Решение № 2А-1171/2024 2А-1171/2024~М-227/2024 М-227/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 2А-1171/2024

УИД№ 50RS0016-01-2024-000332-43

Дело № 2а-1171/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2024 года

Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ефимовой Е.А.,

при секретаре Бутузовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом заседании административное дело по административному иску ФИО5 к судебному приставу-исполнителю Королевского ГОСП ГУФССП по МО, Королевскому ГОСП ГУФССП по МО ФИО6, заинтересованному лицу ФИО2, ГУФССП по МО об оспаривании постановления должностного лица судебного пристава -исполнителя, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Королевского ГОСП ГУФССП по МО (далее СПИ) ФИО4, заинтересованному лицу ФИО2 об оспаривании постановления должностного лица судебного пристава-исполнителя, в обосновании указав, на исполнении в Королевского ГОСП находилось исполнительное производство №-ИП возбужденное на основании исполнительного документа ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. СПИ ФИО4 было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении ТС, в виду наличия остатка задолженности по исполнительному производству в размере 432911 руб. 61 коп. С периодом расчёта задолженности она (ФИО5) не согласна, т.к. он должен быть рассчитан с ДД.ММ.ГГГГ. В рамках исполнительного производства произошла процедура реализации ее имущества, а потому сумма задолженности должна быть меньше. Задолженность за период до оформления собственности рассчитана за пользование жилым помещением, однако в виду демонтажа батарей и окон оно не пригодно для проживания.

ФИО5 просила обязать СПИ Королевского ГОСП ГУФССП по МО ФИО4 произвести перерасчет суммы долга с учетом регистрации права собственности и взысканного имущества, уменьшить ежемесячные платежи в виду не пригодности недвижимости к проживанию; Обязать СПИ Королевского ГОСП ГУФССП по МО ФИО4 с учетом перерасчета, отменить постановление о запрете регистрационных действий с автомобилем от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 46 КАС РФ истец уточнила исковые требования, просила прекратить исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (сводное исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.75-81).

Истец ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении (л.д.3-6,75-81)

Представитель истца ФИО8 присутствовавшая на судебном заседании доводы доверительницы поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик СПИ ФИО4 в судебное заседание не явилась, представив в адрес суда письменные возражения, по доводам которых просила отказать в удовлетворении исковых требований, также представила копию исполнительного производства №-ИП (л.д.41-52).

ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался.

Заинтересованное лицо ФИО9 в судебное заседание не явился, доверив представление интересов ФИО10 (л.д.58-60).

ФИО3 заинтересованного лица ФИО10 в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в письменных отзывах на иск (л.д.69-70).

ФИО3 ГУФССП по МО в судебное заседание не явился, извещался.

С учётом ст.ст.150, 152 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, ознакомившись с материалами исполнительного производства №-ИП, приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Частью 1 статьи 30 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

С целью понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель в соответствии с п.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч.1 ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Исходя из ч.4. ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве» арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

В ходе судебного разбирательства, установлено на исполнении в Королевского ГОСП находилось исполнительное производство №-ИП возбужденное на основании исполнительного документа ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.45-46).

Согласно сведения о ходе исполнительного производства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. за должником ФИО5 имеется не погашенная задолженность в сумме 432911 руб. 61 коп. (л.д.49-52).

ДД.ММ.ГГГГ. СПИ ФИО4 было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении ТС, в виду наличия остатка задолженности по исполнительному производству в размере 432911 руб. 61 коп. (л.д.7-8).

В силу ст. 62 КАС РФ истец не представила суду доказательства погашенная задолженность в сумме 432911 руб. 61 коп.

Принимая во внимание, что на день рассмотрения дела задолженность по исполнительному производству №-ИП в сумме 432911 руб. 61 коп. ФИО5 не погашена, оснований у СПИ ФИО4 для отменены постановления о запрете регистрационных действий ТС от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствовали.

