Решение № 2-147/2024 2-147/2024~М-126/2024 М-126/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 2-147/2024

Дело № 2-147/2024

УИД: 25RS0024-02-2024-000190-38


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«30» июля 2024 года с. Лазо Лазовского района Приморского края

Партизанский районный суд Приморского края постоянное судебное присутствие в селе Лазо Приморского края в составе:

председательствующего судьи Галчатникова А.С.,

при секретаре судебного заседания Барадулиной Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-147/2024 по исковому заявлению прокурора Лазовского района Приморского края Крейнович Д.Ю. к Муниципальному унитарному предприятию «Лазо-Комплекс» о возложении обязанности,

при участии в судебном заседании:

помощника прокурора Лазовского района Приморского края Стародубцевой В.А.,

представителя ответчика МУП «Лазо-Комплекс» – ФИО3,

У с т а н о в и л:

Прокурор Лазовского района Приморского края Крейнович Д.Ю. обратился в суд с иском к МУП «Лазо-Комплекс» (далее по тексту – Ответчик, Управляющая организация) о возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения Управляющей организацией требований жилищного законодательства при управлении многоквартирным домом № по <адрес>, по результатам которой выявлены следующие нарушения указанных требований: на фасаде жилого дома указатель наименования улицы и номер дома нечитаемые; у входа в подъезды отсутствуют таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде; по периметру многоквартирного дома имеется разрушение части отмостки; отсутствуют информационные стенды со списками местных органов самоуправления, городского (районного) жилищного управления, экстренных служб; отсутствует информация о месте хранения ключа от люка (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками); имеется доступ 3-их лиц к электромонтажным нишам; в местах общего пользования присутствуют бытовые вещи, инвентарь; световые фонари не имеют защитного стекла, в подъезде № разбито стекло; не имеется возможности проветривания лестничных клеток, поскольку на первом и верхнем этажах отсутствуют доступы к открытию форточек; на входной двери в техническое подполье отсутствует специальная надпись о месте хранения ключа; отсутствуют фрагменты перил.

В связи с выявленными нарушениями и.о. заместителя прокурора района ДД.ММ.ГГГГ директору МУП «Лазо-Комплекс» внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, однако нарушения не устранены.

Непроведение вышеуказанных мероприятий нарушает права собственников, нанимателей жилых помещений и членов их семей, проживающих в данном многоквартирном доме.

На основании изложенного прокурор просит суд обязать МУП «Лазо-Комплекс» в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, а именно: установить табличку с указанием улицы и номера дома, установить таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в вышеуказанном доме, привести в надлежащее состояние покрытие стен и потолков, восстановить отмостку по периметру многоквартирного дома, установить информационные стенды в подъездах дома, ограничить доступ 3-их лиц к электромонтажным щитам, обеспечить целостность световых фонарей в подъездах, заменить разбитые стёкла в № подъезде, восстановить перильное покрытие.

В судебном заседании помощник прокурора Лазовского района Приморского края Стародубцева В.А. поддержала исковые требования по вышеизложенным доводам. Дополнительно пояснила суду, что состояние стен и потолков жилого дома не соответствует требованиям, предъявляемым пунктом 3.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170.

Представитель ответчика МУП «Лазо-Комплекс» ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив суду, что в случае удовлетворения исковых требований испрашиваемый прокурором срок на устранение выявленных нарушений является достаточным.

Суд, заслушав участников судебного заседания, изучив доводы искового заявления и исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее по тексту – Правила № 416), согласно пункту 2 которых под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьёй 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 (пункт 3 Правил № 416).

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее по тексту – Правила № 170), которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

Указанные Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда (пункт 1.1 Правил № 170).

Согласно пункту 1.8 Правил № 170, техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя:

Управление жилищным фондом: а) организацию эксплуатации; б) взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками; в) все виды работы с нанимателями и арендаторами.

Техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий: а) техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; б) осмотры; в) подготовка к сезонной эксплуатации; г) текущий ремонт; д) капитальный ремонт.

Санитарное содержание: а) уборка мест общего пользования; б) уборка мест придомовой территории; в) уход за зелеными насаждениями.

В соответствии с разделом II Правил № 170 система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках (пункт 3.2.2 Правил № 170).

Указанные Правила предъявляют требования к состоянию общего имущества многоквартирного дома, необходимости своевременного устранения выявленных нарушений, а также к качеству применяемых строительных материалов при производстве работ в целях поддержания указанного имущества в нормативном состоянии и обеспечения его сохранности.

В судебном заседании установлено, что МУП «Лазо-Комплекс» назначено постановлением главы Лазовского муниципального округа Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № временной управляющей организацией для управления многоквартирными домами, в число которых включён <адрес>, расположенный по <адрес><адрес>.

