Решение № 2-1458/2024 2-1458/2024~М-1463/2024 М-1463/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2-1458/2024

Дело № 2-1458/2024

УИД 23RS0033-01-2024-002189-66


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Мостовской 18 декабря 2024 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мельниченко Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ОСФР по Краснодарскому краю ФИО3,

при секретаре Шульгиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился ФИО1 с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее по тексту ОСФР по Краснодарскому краю) о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности. В обоснование своих требований указал, что 17.06.2024 обратился в ОСФР в Моствоском районе Краснодарского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон «О страховых пенсиях»). Решением отдела установления пенсий № 31 ОСФР по Краснодарскому краю от 27.06.2024 в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого длительного стажа 42 года. При назначении пенсии в стаж не был включен период работы в <предприяттие>» длительностью 5 месяцев 11 дней, что подтверждается записями в трудовой книжке. Организация, стаж работы в которой не засчитан, не существует, правопреемников нет. Просил включить в трудовой стаж период работы с 21.03.1994 по 31.08.1994 в должности машиниста автомобильного крана в <предприяттие>, возложить обязанность на ОСФР по Краснодарскому краю назначить и выплачивать истцу досрочную пенсию по старости с момента приобретения на неё права, то есть с 01.08.2024.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали исковые требования, указав, что в трудовой книжке проставлена печать с символикой РСФСР, но в данном случае вины ФИО1 в этом нет, ранее на эти моменты никто внимания не обращал. Вместе с ним в данной организации также работал <М.Г.Е.> Также истец отказался от исковых требований в части возложении обязанности на ОСФР по Краснодарскому краю назначить и выплачивать истцу досрочную пенсию по старости с момента приобретения на неё права, то есть с 01.08.2024.

Представитель ОСФР по Краснодарскому краю ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что в трудовой книжке истца сведения о работе в <предприяттие> а именно запись об увольнении скреплена печатью с символикой РСФСР, что на тот момент не может считаться действительным, так как не соответствует наименованию государства на указанный временной период, поскольку согласно пункта 3 Закона РСФСР от 25 декабря 1991 г. N 2094-1 "Об изменении наименования государства РСФСР", использование прежних наименований "РСФСР" в официальном делопроизводстве (бланки, печати и штампы) допускается только в течение 1992.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании доказательств дела в их совокупности и руководствуясь нормами действующего законодательства считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии определяются Федеральным законом "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.12.2013 N 400-ФЗ О страховых пенсиях", законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено пунктом 3 статьи 14 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 обратился в ОСФР по Краснодарскому краю с заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением от 27.06.2024 ФИО1 отказано в установлении пенсии в соответствии с п.1.2 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого длительного страхового стажа 42 года. Также в данном решении указано, что не засчитан в страховой стаж период с 21.03.1994 по 31.08.1994, в связи с тем, что в трудовой книжке запись об увольнении из <предприяттие> скреплена символикой РСФРС.

При изучении трудовой книжки ФИО1, на странице 17 имеются записи: за номером 28 о приеме его на работу с 21.03.1994 в должности машиниста автомобильного крана, Приказ № 21-К от 21.03.1994 и проставлен штамп «Малое Предприятие «<предприяттие>»; за номером 29 о увольнении по ст. 31 КЗОТ (по собственному желанию), Приказ № 92-К от 30.08.1994. Данная запись скреплена печатью малого предприятия <предприяттие> с символикой РСФСР.

Согласно показаний допрошенного в качестве свидетеля ФИО5 он в период с 1991 по 1998 год работал в организации Малое предприятие <предприяттие> В каком точно году он не помнит, в данном предприятии вместе с ним также работал на автомобильном кране ФИО1

При изучении трудовой книжки АТ-I № 5001591 ФИО5 установлено, что 01.07.1991 года он был принят на работу в Малое предприятие <предприяттие> на должность водителя, уволен из данной организации 16.09.1998 по собственному желанию, причем запись об увольнении заверена оттиском печати «Малое предприятие <предприяттие> без символики РСФСР.

Согласно сведений из ЕГРЮЛ предприятие ООО <предприяттие> ликвидировано 15.12.2006.

В соответствии со статьей 39 КЗоТ РСФСР, действовавшей на день внесения спорных записей в трудовую книжку истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочего или служащего. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации.

При этом, до 20.02.2020 вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета регулировались постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной постановлением Госкомтруда СССР по согласованию с ВЦСПС от 20 июня 1974 года N 162 (в ред. от 2 августа 1985 года N 252 с изм. и доп. от 31 марта 1987 года N 201).

Согласно указанному Постановлению, трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. С каждой записью, вносимой в трудовую книжку (вкладыш), о назначениях, перемещениях и увольнении администрация обязана ознакомить владельца этой книжки.

Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки.

Инструкция предусматривала, в частности, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Из содержания трудовой книжки, оформленной на имя ФИО1, следует, что записи в трудовой книжке истца соответствуют требованиям вышеуказанных нормативных правовых актов, внесены аккуратно черными и синими чернилами, читаемы, не содержат помарок и исправлений, удостоверены подписью уполномоченного должностного лица, а печати, удостоверяющие каждую из записей, содержат название организации – работодателя, имеются ссылки на приказы о приеме и увольнении. Заверение записи о трудовом стаже истца печатью с символикой "РСФСР" не влечет ее недействительности и также не зависит от истца, поскольку в силу пункта 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

При таких обстоятельствах, суд считает что факт работы истца на малом предприятии <предприяттие> в указанный им подтвержден и полностью доказан в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности – удовлетворить.

Включить в трудовой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы длительностью 5 месяцев 11 дней с 21.03.1994 по 31.08.1994 в должности машиниста автомобильного крана в <предприяттие>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 19.12.2024.

Председательствующий судья Н.Н. Мельниченко