Решение № 12-1304/2025 от 13 октября 2025 г. по делу № 12-1304/2025

Дело № 12-1304/2025

УИД: 23RS0003-01-2025-006302-03


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

14 октября 2025 года город-курорт Анапа

Судья Анапского городского суда Краснодарского края Кравцова Е.Н.,

при секретаре Черновой Е.Д.,

с участием заявителя ФИО1, представителя заявителя ФИО5, действующей на основании доверенности №<адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.<адрес> №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.<адрес> №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях», и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подала на него жалобу, указав, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку еще ДД.ММ.ГГГГ она официально подала заявление о наличии у нее транспортного средства NISSAN QASHQAI регистрационный номер <***>, на котором она постоянно перевозит своего ребенка- инвалида детства ФИО2 по <адрес> к врачам, на лечение, в школу и другие места для официального размещения сведений о транспортном средстве в ФГИС «Федеральный реестр инвалидов», предоставила подтверждающие документы. В связи с чем просит суд отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить.

В судебное заседание лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении – ФИО1 и ее представитель ФИО5 жалобу поддержали, просили удовлетворить.

Представитель административной комиссии, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду неизвестны, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии последнего.

Исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Ст. 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе, и влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

С ДД.ММ.ГГГГ в городе Анапа началась работа системы платных парковок.

Платное парковочное пространство на территории муниципального образования г.-к. Анапа организовано в соответствии с проектами организации дорожного движения, утвержденными протоколом заседания комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения муниципального образования г.-к. Анапа от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город-курорт Анапа» (далее – Порядок).

В Порядке определены правила пользования платными парковками, в том числе лицами, имеющими прав на бесплатную парковку.

Пунктом 5.17.2. Порядка 5.17.2. Транспортные средства, управляемые инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортные средства, перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, на парковочных местах, предназначенных для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, за исключением транспортных средств, используемых для оказания платных услуг по перевозке пассажиров (вне зависимости от формы договора фрахтования). На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть размещена в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

Получение информации о транспортных средствах, указанных в подпункте 5.17.2 пункта 5.17 раздела 5 настоящего Порядка, содержащейся в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия посредством направления запросов и получения ответов на эти запросы.

В соответствии с п. 5.18. Порядка бесплатное размещение транспортных средств, за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 5.17.2 пункта 5.17 раздела 5 настоящего Порядка, производится на основании парковочного разрешения, выдаваемого уполномоченным органом.

Как видно из постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в период с 16:33 до 17:03 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес>, в районе зданий №, №, №А размещено транспортное средство марки NISSAN QASHQAI, гос. рег. знак №. До 23 часов 59 минут суток, в которых прекращено размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки не внесена плата за пользование платной парковкой.

Собственником (владельцем) данного транспортного средства является ФИО1

Исходя из представленного свидетельства о рождении VII-АГ № ФИО1 является матерью ФИО2.

Согласно представленной ФИО1 справки серии МСЭ-2023 № ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ установлена категорию «ребенок-инвалид» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, размещаются в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в установленном порядке в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Также, к материалам дела приложено уведомление о размещении сведений о транспортном средстве в ФГИС ФРИ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому оформлено разрешение на транспортное средство NISSAN QASHQAI, гос. рег. знак <***> в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов». Данные размещены в системе СФР на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.<адрес> №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Постановление о привлечении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа № от ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.

Постановление Административной комиссии муниципального образования г.-к. Анапа 0210250№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.<адрес> №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного 3.<адрес> №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда.

Судья: / подпись / Е.Н. Кравцова

Решение не вступило в законную силу

«14» октября 2025 года

Помощник судьи Чернова Е.Д.______________

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Кравцова Е.Н.______________________

Помощник судьи Чернова Е.Д._____________

«14» октября 2025 года

Подлинник решения находится в материалах дела № 12-1304/2025

(УИД: 23RS0003-01-2025-006302-03)

Анапского городского суда

Краснодарского края