Решение № 2-4101/2018 2-4101/2018~М-4043/2018 М-4043/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-4101/2018

Дело № 2-4101/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в составе:

председательствующего судьи - Сахновской О.Ю.,

при секретаре судебного заседания - Бычковской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Краевому государственному казенному учреждению «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» о признании постоянно проживающей на территории г. Комсомольска-на-Амуре,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Краевому государственному казенному учреждению «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» о признании постоянно проживающей в (адрес). В обоснование требований истец указала, что с рождения проживает в (адрес), с (дата) - (дата) воспитывалась в детском доме (адрес). С (дата) по (дата) проживала в общежитии КГБ ПОУ «.Комсомольский-на-Амуре судомеханический техникум имени Героя Советского Союза ФИО2» по адресу: (адрес), с (дата) - по настоящее время по проживает адресу: (адрес) «съёмном» жилье. Регистрации по месту жительства не имеет, постоит на учёте в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства (адрес) как нуждающаяся в получении жилого помещения. Решением Центрального районного суда (адрес) от (дата) на Министерство жилищно-коммунального хозяйства возложена обязанность предоставить истцу жилое помещение в г.Комсомольске-на-Амуре. До настоящего времени жилое помещение не предоставлено. С 2005 года истец относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании ч. 2 ст. 3 Закона «О занятости населения РФ» решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органом службы занятости по месту жительства гражданина. По окончанию обучения истец обратилась в КГКУ ЦЗН г.Комсомольска-на-Амуре для регистрации в качестве безработного и назначения пособия по безработице. В настоящее время возникла проблема с регистрацией в качестве безработного и назначения пособия по безработице, в виду отсутствия регистрации. Таким образом, без регистрации на территории г.Комсомольска-на-Амуре истец не может реализовать свое право на получение мер социальной поддержки, в связи с чем, признание истца постоянно проживающей по спорному адресу имеет для нее юридическое значение. В связи с изложенным, истец обратилась с настоящим иском в суд.

Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечен ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивала, дала пояснения аналогичные выше установленным обстоятельствам. Просила удовлетворить исковое требования.

Представитель ответчика КГКУ «ЦЗН города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» - ФИО4, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения требования истца, пояснив, что в настоящее время истец состоит на учете в КГКУ «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района», однако пособие ей не выплачивается, в виду отсутствия сведений о месте проживания истца на территории г.Комсомольска-на-Амуре.

В судебном заседании третье лицо ФИО3 требования поддержал, пояснил, что является собственником комнаты 12,2 кв. м (адрес) (адрес), однако в ней не проживет. (дата) он предоставил в наем для проживания истцу указанную комнату, о чем был составлен соответствующий договор. Истец вносит оплату по договору регулярно, когда он (ФИО3) приходит проверять состояние своего имущества, в квартире всегда порядок. Не возражает против признании ФИО1 постоянно проживающей по указанному адресу.

В судебном заседании свидетель ФИО пояснила, что с детства находится в дружеских отношениях с истцом. После окончания техникума Ю. «снимает» (адрес) (адрес), куда свидетель часто приходит в гости.

В судебном заседании свидетель ФИО пояснила, что с истцом знакома более 5 лет. После окончания техникума Ю. «снимает» квартиру по (адрес) (адрес), куда она часто приходит в гости.

Выслушав пояснения сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», к категории детей, оставшиеся без попечения родителей отнесены лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах…

С 2005 года ФИО1 относится к категории лиц из числа детей оставшихся без попечения родителей, а потому обладает правом на получение дополнительных мер социальной поддержки и стимулирования.

В соответствии с положениями ст.ст. 7, 38 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно ст.2 и ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (в ред. от 28.11.2015) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда и другие), в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

На основании ч. 2 ст. 3 Закона «О занятости населения РФ» решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости поместу жительствагражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию,справкио среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации. Назначение и выплата пособия по безработице производится только гражда6нину, зарегистрированному в целях поиска подходящей работы и признанному безработным органами службы занятости по месту его жительства.

Место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 (дата) года рождения не имеет регистрации на территории Российской Федерации.

Согласно адресной справке ОАРС УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре была зарегистрирована по месту пребывания в период с (дата) по (дата) по адресу: (адрес), (адрес).

Как пояснила истец, в указанный период она проживала в общежитии КГБ ПОУ «.Комсомольский-на-Амуре судомеханический техникум имени Героя Советского Союза ФИО2» по адресу: (адрес).

Из пояснений представителя КГКУ «ЦЗН (адрес) и (адрес)» - ФИО4 установлено, что (дата) ФИО1 зарегистрирована в качестве ищущего работу. Статус безработного не имеет, пособие по безработице ей не назначено.

Также судом установлено, что на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от (дата) ФИО3 является собственником жилого помещения комнаты 12,2 кв.м. в (адрес) (адрес)

Между ФИО3 и ФИО1 заключен договор найма указанной выше комнаты. В силу п. 3.1 договора срок найма установлен с (дата) по (дата).

Как пояснил ФИО3 с момента заключения договора найма и по настоящее время ФИО1 проживает в указанном жилом помещении, производит оплату по договору.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что истцом предоставлены документы, подтверждающие ее проживание с (дата) по настоящее время на территории г. Комсомольска-на-Амуре в (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре., а также что признание истца постоянно проживающим в г. Комсомольске-на-Амуре, имеет юридически значимые последствия, в виде его права на получение меры социальной поддержки в виде пособия по безработице, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать ФИО1 постоянно проживающей на территории (адрес), с июля 2018года.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

Судья О.Ю. Сахновская