Приговор № 1-95/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 1-95/2019

Приговор

именем Российской Федерации

15 мая 2019 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Удут И.М.;

при секретаре – Белянской В.Н.,

с участием государственного обвинителя – Борисовой Л.Г.,

защитника – адвоката Борисова В.С., предоставившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке в зале суда в пгт. Ленино уголовное дело в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, имеющего <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 291.2 УК РФ,

установил:

ФИО1 совершил дачу взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей при следующих обстоятельствах.

ФИО6 приказом начальника ОМВД России по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность инспектора (дорожно – патрульной службы) группы ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес>.

ФИО7 приказом начальника ОМВД России по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность инспектора (дорожно – патрульной службы) группы ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес>.

В своей деятельности инспектора (дорожно – патрульной службы) группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Ленинскому району ФИО6 и ФИО7 руководствуются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О полиции» № 3-ФЗ от 07.02.2011, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами соответствующего субъекта Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах его компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, МВД по Республике Крым, приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требования законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог» и иными нормативными правовыми актами МВД России, указаниями и распоряжениями главного государственного инспектора безопасности дорожного движения, а также Положением об отделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела МВД России по Ленинскому району и контрактом о службе в органах внутренних дел.

В соответствии с Федеральным законом «О полиции» № 3-ФЗ от 07.02.2011:

- основными направлениями деятельности полиции является предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, обеспечение безопасности дорожного движения (п.п. 2 и 7 ч. 1 ст. 2);

- сотрудники полиции обязаны выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (п. 4 ч. 1 ст. 12);

- сотрудники полиции обязаны пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (п. 11 ч. 1 ст. 12);

- сотрудникам полиции предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий (п. 1 ч. 1 ст. 13);

- сотрудникам полиции предоставляется право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (п. 8 ч. 1 ст. 13).

- сотрудникам полиции предоставляется право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 14 ч. 1 ст. 13).

Должностные обязанности инспекторов (дорожно – патрульной службы) группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Ленинскому району ФИО6 и ФИО7 регламентированы должностными инструкциями, утвержденными начальником ОМВД России по Ленинскому району ФИО8

В соответствии с указанными должностными инструкциями инспектора (дорожно – патрульной службы) группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Ленинскому району ФИО6 и ФИО7 вправе:

- использовать при осуществлении возложенных обязанностей полномочия, предоставленные нормативно правовыми актами МВД России, законами и иными нормативными актами Российской Федерации;

- составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях. Налагать в пределах своей компетенции административные взыскания на должностных лиц и граждан, совершивших административные правонарушения;

- патрулировать населенные пункты и общественные места, оборудовать при необходимости контрольные и контрольно – пропускные пункты, выставлять посты, в том числе стационарные, и заслоны, использовать другие формы охраны общественного порядка;

- останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске, временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения, временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии.

обязаны:

- осуществлять надзор за соблюдением участниками дорожного движения установленных правил, нормативов и стандартов, действующих в области дорожного движения;

- предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения, выяснять причины и обстоятельства, способствующие их совершению, в пределах своих прав принимать к нарушителям меры административного воздействия;

- требовать от граждан и должностных лиц прекращения или административного правонарушения, а также действий, препятствующих осуществлению полномочий полиции.

Таким образом, в соответствии с указанными выше нормативно-правовыми актами и должностными инструкциями инспекторов (дорожно – патрульной службы) группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Ленинскому району ФИО6 и ФИО7: на ДД.ММ.ГГГГ являлись представителями власти, то есть сотрудниками правоохранительного органа, наделенными в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, и правом при выполнении возложенных на них обязанностей предъявлять требования, а также принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, то есть в смысле примечания к ст. 285 УК РФ они являлись должностными лицами.

ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 30 минут сотрудниками ГИБДД ОМВД по Ленинскому району ФИО6 и ФИО7, при осуществлении патрулирования на территории Ленинского района Республики Крым был выявлен факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ со стороны ФИО1, управлявшего автомобилем марки Mercedes – Benz Actros, государственный регистрационный знак № регион.

Инспектор (дорожно – патрульной службы) группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Ленинскому району лейтенант полиции ФИО7, после остановки транспортного средства под управлением ФИО1, разъяснил последнему сущность допущенного нарушения, а также предусмотренную КРФ об АП ответственность за данное нарушение и предложил проследовать в автомобиль марки «Skoda Octavia Elegance», регистрационный знак № регион для оформления документов по делу об административном правонарушении.

