Постановление № 5-31/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 5-31/2019

№5-31- 2019 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Льгов 11 июня 2019 года

Судья Льговского районного суда Курской области Коростелева Н.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев материалы административного дела в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, проживающей без регистрации по адресу : <адрес>, <данные изъяты>, не работающей, не замужней, привлекаемой к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

10 июня 2019 года в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, за нарушение иностранным гражданином режима проживания в Российской Федерации. ФИО2 проживает на территории Льговского района Курской области с нарушением, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушила п.25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, признала полностью, раскаялась и суду пояснила, что фактически она проживает с сожителем ФИО3 около 10 лет в д.<адрес>. До мая 2018 года у неё имелась регистрация по месту пребывания, но в настоящее время в связи с болезнью сожителя и тяжелым материальным положением, она не может оформить документы на право законного пребывания в РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации - проживает на территории РФ с нарушением, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушила п.25.10 ФЗ №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Статьей 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела, объяснений ФИО2 следует, что она совместно с сожителем, с которым проживает одной семьей, постоянно живет на территории РФ с 2010 года.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признан самим правонарушителем и подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10.06.2019 года, а также материалами административного дела.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие либо отягчающие административную ответственность ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Как следует из в материалах дела справки, ФИО2 с 2013 года проживала в д.<адрес>, где до 22 мая 2018 года имела временную регистрацию.

Из имеющихся в материалах дела объяснений <данные изъяты>., он проживает с ФИО2 одной семьей более 10 лет.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ( г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, назначение ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о её личности, а также противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлениях от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П.

Учитывая, изложенное, суд считает возможным применить к ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 2.000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть её наказанию в виде штрафа в размере 2.000 рублей без административного выдворения.

Уплату штрафа необходимо произвести по указанным реквизитам: наименование получателя платежа УИН 18811469990679634289 УФК по Курской области ( МО МВД России «Льговский») ИНН <***> КПП 461301001 ОКТМО 38710000 Счет №40101810600000010001 БИК 043807001 КБК 18811640000016020140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Курский областной суд через Льговский районный суд.

Судья Коростелева Н.А.