Решение № 2А-78/2019 2А-78/2019~М29/2019 М29/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2А-78/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Удомля 25 февраля 2019 года

Удомельский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего Коваленко А.А.,

при секретаре Вохлаковой Н.А.,

рассмотрев в порядке упрощённого производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Тверской области к ФИО1,

установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №3 по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 2245 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что согласно информации УГИБДД УВД по Тверской области, у ФИО1 в собственности с 16 марта 2012 года имеется автомобиль марки ВАЗ21100 и с 10 ноября 2015 года – автомобиль марки ВАЗ21103.

Инспекция начислила ФИО1 транспортный налог за 2014, 2015 и 2016 года в сумме 2093 рублей 05 копеек и пени -82 рубля 81 копейку, которые им не оплачены.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации направляла требования об уплате налога №12008 от 17 февраля 2015 года и №33224 от 28 октября 2015 года, а также №4768 от 25 сентября 2017 года и №3333 от 07 февраля 2018 года. Данные требования до настоящего времени не исполнены.

Доказательств, свидетельствующих о выставлении требования об уплате налога, пени и штрафа в рамках статьи 69-70 Налогового кодекса Российской Федерации и соблюдение принудительной процедуры взыскания в рамках статьей 46 – 47 Налогового кодекса Российской Федерации, у административного истца нет.

В соответствие со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать установленные законом налоги и сборы.

В соответствии с положениями части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно статье 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом, пропущенный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Одновременно Межрайонной ИФНС России №3 Тверской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления.

В соответствии с положениями статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации истец ходатайствует перед судом о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 возражений относительно применения упрощенного (письменного) порядка в суд не направил, по существу заявленных требований также не возражал. О рассмотрении административного дела извещен судом надлежащим образом.

С учетом указанных обстоятельств, а также требований статей 291, 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

При этом статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня обнаружения недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В административном исковом заявлении указано, что инспекцией ответчику направлялось требование об уплате налога №12008 от 17 февраля 2015 года за 2014 год со сроком уплаты до 02 апреля 2015 года.

В соответствии с положениями части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В административном исковом заявлении содержится просьба о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления.

Административный истец указывает, что задолженность по транспортному налогу выявлена по состоянию на 05 ноября 2014 года, с административными исковыми требованиями о взыскании задолженности Инспекция обратилась к мировому судье 09 ноября 2018 года, в Удомельский городской суд Тверской области в суд - 22 января 2019 года, то есть после установленного законом срока обращения.

Таким образом, на момент предъявления к административному ответчику требований о взыскании задолженности по соответствующему виду налога, налоговый орган утратил возможность его взыскания, в связи с истечением срока давности взыскания.

Установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В нарушение статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговым органом не представлено бесспорных доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд с административным иском.

Ссылка на то обстоятельство, что Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не содержит перечня уважительных причин пропуска процессуального срока, не может рассматриваться в качестве обоснования, уважительности причин пропуска срока исковой давности при обращении с данным административным иском.

На основании изложенного выше, руководствуясь статьей 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу - оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий А.А. Коваленко