ФИО1 проследовал к вышеуказанному автомобилю, припаркованному на обочине автодороги М-17 на участке местности расположенном между <адрес> Республики Крым и пгт. <адрес> Республики Крым, в который присел на заднее пассажирское сиденье, в салоне которого, на водительском сиденье, находился инспектор (дорожно – патрульной службы) группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Ленинскому району ФИО7, на переднем пассажирском сидении находился инспектор (дорожно – патрульной службы) группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Ленинскому району ФИО6

ФИО6 и ФИО7 являясь должностными лицами, желая получить взятку, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде подрыва авторитета органов внутренних дел Российской Федерации, и желая их наступления, действуя из корыстной заинтересованности, потребовали от ФИО1 передать им денежные средства за заведомо незаконное бездействие, а именно за не составление в отношении него протокола об административном правонарушении и не направление указанного протокола об административном правонарушении на рассмотрение мировому судье в соответствии с КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 35 минут, в связи с незаконными требованиями ФИО6 и ФИО7, у ФИО1, находящегося в автомобиле марки «Skoda Octavia Elegance», государственный регистрационный знак № регион, припаркованного на обочине автодороги М-17 на участке местности расположенном между <адрес> Республики Крым и пгт. <адрес> Республики Крым, желавшего избежать административной ответственности за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, предусматривающей назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишения права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев, возник преступный умысел, направленный на дачу взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, инспекторам (дорожно – патрульной службы) группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Ленинскому району ФИО6 и ФИО7, осознавая, что последние являются должностными лицами, в полномочия которых входит составление протоколов об административных правонарушениях в области дорожного движения, находящимся при исполнении должностных обязанностей за заведомо незаконное бездействие, а именно за не составление в отношении него протокола об административном правонарушении и не направление указанного протокола об административном правонарушении на рассмотрение мировому судье в соответствии с КоАП РФ.

После этого, ФИО1, в вышеуказанное время и месте, реализуя свой преступный умысел, направленный на дачу взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, должностным лицам, предложил лично ФИО6 и ФИО7, находящимся при исполнении служебных обязанностей, взятку в виде денег в сумме 5 000 рублей за заведомо незаконное бездействие, а именно за не составление в отношении него протокола об административном правонарушении и не направление указанного протокола об административном правонарушении на рассмотрение мировому судье в соответствии с КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ, около 14 часов 40 минут, находясь в автомобиле марки «Skoda Octavia Elegance», государственный регистрационный знак № регион, припаркованному на обочине автодороги М-17 на участке местности расположенном между <адрес> Республики Крым и пгт. <адрес> Республики Крым, ФИО1, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, умышленно, с целью избежать административной ответственности за совершенное им административное правонарушение, по указанию ФИО7 и ФИО6 положил в подлокотник между передним пассажирским и водительским сидениями вышеуказанного автомобиля денежные средства в сумме 5 000 рублей, таким образом передав их находящимся в указанном автомобиле инспекторам (дорожно – патрульной службы) группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Ленинскому району ФИО7 и ФИО6 в качестве взятки за совершение ими заведомо незаконного бездействия, а именно: за не составление в отношении него протокола об административном правонарушении и не направлении указанного протокола об административном правонарушении на рассмотрение мировому судье в соответствии с КоАП РФ уполномоченному рассматривать дело о совершенном ФИО1 административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

При ознакомлении с материалами уголовного дела ФИО1 после консультации с защитником было добровольно заявлено ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства. Характер и последствия заявленного им ходатайства ФИО1 разъяснены.

Подсудимый ФИО1 виновным себя в инкриминируемом ему деянии признал полностью, в содеянном чистосердечно раскаялся, в связи с чем, заявил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, т.е. в особом порядке, против чего не возражали государственный обвинитель, поскольку ФИО1 обвиняется в совершении преступления, наказание за которое не превышает 10-и лет лишения свободы, что не противоречит требованиям ч. 1 ст. 314 УПК РФ.

Как было установлено в судебном заседании, вышеуказанное ходатайство и заявление о признании вины были сделаны подсудимым добровольно, после консультации с защитником, с полным пониманием предъявленного ему обвинения и последствий такого заявления.

При этом сторона защиты не оспаривает законность и допустимость имеющихся в деле доказательств и не усматривает нарушений прав ФИО1 в ходе предварительного расследования.

