменные материалы, в том числе архивная справка от 20.09.2016г. №.1-4/с-4308д, не подтверждают факт, занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке либо на полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности т.е. на работах, предусмотренных в позициях 23200000-19905, 23200000-19906 и 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, отсутствует справка работодателя, уточняющая характер работы истца, а также какие- либо иные доказательства, подтверждающие условия работы истца (приказы по личному составу, лицевые счета, в которых может быть обозначено полное наименование профессии, техническая документация о применяемом сварочном оборудовании (технические паспорта сварочных аппаратов). От представления дополнительных доказательств в подтверждение указанного факта истец отказался.

Учитывая, что на момент обращения за судебной защитой своих прав ФИО2 не имел стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, требование в части назначения и выплата ФИО2 страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о включении в специальный стаж периодов работы для назначения досрочной пенсии, удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, период работы с 05.01.1992г. по 19.11.1998г. в должностях электросварщика, газосварщика, электрогазосварщика, сварщика в ЖЭУ-36 Муниципального предприятия «Жилищный производственный трест №6» г. Хабаровска.

В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение изготовлено 21 января 2019 года.

Судья Ю.Е. Жмайло