Решение № 2-1271/2019 2-1271/2019~М-956/2019 М-956/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2-1271/2019

32RS0№-93

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области составе председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Галушко Л.Н.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФР в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) – ФИО2,

рассмотрев 27 августа 2019 года в открытом судебном заседании в г.Клинцы Брянской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФР в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) о признании за ней права на ежемесячную денежную выплату в повышенном размере к пенсии, как неработающему пенсионеру в полном объеме, установленную ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в обоснование которого указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, территория которого с момента аварии до настоящего времени относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом. Однако, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <адрес>, т.е. в зоне с правом на отселение.

При этом меры социальной поддержки по ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» получала как постоянно работающая в полном объеме.

В настоящее время проживает в <адрес>, т.е. в зоне с правом на отселение, но ответчик предоставляет ей ежемесячную денежную выплату в повышенном размере к пенсии, как неработающему пенсионеру не в полном объеме, а как вновь прибывшей из чистой зоны. Считает данные действия ответчика незаконными и необоснованными, нарушающими ее права. Просит признать за ней право на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере к пенсии, как неработающему пенсионеру, в полном объеме, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, просила признать за ней право на получение выплаты в повышенном размере пенсии в полном объеме, а не как вновь прибывшей в зону с правом на отселение после 2 декабря 1995 года. Считает, что имеет право на получение указанной выплаты в полном объеме, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ постоянно работала в зоне с правом на отселение, а с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время проживает в ней. Также указала, что на основании решения Клинцовского городского суда Брянской области в период с ДД.ММ.ГГГГ года меры социальной поддержки, как постоянно работающая, по линии ОСЗН получала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФР в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) – Несоленый А.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, так как ФИО1 в зоне с правом на отселение проживает только с 2019 года, а ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсии неработающим пенсионерам устанавливается в зависимости от времени проживания и для тех, кто проживает в зоне с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ не может выплачиваться в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается истцом, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она постоянно проживала и была зарегистрирована в <адрес> – <адрес>, территория которого с момента аварии на ЧАЭС до настоящего времени относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно паспортным данным о регистрации по месту жительства, справкам с места жительства, Чернобыльскому удостоверению ФИО1 на территории в зоне с правом на отселение в <адрес> проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 сДД.ММ.ГГГГ ответчиком предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с учетом времени постоянного проживания в зоне с правом на отселение после 02.12.1995 года, что усматривается из справки ГУ УПФР в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное).

Статьей 18 Закона РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС", установлено право неработающих пенсионеров, постоянно проживающих в зоне с правом на отселение, на получение в повышенном размере пенсии в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 277 рублей 98 копеек (с последующей индексацией);

со 2 декабря 1995 года - в размере 92 рублей 66 копеек (с последующей индексацией).

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 в зоне с правом на отселение проживает с ДД.ММ.ГГГГ, то при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец не является лицом, постоянно проживавшим в зоне проживания с правом на отселение, считается прибывшим в зону проживания с правом на отселение со ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца о том, что она имеет права на получение в повышенном размере пенсии, как неработающий пенсионер, в полном объеме, установленном для граждан постоянно проживающих в зоне с правом на отселение, поскольку ДД.ММ.ГГГГ года постоянно работала на территории <адрес>, т.е. в зоне с правом на отселение, суд находит несостоятельными, поскольку действующим законодательством предусмотрена возможность установления мер социальной поддержки, а именно: восстановление права на получение "радиационных" выплат в полном объеме только для граждан, постоянно проживавших в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26.04.1986 года до 01.01.1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания.

Согласно Примечанию к разделу III Гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производятся с учетом общего времени проживания на загрязненной территории.

Гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Порядок установления времени проживания или работы в указанных зонах определяется Правительством Российской Федерации.

Эти же требования установлены Постановлением Правительства РФ от 23.09.1999 года N 1088 "О порядке установления времени проживания или работы в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение гражданам, выехавшим из этих зон и вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания".

Факт постоянной работы в на территории зоны проживания с правом на отселения в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не влечет сохранения права ФИО1 на получение мер социальной поддержки по линии пенсионного и социального обеспечения в полном объеме, поскольку в период с 26.04.1986 года до 01.01.1991 года ФИО1 на территории зоны отселения либо зоны проживания с правом на отселение не проживала, а согласно ст. 18 п. 4 Закона « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию аварии на ЧАЭС», размер указанных компенсационных выплат зависит только от времени проживания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194,198, ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ УПФР в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) о признании за ней права на ежемесячную денежную выплату в повышенном размере к пенсии, как неработающему пенсионеру в полном объеме, установленную ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» – отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области.

Судья Е.В. Бондаренко