Постановление № 5-24/2020 от 17 июля 2020 г. по делу № 5-24/2020

Дело № 5-24/2020

УИД 45RS0001-01-2020-000170-27


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Альменевского районного суда Курганской области Перевалов Дмитрий Николаевич, рассмотрев «17» июля 2020 года в <...> Альменевского района Курганской области, 641130 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> сведений о привлечении за совершение однородных административных правонарушений не имеется,

у с т а н о в и л:

27 мая 2020 года в 14 часов 00 минут ФИО1, который по постановлению № 12/619 от 21.05.2020 Главного государственного санитарного врача по Альменевскому, Куртамышскому, Мишкинскому, Сафакулевскому, Целинному, Шумихинскому, Щучанскому районам Курганской области должен находиться в режиме самоизоляции в течение 14 дней, при этом не покидать место проживания, отсутствовал по месту жительства: <...>, Альменевского района Курганской области, чем нарушил требования ст. 10 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 4 п. 3 Постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020, в редакции от 03.05.2020 «О введении режима повышенной готовности».

На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО1 не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом согласен.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОП «Альменевское» МО МВД РФ «Шумихинский» УМВД России по Курганской области ФИО2 на рассмотрение дела не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ст. 10, п. 1 ст. 29, п. 3 ст. 39, п. 2 ст. 59 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки: об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований; о проведении дополнительных санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 г. № 12, с учетом изменений от 03 мая 2020 года, на территории Курганской области введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции. В соответствии с пп. 4 п. 3 указанного постановления, граждане, посещавшие иностранные государства, а также город Москву, город Санкт-Петербург, Московскую область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югру, Ямало-Ненецкий автономный округ обязаны обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня возвращения в Курганскую область.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 29.05.2020, где приведены вышеизложенные обстоятельства; постановлением Главного государственного санитарного врача по Альменевскому, Куртамышскому, Мишкинскому, Сафакулевскому, Целинному, Шумихинскому, Щучанскому районам Курганской области, в котором постановлено ФИО1 в период с 21.05.2020 по 02.06.2020 находиться в режиме изоляции по месту жительства: <...>, не покидая помещение, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, общественные места; объяснениями ФИО3 и ФИО4, согласно которым Рамазанов 27 мая 2020 г. не находился по месту жительства; его собственными объяснениями, согласно которым 27 мая 2020 г. в дневное время он ходил в магазин и в общественные места, с нарушением согласен.

Действия ФИО1 необходимо квалифицировать по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Срок, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Каких - либо существенных процессуальных нарушений, влекущих недопустимость представленных административным органом доказательств, судьей не установлено.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее наказание – признание вины. Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, наличие обстоятельства, смягчающего наказание и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.1 – 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Предупредить ФИО1 о том, что неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в срок 10 суток в Курганский областной суд с момента получения копии постановления.

Судья: Д.Н. Перевалов