Постановление № 5-24/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 5-24/2020

Дело № 5-24/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Катайск Курганской области 21 апреля 2020 г.

Судья Катайского районного суда Курганской области, расположенного по адресу: ул. Советская, 31, г. Катайск Курганской области, Духовников Евгений Алексеевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ..., ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

13 апреля 2020 г. в 22:15 ФИО1 являясь администратором магазина «Пятерочка» ООО «Перекресток», расположенного по адресу: ..., в нарушение п. 9 (10) Решения оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Курганской области № 19 (18) от 8 апреля 2020 г. (6 апреля 2020 г.), осуществляла деятельность по приемке и выкладке товара без использования санитарно-гигиенической маски.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и свою вину в совершении административного правонарушения фактически признала. Пояснила, что на момент проверки действительно работала в магазине без использования маски, так как было тяжело дышать.

Должностное лицо административного органа, извещенное о времени и месте, в судебное разбирательство не явилось. Препятствий для рассмотрения дела без участия должностного лица судья не находит.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, находит в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В силу требований статьи 10 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ст. 3 указанного Закона, законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 5 от 2 марта 2020 г. «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), вынесенным в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 указанного Закона, высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации предписано обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (п. 1.1.); с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия (п. 1.2.).

Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 г. № 12 (с учетом изменений внесенных постановлением Губернатора Курганской области от 10 апреля 2020 г. № 22) «О введении режима повышенной готовности», на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 9 (10) Решений оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Курганской области № 19 (18) от 8 апреля 2020 г. и 6 апреля 2020 г., установлен «масочный режим» для работников организаций в сфере услуг.

В нарушение указанных норм ФИО1 в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, осуществляла деятельность по приемке и выкладке товара торговой сети «Пятерочка» без использования санитарно-гигиенической маски.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 000332417 от 13 апреля 2020г., содержащим значимые сведения, установленные по результатам проверки, свидетельствующие о работе ФИО1 в магазине торговой сети «Пятерочка» ООО «Перекресток» без санитарно-гигиенической маски;

- фототаблицей, из которой усматривается, что на момент проверки магазина ФИО1 работала без санитарно-гигиенической маски;

- копией должностной инструкции, подтверждающей факт работы ФИО1 в торговой сети «Пятерочка» ООО «Перекресток».

Оценив приведенные доказательства в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает признание вины ФИО1, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Назначая наказание, судья принимает во внимание обстоятельства и степень общественной опасности совершенного правонарушения, учитывает данные о личности ФИО1 и считает необходимым, с учетом материального положения ФИО1, характера административного правонарушения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административное наказание обстоятельств, назначить ФИО1 наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, т.е. менее минимального размера, предусмотренного санкцией статьи. Судья считает, что именно такое наказание будет соответствовать целям административного наказания и будет справедливым.

Оснований для применения положений, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным, а также для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ о замене административного наказания в виде штрафа предупреждением, не имеется, поскольку осуществление выше указанной деятельности без санитарно-гигиенической маски в период пандемии создает угрозу жизни и здоровью людей.

Руководствуясь ст. 6.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 8000 (Восемь) тысяч рублей.

Штраф подлежит уплате добровольно не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам:

ОМВД России по Катайскому району Курганской области, ИНН <***>, КПП 450901001, р/счет <***>, Банк получателя: Отделение Курган, г. Курган, КБК 18811601061010003140, БИК 043735001, ОКТМО 37612000. Адрес взыскателя: ул. Ленина 249а г. Катайск Курганская область. УИН: 18880445200003324172.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья /подпись/ Е.А. Духовников