Решение № 2-1091/2020 2-1091/2020~М-1519/2020 М-1519/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2-1091/2020

Дело № 2-1091/2020

УИД 70RS0002-01-2020-003652-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Перминова И.В.,

при секретаре Лукьяненок К.К.,

помощнике судьи Егоровой А.Е.,

с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Ленинского района г.Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Ленинского района г.Томска о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>, в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью <данные изъяты> кв.м, согласно технического плана жилого помещения, составленного по состоянию на 19.12.2019, в соответствии с которым: выполнен демонтаж дверного блока между помещениями № 1 и № 5; существующий дверной проем в перегородке между помещениями № 1 и № 5 частично зашит ПС, ПН – профильным металлическим каркасом, обшитым с обеих сторон гипсокартонными листами ГКЛ (ГОСТ 6266-97) и заполнены плитами из минеральной ваты на синтетическом связующем марки ПП-60 (ГОСТ-9573-2012); выполнен монтаж дверного блока между помещениями № 1 и № 6; существующие стояки внутреннего водопровода и канализации в помещении № 2 зашиты ПС, ПН – профильным металлическим каркасом, обшитым влагостойкими гипсокартонными листами ГКЛ (ГОСТ 6266-97); выполнен монтаж декоративного элемента из ПС, ПН – профильного металлического каркаса, обшитого влагостойкими гипсокартонными листами ГКЛ (ГОСТ 6266-97) в помещении № 3; выполнен монтаж мойки в помещении № 6. Гидроизоляция пола в «мокрой зоне» помещения № 6 выполнена техноэластом ХПП 3.0 (ТУ 5774-003-00287852-99) по плитам перекрытия; выполнен монтаж ванны и раковины в помещении № 2. Гидроизоляция пола в помещении № 2 выполнена техноэластом ХПП 3.0 (ТУ 5774-003-00287852-99) по плитам перекрытия; выполнен монтаж унитаза в помещении № 3. Гидроизоляция пола в помещении № 3 выполнена техноэластом ХПП 3.0 (ТУ 5774-003-00287852-99) по плитам перекрытия; выполнен монтаж перегородки с дверным блоком между помещениями № I и № II из керамического полнотелого одинарного кирпича (ГОСТ 530-2012) на цементно-песчаном растворе (ГОСТ 28013-98); выполнен демонтаж наружного остекления лоджии (помещения № I) с дверным блоком; выполнен монтаж наружного остекления лоджии (помещения № I) пластиковыми окнами с тройным остеклением (двухкамерный стеклопакет 4-12-4-12-4) в поливинилхлоридных профилях по ГОСТ 30674; выполнен монтаж наружного остекления лоджии (помещение № II) с дверным блоком пластиковыми окнами с тройным остеклением (двухкамерный стеклопакет 4-12-4-12-4) поливинилхлоридных профилях по ГОСТ 30674; выполнен демонтаж оконных блоков и блока балконной двери в помещении № 5 с последующим утеплением ограждающих конструкций лоджии.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>. С целью повышения уровня благоустройства жилого помещения, в нем были проведены несогласованные с администрацией Ленинского района г.Томска перепланировка и переустройство в виде указанных в просительной части искового заявления работ. Согласно технического плана жилого помещения, составленного по состоянию на 19.12.2019, общая площадь квартиры после перепланировки и переустройства составляет <данные изъяты> кв.м, жилая площадь - <данные изъяты> кв.м, вспомогательная площадь – <данные изъяты> кв.м. С целью сохранения квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, ФИО2 обратилась в администрацию Ленинского района г.Томска, однако ее заявление было оставлено без удовлетворения. Учитывая, что произведенная перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, истец просит сохранить квартиру в переустроенном и перепланированном состоянии.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении не просила.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 17.01.2020, сроком на три года, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика администрации Ленинского района г. Томска, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (статьи 8, 35 Конституцией Российской Федерации).

Согласно пп. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Согласно ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.п. 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170).

Судом установлено, что истцу ФИО2 с 04.02.2015 принадлежит на праве собственности жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 20.06.2020 № 99/2020/334027196.

