Постановление № 5-164/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 5-164/2021

Постановление

пгт.Берёзово 12 марта 2021 года

Судья Берёзовского районного суда <адрес>-Югры Ланин А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Таджикистан, гражданина Российской Федерации, образование среднее, холостого, на иждивении лиц не имеющего, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>-Югры,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 40 минут в магазине «Монетка», расположенном по адресу: <адрес>, где введен режим повышенной готовности, был выявлен ФИО1 который, находясь в месте массового пребывания людей, не имел на себе и не использовал гигиеническую маску для защиты органов дыхания, тем самым нарушил требования, п.п. «в» п.4 «осуществлял действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью», п.п. «г» ч.4 «осуществлял действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации находящихся на территории, в которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации» Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 12.2 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п в редакциях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, включая изменения внесенные Постановлениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

По данному факту в отношении гражданина ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 и должностное лицо административного органа, правомочное составлять протокол по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, будучи надлежащим образом уведомлённые, не явились, сведений об уважительных причинах неявки в суд не представили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обращались.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья считает возможным продолжить рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и должностного лица административного органа.

Изучив и проанализировав материалы рассматриваемого дела, судья приходит к убеждению, что вина ФИО1 в инкриминируемом ему деянии доказана, действия квалифицированы правильно.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ) действие Закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно ст.1 Федерального закона № 68-ФЗ чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения (ст. 1 Федерального закона № 68-ФЗ).

В силу пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона № 68-ФЗ органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп.«м» п.1 ст.11 Федерального закона № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.Согласно п.п.в,г п.4 вышеуказанных Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. В соответствии с п. 1 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п с учетом изменений, внесенных Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> введен режим повышенной готовности. В соответствии с п. 12.2 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п с учетом изменений, внесенных Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, граждане обязаны обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах, определенных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №». Во исполнение предоставленных полномочий, в связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации принято Постановление ДД.ММ.ГГГГ N 31, п. 1 которого, в редакции постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 34, предусмотрена обязанность лиц, находящихся на территории Российской Федерации, носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.В нарушение указанных норм, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 40 минут ФИО1 находился в месте массового пребывания людей - в магазине «Монетка» по адресу: <адрес>, где введен режим повышенной готовности, не используя гигиеническую маску для защиты органов дыхания. Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:- протоколом об административном правонарушении 72 Т 700107305 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано место, время и обстоятельства совершенного ФИО1 противоправного деяния, а также дано объяснение ФИО1, признавшим факт и обстоятельства допущенного нарушения (л.д.2);- рапортом сотрудника УМВД России по <адрес> по факту совершения ФИО1 административного проступка, связанного с невыполнением последним ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Монетка» по адресу: <адрес>, правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес> (л.д.3); - объяснением свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердившим факт и обстоятельства совершенного ФИО1 противоправного деяния (л.д.4); - объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, признавшим факт своего нахождения в месте массового пребывания людей без гигиенической маски (л.д.5); - фотоматериалами (л.д.8). Оценив доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он находился в месте массового пребывания людей, не используя гигиеническую маску для защиты органов дыхания, то есть не выполнял правила поведения на территории, где введен режим повышенной готовности и существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. При назначении наказания ФИО1 судья принимает во внимание положение статей 24.1, 26.1, 4.1 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, не установлено Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено. С учётом сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, его имущественного положения, как не имеющего постоянный источник дохода, не имеющего на содержании иждивенцев, состояния здоровья, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, прихожу к выводу о возможности применить к ФИО1 наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Суд <адрес> - Югры в течение 10 суток с момента вручения или получения копии путём подачи жалобы в Берёзовский районный суд <адрес> – Югры или непосредственно в Суд <адрес> - Югры.

Судья А.Н. Ланин

Копия верна

Судья А.Н. Ланин

оригинал постановления подшит в деле об административном правонарушении №, хранящемся в Берёзовском районном суде <адрес> – Югры.