Прокуратурой Лазовского района Приморского края был проведён мониторинг исполнения требований жилищного законодательства при управлении вышеуказанным многоквартирным домом, по результатам которого выявлен ряд нарушений закона.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя прокурора Лазовского района Приморского края ФИО8 директору МУП «Лазо-Комплекс» ФИО5 было внесено представление, в котором указано на выявленные нарушения, а именно: на фасаде жилого дома указатель наименования улицы, номер дома нечитаемые; у входа в подъезды отсутствуют таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде; по периметру многоквартирного дома имеется разрушение части отмостки; в подъездах №№ № отсутствуют информационные стенды со сведениями об органах местного самоуправления, городского (районного) жилищного управления, экстренных и аварийных службах, с указанием их адресов и номеров телефонов; отсутствует информация о хранении ключа от люка (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками); имеется доступ 3-их лиц к электромонтажным нишам; на лестничных площадках присутствуют бытовые вещи, инвентарь; световые фонари не имеют защитного стекла, в подъезде № разбито стекло; проветривание на лестничных клетках невозможно ввиду того, что на первом и верхнем этаже отсутствуют доступы к открытию форточек; на входной двери отсутствует специальная надпись о месте хранения ключа; отсутствуют фрагменты перил, что свидетельствовало о нарушении требований пунктов 3.2.2, 3.2.4, 3.2.16, 3.2.18, 3.3.5, 3.4.5, 3.5.7, 4.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

И.о. заместителя прокурора требовал принять меры по устранению нарушений закона (л.д. 9-13)

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за подписью директора МУП «Лазо-Комплекс» ФИО5 и.о. заместителя прокурора района ФИО6 было сообщено о планируемых работах с целью устранения выявленных нарушений (л.д. 14-15)

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора Лазовского района Приморского края Стародубцевой В.А. была проведена повторная проверка состояния многоквартирного дома по <адрес>, с участием специалиста по управлению жилищным фондом ФИО3, в рамках которой установлено, что ранее выявленные нарушения в полном объёме не устранены. Согласно акту проверки, при её проведении выявлено, что указатель наименования улицы, номер дома нечитаемые, отсутствуют таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, разрушение части отмостки, отсутствуют информационные стенды, отсутствует информация, где хранится ключ от люка, имеется доступ 3-х лиц к электромонтажным нишам, на лестничных площадках присутствуют бытовые вещи, инвентарь, световые фонари не имеют защитного ктекла в подъезде №, проветривание на лестничных клетках невозможно, отсутствует информация о месте хранения ключа в техн. подполье, подвал, отсутствуют фрагменты перил, стены и потолок в ненадлежащем состоянии (л.д. 16-17)

Таким образом, МУП «Лазо-Комплекс» требования вышеназванных Правил не исполнены до настоящего времени, чем нарушаются права и законные интересы граждан на получение услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома надлежащего качества.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости их удовлетворения с возложением на МУП «Лазо-Комплекс» обязанности принять меры по ремонту и приведению в нормативное состояние многоквартирного <адрес>, а именно: установить табличку с указанием улицы и номера дома, установить таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в вышеуказанном доме, привести в нормативное состояние покрытие стен и потолков, восстановить отмостку по периметру многоквартирного дома, установить информационные стенды в подъездах дома, ограничить доступ третьих лиц к электромонтажным щитам, обеспечить целостность световых фонарей в подъездах, заменить разбитые стёкла в № подъезде, восстановить перильное покрытие.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд приходит к выводу о том, что 4-месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу является достаточным для принятия необходимых мер по устранению выявленных нарушений.

Кроме того, поскольку прокурор в силу положений пп. 9 п. 1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ при подаче исков в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождается от уплаты государственной пошлины, с МУП «Лазо-Комплекс», не освобождённого от её уплаты, в силу положений п. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию в доход бюджета Лазовского муниципального округа Приморского края государственная пошлина за рассмотрение судом искового заявления неимущественного характера, т.е. в размере 300 руб. (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Лазовского района Приморского края Крейнович Д.Ю. к Муниципальному унитарному предприятию «Лазо-Комплекс» №) о возложении обязанности – удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Лазо-Комплекс» провести ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> в соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170, в течение 4-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно: установить табличку с указанием улицы и номера дома, установить таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в вышеуказанном доме, привести в нормативное состояние покрытие стен и потолков, восстановить отмостку по периметру многоквартирного дома, установить информационные стенды в подъездах дома, ограничить доступ третьих лиц к электромонтажным щитам, обеспечить целостность световых фонарей в подъездах, заменить разбитые стёкла в № подъезде, восстановить перильное покрытие.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Лазо-Комплекс» в доход бюджета Лазовского муниципального округа Приморского края государственную пошлину за рассмотрение судом гражданского дела в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда путём подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через постоянное судебное присутствие Партизанского районного суда Приморского края в селе Лазо Приморского края.

Мотивированное решение суда составлено 02 августа 2024 года.

Судья А.С. Галчатников