Их технического паспорта жилого помещения, составленного обществом с ограниченной ответственностью «Областное кадастровое бюро» по состоянию на 19.12.2019, жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен> состоит из восьми помещений: лоджия (помещение № I) –, площадью <данные изъяты> кв.м, лоджия (помещение № II) - площадью <данные изъяты> кв.м, коридор (помещение № 1) площадью <данные изъяты> кв.м, ванная (помещение № 2) площадью <данные изъяты> кв.м, туалет (помещение № 3) площадью <данные изъяты> кв.м, комната – столовая (помещение № 4), площадью <данные изъяты> кв.м, комната (помещение № 5) площадью <данные изъяты> кв.м, кухня – ниша (помещение № 6) площадью <данные изъяты> кв.м.

Как установлено в судебном заседании, в вышеуказанном жилом помещении выполнены следующие работы по перепланировке (переустройству) квартиры: между помещениями № 1 и № 5 выполнен демонтаж дверного блока; существующий дверной проем в перегородке между помещениями № 1 и № 5 был частично зашит ПС, ПН – профильным металлическим каркасом, обшитым с обеих сторон гипсокартонными листами ГКЛ (ГОСТ 6266-97) и заполнен плитами из минеральной ваты на синтетическом связующем марки ПП-60 (ГОСТ-9573-2012); выполнен монтаж дверного блока между помещениями № 1 и № 6; существующие стояки внутреннего водопровода и канализации в помещении № 2 зашиты ПС, ПН – профильным металлическим каркасом, обшитым влагостойкими гипсокартонными листами ГКЛ (ГОСТ 6266-97); выполнен монтаж декоративного элемента из ПС, ПН – профильного металлического каркаса, обшитого влагостойкими гипсокартонными листами ГКЛ (ГОСТ 6266-97) в помещении № 3; выполнен монтаж мойки в помещении № 6. Гидроизоляция пола в «мокрой зоне» помещения № 6 выполнена техноэластом ХПП 3.0 (ТУ 5774-003-00287852-99) по плитам перекрытия; выполнен монтаж ванны и раковины в помещении № 2. Гидроизоляция пола в помещении № 2 выполнена техноэластом ХПП 3.0 (ТУ 5774-003-00287852-99) по плитам перекрытия; выполнен монтаж унитаза в помещении № 3. Гидроизоляция пола в помещении № 3 выполнена техноэластом ХПП 3.0 (ТУ 5774-003-00287852-99) по плитам перекрытия; выполнен монтаж перегородки с дверным блоком между помещениями № I и № II из керамического полнотелого одинарного кирпича (ГОСТ 530-2012) на цементно-песчаном растворе (ГОСТ 28013-98); выполнен демонтаж наружного остекления лоджии (помещения № I) с дверным блоком; выполнен монтаж наружного остекления лоджии (помещения №I) пластиковыми окнами с тройным остеклением (двухкамерный стеклопакет 4-12-4-12-4) в поливинилхлоридных профилях по ГОСТ 30674; выполнен монтаж наружного остекления лоджии (помещение № II) с дверным блоком пластиковыми окнами с тройным остеклением (двухкамерный стеклопакет 4-12-4-12-4) поливинилхлоридных профилях по ГОСТ 30674; выполнен демонтаж оконных блоков и блока балконной двери в помещении № 5 с последующим утеплением ограждающих конструкций лоджии.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Решением администрации Ленинского района Города Томска от 30.03.2020 № 44/10-19 истцу отказано в возможности сохранения переустройства и перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> однако указано, что перепланировка / переустройство отвечает всем необходимым нормам и требованиям, предусмотренным законом, не создает угрозы для жизни и здоровья других граждан и не нарушает их прав и законных интересов.

