Решение № 2-1854/2023 2-1854/2023~М-559/2023 М-559/2023 от 20 июня 2023 г. по делу № 2-1854/2023

63RS0039-01-2023-000620-44

2-1854/2023


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 июня 2023 года г.Самара

Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1854/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

В обоснование заявления указано, что на основании договора дарения от 03.09.1996г., удостоверенного нотариусом г.Самары ФИО2 в реестре за №4516, истцу принадлежит 1/4 доля в праве общей долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Иными участниками долевой собственности являются: ФИО3 (1/12 доля), ФИО4 (1/36 доля), ФИО5 (1/36 доля), ФИО6 (1/12 доля), ФИО7 (1/8 доля), ФИО8 (1/16 доля), ФИО9 (1/16 доля), ФИО10 (1/8 доля), ФИО10 (1/8 доля), ФИО11 (1/36 доля).

Желая оформить право собственности на долю земельного участка, занимаемого указанным домовладением, истец обратился на имя Главы г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления ему в собственность бесплатно доли земельного участка. 26.02.2019 распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара №128 истицу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка со ссылкой на то, что земельный участок расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре. Между тем, домовладение <адрес> существует с момента постройки в 1910 году, то есть задолго до принятия правил застройки и землепользования.

Ссылаясь на то, что право истца на долю дома возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ, истец с учетом уточнения просит признать за ним право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 350,00 кв.м, занимаемый индивидуальным жилым домом с участком, категория земель: земли населенных пунктов, в границах, определенных схемой расположения от 14.03.2023, выполненной ООО «Земля Поволжья».

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО12 требования поддержала.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности ФИО13 возражал против удовлетворения требований.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара, представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, третьи лица - ФИО14, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании договора дарения от 03.09.1996г., удостоверенного нотариусом г.Самары ФИО2 в реестре за №4516, истцу принадлежит 1/4 доля в праве общей долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Иными участниками долевой собственности являются: ФИО4 (1/36 доля), ФИО5 (1/36 доля), ФИО6 (1/12 доля), ФИО7 (1/8 доля), ФИО8 (1/16 доля), ФИО9 (1/16 доля), ФИО10 (1/8 доля), ФИО10 (1/8 доля), ФИО11 (1/36 доля), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, год завершения строительства указанного жилого дома – 1910.

Истец обращался в уполномоченный орган с целью оформления права собственности на земельный участок под домом. Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от 26.02.2019 № 128 истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку земельный участок расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В случае, если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абзаца первого настоящего пункта, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка.

Поскольку доля в праве собственности на жилой дом перешла к истцу до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, истец вправе приобрести в собственность бесплатно соответствующую долю на земельный участок, используемый для размещения указанного дома, на основании пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", при отсутствии установленных законом ограничений оборотоспособности земельного участка.

В соответствии с п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельного кодекса РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно выписке из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности г.о. Самара испрашиваемый земельный участок расположен в общественно-деловой зоне в границах исторического поселения (Ц-1) по карте правового зонирования Правил землепользования и застройки городского округа Самара, утверждённых постановлением Самарской городской думы от 26.04.2001 №61. Земельный участок расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций, в пределах приаэродромной территории 2 аэродромов, в охранной зоне транспорта, в границах территории исторического поселения регионального значения (постановление Правительства Самарской области от 27.12.2019 г. №1019). Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков (л.д. 115-116).

Перечисленные в выписке особые правовые режимы (охранная зона инженерных коммуникаций, приаэродромная территория, охранная зона транспорта, территория исторического поселения) не влекут ограничений оборотоспособности земельного участка.

В соответствии с градостроительным регламентом действующих Правил землепользования и застройки городского округа Самара в зоне Ц-1 индивидуальное жилищное строительство является основным видом разрешенного использования земельных участков.

Таким образом, препятствий в передаче испрашиваемого земельного участка в частную собственность не имеется.

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 8, ч. 9 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Испрашиваемый земельный участок на государственный кадастровый учет не поставлен, его фактические границы в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены. Следовательно, для признания земельного участка недвижимостью и объектом права собственности или иных прав на землю, необходимо, чтобы земельный участок соответствовал признакам, позволяющим его индивидуализировать, для чего имеет значение местонахождение, площадь и границы участка.

Описание местоположения границ земельного участка, его площадь содержит схема расположения земельного участка, изготовленная кадастровым инженером ООО «Земля Поволжья» от 14.03.2023.

Анализ материалов инвентарного дела на домовладение по адресу: <адрес>, позволяет сделать вывод, что границы образуемого в соответствии со схемой земельного участка существуют на местности 15 и более лет. Согласно техническому паспорту от 28.01.2005 площадь земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, составляет 350,3 кв.м. Аналогичная площадь земельного участка указана в договоре дарения жилого дома от 03.09.1996.

Споры по границам отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

В силу подпункт 5 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Установлено, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории (постановление Администрации г.о. Самара от 04.04.2019 № 199 «Об утверждении документации по планировке территории (проект межевания территории) в границах улиц Садовой, ФИО15, Ленинской, Маяковского в Ленинском районе г.о. Самара»).

Из заключения кадастрового инженера ФИО16 от 29.05.2023 следует, что согласно проекту межевания территории, утвержденному постановлением Администрации г.о. Самара от 04.04.2019 № 199, площадь земельного участка, занимаемого домовладением <адрес>, составляет 546 кв.м (:ЗУ8 по ПМТ). Границы земельного участка, определенные ПМТ, значительно выходят за пределы существующего землепользования и пересекают фактические границы смежных участков <адрес>. Границы земельного участка в точках №5 и №6 согласно схеме расположения от 14.03.2022, выполненной ООО «Земля Поволжья», выходят за пределы границ, определенных ПМТ, на величину, не превышающую допустимую предельную ошибку положения межевого знака (0,2м), установленную Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2022 № П/0393.

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает возможным установление границ земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка, выполненной кадастровым инженером, так как они соответствуют фактическим границам земельного участка, существующим на местности длительное время, тогда как границы, определенные проектом межевания территории, могут привести к спорам со смежными землепользователями.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что у истца имеется право на бесплатное приобретение в долевую собственность земельного участка, занимаемого принадлежащим ему жилым домом, отсутствуют предусмотренные законом препятствия в предоставлении земельного участка в частную собственность граждан, границы земельного участка определены в соответствии с требованиями действующего законодательства, спор по границам земельного участка отсутствует, суд приходит к выводу, что требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации г.о. Самара – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 350,00 кв.м по адресу: <адрес>, занимаемый индивидуальным жилым домом с участком, категория земель: земли населенных пунктов, в границах, определенных схемой расположения земельного участка от 14.03.2023, выполненной ООО «Земля Поволжья».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2023.