В судебном заседании ФИО5 пояснила, что она не согласна с периодом расчёта и с суммой рассчитанной задолженности, т.к. задолженность должна быть рассчитана с ДД.ММ.ГГГГ. с периода регистрации права собственности, а также с учетом реализованного имущества, т.е. сумма долга должна быть меньше. Задолженность за период до оформления собственности рассчитана за пользование жилым помещением, однако в виду демонтажа батарей и окон оно не пригодно для проживания.

Из материалов исполнительного производства №-ИП следует, ДД.ММ.ГГГГ. СПИ ФИО4 было вынесено постановление о взыскании расходов на совершении исполнительных действий (л.д.47).

К указанному постановлению представлена калькуляция расходов, из которых следует, что сумма в размере 432911 руб. 561 коп. определенаиз расходов по перевозке, хранению. Реализацию имущества должника.

Согласно статье 116 Закона об исполнительном производстве расходами по совершению исполнительных действий являются денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

Статьей 117 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что расходы по совершению исполнительных действий возмещаются федеральному бюджету, взыскателю и лицам, понесшим указанные расходы, за счет должника (часть 1).

Взыскание с должника расходов по совершению исполнительных действий, отнесение их на счет федерального бюджета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также возмещение расходов лицу, которое их понесло, производятся на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом или его заместителем (часть 3).

Согласно статье 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (часть 1).

В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны, в частности, вопрос, по которому выносится постановление и основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты (часть 2).

В соответствии с Методическими рекомендациями по организации работы по возмещению расходов по совершению исполнительных действий, утвержденных Директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 01-10, постановление о взыскании расходов по совершению исполнительных действий (либо об отказе в возмещении таких расходов) выносится судебным приставом-исполнителем в течение десяти рабочих дней после предъявления документов, подтверждающих факт понесения расходов.

В мотивировочной части постановления о взыскании расходов по совершению исполнительных действий должно содержаться указание на документы, подтверждающие понесенные расходы (пункт 2.3); документом, подтверждающим факт возникновения расходов за работу переводчиков, специалистов и иных лиц, привлеченных в установленном порядке к организации и проведению исполнительных действий и компенсации понесенных ими расходов, является акт выполненных работ, подписанный сторонами государственного контракта (договора) на оказание услуг по переводу или иных услуг, оказанных специалистами и иными лицами, привлеченными в установленном порядке к организации и проведению исполнительных действий (пункт 3.1.4; документом, подтверждающим факт возникновения расходов по сносу незаконно возведенного строения, устранение неполадок и т.д., является акт выполненных работ, подписанный сторонами государственного контракта (договора) на оказание услуг по сносу незаконно возведенного строения, устранению неполадок и т.д. (пункт 3.1.7).

В свою очередь, в соответствии со ст. 62 КАС РФ, истец не представила контррасчета по расходам по перевозке, хранению, реализации ее имущества.

При таких обстоятельствах, оснований для обязании СПИ ФИО4 произвести перерасчет по расходам по перевозке, хранению, реализации имущества должника, отсутствуют.

Истец ФИО5 просила обязать СПИ ФИО4 прекратить исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (сводное исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу ч.2 ст. 43 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; 2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания; 3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником; 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; 7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; 8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; 9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации; 10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию; 12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"; 13) поступления от банка или иной кредитной организации информации, указанной в части 8.1 статьи 70 настоящего Федерального закона.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства ФИО5 обязательства по исполнительному производству №-ИП в полной мере не исполнено. Также согласно базе данных исполнительных производств ФССП размещенной на официальном сайте https://fssp.gov.ru/ обязательства по исполнительному производству №-ИП также не исполнено.

При таким обстоятельствах, оснований для прекращении исполнительного производства №-ИП и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (сводное исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) у суду отсутствуют.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца не подлежать удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180-КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО5 в удовлетворении исковых требований к судебному приставу – исполнителю Королевского ГОСП ГУФССП по Московской области ФИО4, об оспаривании постановления должностного лица судебного пристава -исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Ефимова

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 31.05.2024 г.

Судья Е.А. Ефимова