Решение № 2-115/2018 2-115/2018(2-1195/2017;)~М-1069/2017 2-1195/2017 М-1069/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-115/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2018 года

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Спиридоновой В.В.,

при секретаре Вороновой М.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Ивантеевки Шубиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-115/18 по иску администрации города Ивантеевки Московской области к ФИО1, ФИО2 о выселении, признании утратившим право пользования жилым помещением, обязани заключить договор социального найма,

установил:

Администрация г. Ивантеевка Московской области обратилась в суд к ответчикам ФИО1, ФИО2, о признании их утратившими право пользования квартирой по адресу: <адрес> выселении в квартиру по адресу: <адрес>, обязании заключить договор социального найма данного жилого помещения.

В обоснование иска указано, что ФИО1 в соответствии с договором социального найма является нанимателем жилого помещения (две жилые комнаты в коммунальной квартире) в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Совместно с ним в квартире зарегистрирован по месту жительства его сын ФИО2 На основании договора №22 о развитии застроенной территории части квартала №21 г. Ивантеевки Московской области и в соответствии с постановлением администрации г. Ивантеевки от16.06.2017 года №690 ФИО1 и его сыну была предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью 53,4 кв.м по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение общей площадью больше занимаемого в настоящее время, является благоустроенным и отвечает всем установленным требованиям, находится в границах г. Ивантеевки. Неоднократно ответчики уведомлялись о необходимости явиться и подписать договор социального найма предоставленного жилого помещения. Однако до настоящего времени ФИО1 не заключил договор социального найма и продолжает проживать в квартире по <адрес>. В связи со сносом дома и предоставлением иного жилья для переселения ответчики утратили право пользования спорной квартирой и подлежат выселению из нее, также необходимо обязать нанимателя подписать договор социального найма предоставленного жилого помещения.

В судебном заседании представитель администрации г. Ивантеевки Московской области заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебном заседании возражали против иска. При этом пояснили, что фактически проживают в спорном жилом помещении, занимая две жилые комнаты по лицевому счету, площадью 18,4 кв.м и 15,4 кв.м, общей площадью с учетом мест общего пользования 44,22 кв.м. Администрация г. Ивантеевки Московской области в нарушение требований закона предоставляет двухкомнатную квартиру, в которой площади жилых комнат меньше, а именно 12,6 кв.м и 16,4 кв.м. Также они не хотят квартиру на первом этаже дома, поскольку сейчас как правило, первые этажи отдаются под нежилые помещения.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно ст.86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

На основании ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела установлено, что ответчик ФИО1 является нанимателем жилого помещении в виде двух комнат площадью 14,9 кв. м 18,4 кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: МО, <адрес>. Совместно с ним в данном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Ивантеевского Городского совета депутатов Московской области от 21.04.2008 года №561/51 принято решение о развитии застроенной территории части квартала №21 на площади 10,3 га со сносом домов, в том числе по адресу: <адрес>.

26.08.2008 года между администрацией г. Ивантеевки и ООО «МегаСтрой Инвест» заключен договор №22 о развитии застроенной территории части квартала №21 города Ивантеевки МО (площадью 10,3 га) (л.д.7-13).

Постановлением администрации г. Ивантеевки МО от 16.06.2017 года №690 ФИО1 и члену его семьи ФИО2, занимающим на условиях договора социального найма две комнаты общей площадью 44,22 кв.м в коммунальной квартире о адресу: <адрес>, предоставлено в связи с выселением жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью 53,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

В установленном порядке ответчикам направлено уведомление о необходимости прибыть в администрацию города для подписания договора социального найма (л.д.20).

Из пояснений сторон следует, что ответчики на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят. В связи с их позицией, договор сторонами не подписан, ответчики продолжают проживать в занимаемом жилом помещении.

Из материалов дела следует, что администрацией в предусмотренном законом порядке принято решение о сносе многоквартирного дома, в котором расположены жилые помещения, занимаемые ответчиками.

Предоставляемое ответчикам иное жилое помещение отвечает требованиями ч.1 ст.89 Жилищного кодекса РФ, так как является изолированным жилым помещением в виде благоустроенной двухкомнатной квартиры в доме-новостройке в районе многоквартирного дома, в котором в настоящее время проживают ответчики. При этом общая площадь нового жилого помещения превышает общую площадь жилого помещения, приходящегося на ответчиков в настоящее время, жилые комнаты в квартире изолированные.

Как разъяснено в п.37 Постановления Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (в частности, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу) следует учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст.89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

При таких обстоятельствах, учитывая, что вновь предоставляемое жилое помещение отвечает всеем необходимым требованиям, то ответчики должны быть выселены из занимаемого ими жилого помещения в иное жилое помещение, с признанием их утратившими право пользования жилым помещением и снятием с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

При этом на ФИО1 должна быть возложена обязанность заключить договор социального найма на вновь предоставляемое жилое помещение. При этом суд учитывает, что в соответствии с ч.4 ст.57 Жилищного кодекса РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В силу ч.1 ст.63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения. При этом принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма. И такая обязанность в силу закона распространяется не только на наймодателя, но и на гражданина, которому жилое помещение предоставляется по договору социального найма.

При обязании ответчика ФИО1. заключить договор социального найма суд учитывает, что данный договор должен быть заключен на условиях, предусмотренных Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 года №315.

Удовлетворяя требования, суд также исходит из того, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. При этом сам по себе компенсационный характер и гарантии законодательно не связаны с основаниями сноса жилого дома.

Исследуя и оценивая все потребительские свойства жилого помещения, предполагаемого для переселения ответчиков, суд принимает во внимание все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности предоставляемого конкретно ответчикам конкретного определенного жилого помещения.

Из материалов дела следует, что условия проживания в предоставленном ответчикам жилом помещении не ухудшены по сравнению с прежними и улучшены с точки зрения безопасности, в том числе, в связи с расположением жилого помещения в многоквартирном жилом доме более поздней и более современной постройки. При этом доводы ответчиков о том, что площадь жилых комнат в предоставленной квартире меньше площади комнат занимаемых в настоящее время, не являются основанием для отказа в иске. Разница в жилой площади помещений не является значительной и составляет 4,3 кв.м, квартира предоставляется на двух человек, являющихся прямыми родственниками (отец, сын). С учетом изложенного усматривается, что переселение ответчиков в предоставленное жилое помещение равнозначное по благоустроенности применительно к ним, и не ставит их в худшие условия.

При таких обстоятельствах, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации г. Ивантеевки Московской области основаны на нормах действующего законодательства, в связи с чем полностью подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление администрации города Ивантеевки Московской области к ФИО1, ФИО2 о выселении, признании утратившим право пользования жилым помещением, обязани заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1, ФИО2 из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на условиях, предусмотренных Типовым договором социального найма жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Спиридонова В.В.

Мотивированное решение

изготовлено 12.02.2018 года