Постановление № 5-89/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 5-89/2018

Дело №5-89/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 июля 2018 года г. Вязники

Судья Вязниковского городского суда Владимирской области Глазкова Д.А., рассмотрев в помещении Вязниковского городского суда по адресу: г. Вязники Владимирской области, ул. Мельничная, д.2 дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального унитарного предприятия Банно-прачечный комбинат «Нептун» <адрес>,

установил:

в Вязниковский городской суд <адрес> из Отдела общего промышленного надзора по Владимирской и Ивановской областям Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗРОР» передан на рассмотрение протокол <данные изъяты> об административном правонарушении по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального унитарного предприятия Банно-прачечный комбинат «Нептун» <адрес>.

Из протокола об административном правонарушении следует, что в соответствии с распоряжением №В-306-пр от ДД.ММ.ГГГГ и.о. зам. руководителя Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «О проведении плановой выездной проверки юридического лица» в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилась плановая выездная проверка с целью контроля за выполнением лицензиатом лицензионных требований при осуществлении деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов І, ІІ, ІІІ классов опасности. Проверка проведена на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления МУП БПК «Нептун» <адрес>». Рег. №А-15-02258-0001 (ІІІ класс опасности), расположенный по адресу: <адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований при эксплуатации опасных производственных объектов предприятия, а именно на указанном опасном производственном объекте:

- в нарушение статьи 13, части 1 статьи 7, статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 5 (б) «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов І, ІІ и ІІІ классов опасности», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пункта 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №, пункта 76 Технического регламента о безопасности сетей и газопотребления, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №№ - эксплуатируются газопроводы и газовое оборудование парового котла ДКВР 2,5/13 зав. №, рег. №/к; газопроводы и газовое оборудование парового котла Е 1,0-9М зав. №, рег. №, эксплуатируется газогорелочное устройство парового котла ДКВР 2,5/13 зав. №, рег. №/к; эксплуатируется газогорелочное устройство парового котла Е 1,0/9М зав. №, рег. №; эксплуатируется внутренний газопровод низкого давления. Указанное оборудование находится в эксплуатации более 20 лет, без проведения технического диагностирования;

- в нарушение пункта 5 (б) Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химическим опасных производственных объектов І, ІІ и ІІІ классов опасности», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, статьи 13, части 1 статьи 7, статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 411 (б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № - эксплуатируются паровой котел Е 1,0-9М зав. №, рег. № и паровой котел ДКВР 2,5/13 зав. №, рег. №/к, находящиеся в эксплуатации более 20 лет, по истечении срока, указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности (заключение ЭПБ №-ТУ-05662-2014 от ДД.ММ.ГГГГ, срок до ДД.ММ.ГГГГ, заключение ЭПБ №-ТУ-05668-2014 от ДД.ММ.ГГГГ, срок до ДД.ММ.ГГГГ);

- в нарушение пункта 5 (и) Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химическим опасных производственных объектов І, ІІ и ІІІ классов опасности», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, статьи 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ, подпункта 4,6 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта не осуществляется.

В судебном заседании представители привлеченного к ответственности юридического лица - Муниципального унитарного предприятия Банно-прачечный комбинат «Нептун» <адрес> директор ФИО2 и ФИО3, вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что по поводу акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, может пояснить следующее: по пунктам 3,4 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ между МУП БПК «Нептун» <адрес> и ООО «Ивпроммонтажэкспертиза» заключен договор №ИВП-2018/0324 на проведение экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов - газовых горелок. Работа по данному вопросу ведется и находится в стадии завершения. По пунктам 6,7 может пояснить, что ДД.ММ.ГГГГ экспертами ООО «Ивпроммонтажэкспертиза» были осмотрены и диагностированы паровые котлы ДКВР 2,5-13 зав. №, рег. №/к и Е-1,0-9М-1 зав. №, рег. № применяемые на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления МУП БПК «Нептун» <адрес>. По результатам проверки котлов были оформлены заключения экспертизы промышленной безопасности рег. №ИвП-2018/0199 на котел ДКВР 2,5-13 и заключение экспертизы промышленной безопасности рег. №ИвП-2018/0200 на котел Е-1,0-9М-1, подписанные руководителем экспертной организации ООО «Ивпроммонтажэкспертиза» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ с выводами заключений экспертиз о том, что дальнейшая безопасная эксплуатация котлов ДКВР 2,5-13 зав. №, рег. №/к и котла Е-1,0-9М-1 зав. №, рег. № возможна в течение 4 лет на установленных параметрах - с рабочим давлением не более 0,7 МПа и температурой не более 174,5 гр. С до ДД.ММ.ГГГГ. По пункту 8 пояснил, что на предприятии разработано Положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах МУП БПК «Нептун» <адрес>. Приказами назначены лица, ответственные за промышленную безопасность, а также приказом создана аттестационная комиссия МУП БПК «Нептун». Периодическая аттестация специалистов и работников проводятся в сроки, установленные законом. Вся нормативно-техническая документация находится в полном объеме. Также заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на обслуживание аварийно-спасательной службой с ГКУВО «Служба ГО, ПБ и ЧС <адрес>». Для обеспечения готовности предприятия к действиям по локализации и ликвидации аварий на опасном производственном объекте разработан план мероприятий по локализации и ликвидации последствий на опасном производственном объекте, согласованный в установленном порядке.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - государственный инспектор отдела общего промышленного надзора по Владимирской и <адрес> Центрального управления Ростехнадзора ФИО5 в судебное заседание не явился.

Частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон №116-ФЗ) промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона №116-ФЗ, обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности:

до начала применения на опасном производственном объекте;

по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;

при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;

после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности могут быть предусмотрены возможность, порядок и сроки опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте без проведения экспертизы промышленной безопасности при условии соблюдения параметров технологического процесса, отклонения от которых могут привести к аварии на опасном производственном объекте.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона №116-ФЗ, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям; соблюдать положения указанного Закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Статьей 11 Федерального закона №116-ФЗ установлено, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требование к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I или II класса опасности, обязаны создать системы управления промышленной безопасностью и обеспечивать их функционирование.

Системы управления промышленной безопасностью обеспечивают:

определение целей и задач организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, в области промышленной безопасности, информирование общественности о данных целях и задачах;

идентификацию, анализ и прогнозирование риска аварий на опасных производственных объектах и связанных с такими авариями угроз;

планирование и реализацию мер по снижению риска аварий на опасных производственных объектах, в том числе при выполнении работ или оказании услуг на опасных производственных объектах сторонними организациями либо индивидуальными предпринимателями;

координацию работ по предупреждению аварий и инцидентов на опасных производственных объектах;

осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;

безопасность опытного применения технических устройств на опасных производственных объектах в соответствии пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона;

своевременную корректировку мер по снижению риска аварий на опасных производственных объектах;

участие работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, в разработке и реализации мер по снижению риска аварий на опасных производственных объектах;

информационное обеспечение осуществления деятельности в области промышленной безопасности.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона №116-ФЗ, экспертизе промышленной безопасности подлежат:

документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта;документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона;

здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;

декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности;

обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта.

В соответствии с пунктом 5 (б), (и) «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов І, ІІ и ІІІ классов опасности», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности являются:

эксплуатация технических устройств, применяемых на объектах, в пределах назначенных показателей эксплуатации этих технических устройств (назначенного срока службы и (или) назначенного ресурса);

осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Пунктами 4,6 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливают, что Производственный контроль является составной частью системы управления промышленной безопасностью и осуществляется эксплуатирующей организацией путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов, а также на предупреждение аварий на этих объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий.

Основными задачами производственного контроля являются:

а) обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности в эксплуатирующей организации;

б) анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации, в том числе путем организации проведения соответствующих экспертиз;

в) разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;

г) контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

д) координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий;

е) контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;

ж) контроль за соблюдением технологической дисциплины.

Как следует из материалов дела, в нарушение требований указанных норм законодательства и нормативных правовых актов Правительства РФ, на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления МУП БПК «Нептун» <адрес>». Рег. №А-15-02258-0001 (ІІІ класс опасности), расположенный по адресу: <адрес>:

- в нарушение статьи 13, части 1 статьи 7, статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ, пункта 5 (б) «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов І, ІІ и ІІІ классов опасности», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пункта 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №, пункта 76 Технического регламента о безопасности сетей и газопотребления, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №№ - эксплуатируются газопроводы и газовое оборудование парового котла ДКВР 2,5/13 зав. №, рег. №/к; газопроводы и газовое оборудование парового котла Е 1,0-9М зав. №, рег. №, эксплуатируется газогорелочное устройство парового котла ДКВР 2,5/13 зав. №, рег. №/к; эксплуатируется газогорелочное устройство парового котла Е 1,0/9М зав. №, рег. №; эксплуатируется внутренний газопровод низкого давления. Указанное оборудование находится в эксплуатации более 20 лет, без проведения технического диагностирования;