Удостоверившись в том, что требования ст. 314 УПК РФ соблюдены, суд приходит к выводу о возможности применения особого порядка принятия судебного решения.

Опросив подсудимого, исследовав обстоятельства характеризующие личность подсудимого, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, суд считает, что виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния является доказанной, его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – как мелкое взяточничество, то есть дача взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

Обсуждая вопрос о назначении подсудимому наказания, суд в соответствии с требованиями ст. 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельства его совершения, наступившие последствия, данные, характеризующие личность подсудимого, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия его жизни.

Совершенное ФИО1 преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к преступлениям небольшой тяжести, в связи с чем, оснований для изменения в порядке ч. 6 ст. 15 УК РФ категории преступления, на менее тяжкую, не имеется.

При назначении наказания судом учитываются и характеризующие данные о личности подсудимого.

Так, подсудимый ФИО1 по месту жительства характеризуется фактически с положительной стороны, поскольку характеристика, имеющаяся в материалах уголовного дела, не содержит о нем никакой негативной информации (л.д. 186), ранее не судим, на учете у врача нарколога и психиатра не состоит (л.д. 188, 190).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, сведения о состоянии здоровья подсудимого, его образ жизни и занятий, суд признает ФИО1 подлежащим уголовной ответственности и наказанию, а также не нуждающимся в применении к нему принудительных мер медицинского характера.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого, в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ суд признает полное признание им вины и чистосердечное раскаяние в содеянном, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, судом не установлено.

С учетом совокупности указанного, при определении вида наказания ФИО1 суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и степень опасности совершенного им преступления, влияние назначенного наказания на исправление осужденного, а также достижения иных целей, таких, как восстановление социальной справедливости и предупреждения новых преступлений, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, личность подсудимого, который ранее не судим, в содеянном раскаялся, поэтому суд, с учетом санкции ч.1 ст.291.2 УК РФ, приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа.

Оснований для применения подсудимому ФИО1 при назначении наказания ст. 64 УК РФ, суд не усматривает, поскольку по смыслу данной нормы закона назначение наказания ниже низшего предела, иного более мягкого наказания предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ, возможно только при наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного лицом преступления. Таковых исключительных обстоятельств по данному делу не имеется.

По мнению суда, именно такое наказание является достаточным и необходимым для исправления подсудимого и предупреждения совершения им новых преступлений, и соответствует требованиям ст.6 УК РФ о справедливости назначенного наказания.

Меру пресечения в отношении ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства после вступления приговора в законную силу:

- оптический диск – хранить в материалах уголовного дела;

- купюру номиналом 5000 рублей находящуюся в финансово-экономическом отделе ГСУ СК России по Республике Крым, в соответствии со ст. 81, 104.1 УПК РФ конфисковать в доход государства.

Гражданский иск по делу не заявлен. Арест на имущество подсудимого не накладывался. Процессуальные издержки по делу с подсудимого взысканию не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 296-299 УПК РФ, суд,

приговорил:

ФИО1, признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении после вступления приговора в законную силу отменить.

Вещественные доказательства после вступления приговора в законную силу:

- оптический диск – хранить в материалах уголовного дела;

- купюру номиналом 5000 рублей находящуюся в финансово-экономическом отделе ГСУ СК России по Республике Крым, в соответствии со ст. 81, 104.1 УПК РФ конфисковать в доход государства.

Информация для перечисления суммы штрафа назначенного судом: УФК по Республике Крым (Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым, л/с <***>). Юридический адрес: 295034, <...>, ИНН/КПП <***>/910201001, л/с <***> в УФК по Республике Крым, БИК 043510001 Отделение Республика Крым город Симферополь, р/с <***>. Код дохода 41711621010016000140 (денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, возмещение ущерба имуществу), ОКТМО – 35701000.

Приговор не может быть обжалован в части несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Крым в течение 10 суток со дня его провозглашения с подачей жалобы или представления в Ленинский районный суд Республики Крым.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, при этом осужденный вправе поручать осуществление своей защиты избранным им защитником, либо ходатайствовать о назначении ему защитника, о чем необходимо указать в апелляционной жалобе, которая должна соответствовать требованиям ст. 389.6 УПК РФ, или поданных в письменном виде возражениях в порядке ст. 389.7 УПК РФ.

Судья Удут И.М.