Таким образом, из представленных документов следует, что требования законодательства по согласованию перепланировки и переустройства с органом местного самоуправления не соблюдены, поэтому данные перепланировка и переустройство являются самовольными.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций квартиры <номер обезличен> многоэтажного квартирного <номер обезличен> по <адрес обезличен>, от 23.12.2019 № 0181-19, выполненному ООО «Ремстройпроект», на основании проведенного обследования несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности помещений квартиры № 66 многоэтажного квартирного <номер обезличен> по <адрес обезличен>, экспертом сделан вывод, что несущие и ограждающие строительные конструкции в рассматриваемой квартире на момент проведения обследовательских работ находятся в работоспособном состоянии. Самовольно выполненная перепланировка (переустройство) вышеуказанной квартиры не противоречит требованиям СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные (актуализированная редакция СНиП 31-012003)», СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения (актуализированная редакция СНиП 52-01-2003)», СП 15.13330.2012 «Каменный и армокаменные конструкции (актуализированная редакция СНиП II-22-81*)», не нарушает условия обеспечения конструктивной надежности, не приведет к нарушению прочности или обрушению несущих конструкций многоквартирного дома, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Как следует заключения эксперта ООО «Проект Томск» от 25.12.2019 №230/552/19 о соответствии требованиям государственным санитарным правилам и нормам жилого помещения - квартира <номер обезличен>, расположенная по адресу: <адрес обезличен> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из экспертизы технических решений по обеспечению пожарной безопасности при перепланировке (переустройстве) квартиры <номер обезличен> многоквартирного дома <адрес обезличен>, выполненной ООО «Ремстройпроект» 11.09.2019, самовольно выполненная перепланировка (переустройство) квартиры <номер обезличен> многоквартирного дома <адрес обезличен> не будет противоречить требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что перепланировка и переустройство квартиры <номер обезличен> расположенной по адресу: <адрес обезличен>, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, представленные стороной истца в материалы дела доказательства свидетельствуют о безопасности квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии; в результате проведенной перепланировки и переустройства не усматривается уменьшения размера либо присоединения к общему имуществу многоквартирного дома.

При этом суд также учитывает, что спорная квартира находится на первом этаже, соответственно размещение в данной квартире кухни непосредственно в части жилой комнаты и подведение к ней коммуникаций не свидетельствует о незаконности выполненной перепланировки и переустройстве и нарушении требований п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, поскольку законодатель связывает наличие нарушения законодательства в случае размещения кухни над жилыми комнатами, что в данном случае невозможно.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что проведенные в спорной квартире перепланировка и переустройство без согласования с администрацией Ленинского района г. Томска не препятствуют сохранению принадлежащего ФИО2 жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии на основании решения суда, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации Ленинского района г.Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>, в переустроенном и перепланированном состоянии, общей площадью <данные изъяты> кв.м, согласно технического плана жилого помещения, составленного обществом с ограниченной ответственностью «Областное Кадастровое Бюро» по состоянию на 19.12.2019, в соответствии с которым произведены следующие работы:

1. выполнен демонтаж дверного блока между помещениями № 1 и № 5;

2. существующий дверной проем в перегородке между помещениями №1 и №5 частично зашит ПС, ПН – профильным металлическим каркасом, обшитым с обеих сторон гипсокартонными листами ГКЛ и заполнением плитами из минеральной ваты на синтетическом связующем марки ПП-60;

3. выполнен монтаж дверного блока между помещениями № 1 и № 6;

4. существующие стояки внутреннего водопровода и канализации в помещении № 2 зашиты ПС, ПН – профильным металлическим каркасом, обшитым влагостойкими гипсокартонными листами ГКЛВ;

5. в помещении № 3 выполнен монтаж декоративного элемента из ПС, ПН – профильного металлического каркаса, обшитого влагостойкими гипсокартонными листами ГКЛВ;

6. в помещении № 6 выполнен монтаж мойки; гидроизоляция пола в «мокрой зоне» помещения № 6 выполнена техноэластом ХПП 3.0 по плитам перекрытия;

7. в помещении № 2 выполнен монтаж ванны и раковины; гидроизоляция пола в помещении № 2 выполнена техноэластом ХПП 3.0 по плитам перекрытия;

8. выполнен монтаж унитаза в помещении № 3. Гидроизоляция пола в помещении № 3 выполнена техноэластом ХПП 3.0 по плитам перекрытия;

9. выполнен монтаж перегородки с дверным блоком между помещениями № I и № II из керамического полнотелого одинарного кирпича на цементно-песчаном растворе;

10. выполнен демонтаж наружного остекления лоджии (помещения № I) с дверным блоком;

11. выполнен монтаж наружного остекления лоджии (помещение № I) пластиковыми окнами с тройным остеклением в поливинилхлоридных профилях;

12. выполнен монтаж наружного остекления лоджии (помещение № II) с дверным блоком пластиковыми окнами с тройным остеклением в поливинилхлоридных профилях;

13. в помещении № 5 выполнен демонтаж оконных блоков и блока балконной двери с последующим утеплением ограждающих конструкций лоджии.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Перминов