- в нарушение пункта 5 (б) Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химическим опасных производственных объектов І, ІІ и ІІІ классов опасности», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, статьи 13, части 1 статьи 7, статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ, пункта 411 (б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № - эксплуатируются паровой котел Е 1,0-9М зав. №, рег. № и паровой котел ДКВР 2,5/13 зав. №, рег. №/к, находящиеся в эксплуатации более 20 лет, по истечении срока, указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности (заключение ЭПБ №-ТУ-05662-2014 от ДД.ММ.ГГГГ, срок до ДД.ММ.ГГГГ, заключение ЭПБ №-ТУ-05668-2014 от ДД.ММ.ГГГГ, срок до ДД.ММ.ГГГГ);

- в нарушение пункта 5 (и) Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химическим опасных производственных объектов І, ІІ и ІІІ классов опасности», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, статьи 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ, пунктов 4,6 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» - производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта не осуществляется.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- распоряжением и.о. заместителя руководителя Центрального Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР) от ДД.ММ.ГГГГ №В-306-пр о проведении плановой выездной проверки юридического лица МУП БПК «Нептун», <адрес>;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ;

- предписанием об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением главы администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении на праве хозяйственного ведения имущества»;

- лицензией №ВХ-15-026097 от ДД.ММ.ГГГГ предоставленной МУП БПК «Нептун» <адрес> на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов І, ІІ и ІІІ классов опасности;

- свидетельством о регистрации А15-02258 сети газопотребления МУП БПК «Нептун» <адрес>;

- картой учета опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов сети газопотребления МУП БПК «Нептун» <адрес>;

- свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МУП БПК «Нептун» <адрес>;

- заключением экспертизы промышленной безопасности рег. №ТКТ-2014/0045 на техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте котел Е-1,0-9М-1 рег. №, зав. №, принадлежащий МУП БПК «Нептун» <адрес>»;

- заключением экспертизы промышленной безопасности рег. №ТКТ-2014/0044 на техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте котел ДКВР 2,5-13 рег. №, зав. №, принадлежащий МУП БПК «Нептун» <адрес>»;

- уставом МУП БПК «Нептун» округа Вязники.

Определяя административное наказание, следует учитывать требования статей 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отягчающих обстоятельств, перечисленных в ст.4.2 КоАП РФ, по делу не установлено.

Смягчающими обстоятельствами следует признать признание вины и принятие мер к устранению выявленных нарушений.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности соблюдения МУП БПК «Нептун» <адрес> установленных требований, а также о принятии последним всех зависящих от него мер по недопущению совершенного правонарушения, в материалы дела не представлено.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение МУП БПК «Нептун» <адрес>, положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, считаю возможным снизить назначенное привлекаемому к ответственности лицу наказание в виде административного штрафа до 100 000 рублей.

Доводы представителя МУП БПК «Нептун» о применении при назначении наказания положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут быть приняты во внимание в силу следующего.

Согласно положениям данной нормы при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В обоснование доводов о применении указанной статьи представитель МУП БПК «Нептун» сослался на тяжелое финансовое положение предприятия, дебиторскую задолженность, а также на то, что фактически все нарушения, указанные в протоколе, устранены, некоторые до проведения проверки.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Часть 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение требований безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Несоблюдение норм промышленной безопасности по осуществлению эксплуатации котельных учреждения создает реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества.

В рассматриваемом случае угроза охраняемым общественным отношениям заключалась не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в не соблюдении требований промышленной безопасности в области документального контроля, целью которых является, в том числе, обеспечение безопасности эксплуатации объекта для жизни и здоровья людей.

Данных о соблюдении требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов не представлено, в период проверки и привлечения к административной ответственности юридическое лицо уже было реорганизовано.

Вместе с тем доводы о тяжелом финансовом положении и устранении недостатков не относятся к тем обстоятельствам, которые могут являться основанием для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 29.9,29.10 КоАП РФ

постановил:

муниципальное унитарное предприятие Банно-прачечный комбинат «Нептун» <адрес>, ИНН <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет получателя платежа:

УФК по Владимирской области (Центральное управление Ростехнадзора),

ИНН <***>;

р/с <***> л/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области;

ОКАТО 17 701 000;

БИК 041708001;

КПП 770201001

КБК 498 1 16 45000016000140.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Председательствующий судья Д.А. Глазкова