Постановление № 5-60/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 5-60/2019

Дело № 5-60\2019

74RS0030-01-2019-001740-23


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 июля 2019 года г.Магнитогорск

Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Керопян Л.Д.

при секретаре Бородаенко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Элемент-Трейд»,

У С Т А Н О В И Л:

Главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Челябинской области ФИО1 "дата" составлен Протокол "номер" в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Элемент-Трейд» (далее по тексту ООО «Элемент-Трейд») по факту совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Частью 5 статьи 5.27.1 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 - 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Согласно части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи.

В соответствии с абзацами 1 и 2 статьи 211 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации,

2
устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.

Согласно части 1 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Как следует из материалов дела и установлено судом, "дата" работник магазина ООО «Элемент-Трейд» С.О.А. упала в обморок в магазине, расположенном по адресу: "адрес" (Правобережный район), каретой «Скорой помощи» была доставлена в приемное отделение больницы с места работы с диагнозом «<данные изъяты>». После наблюдения в приемном покое С.О.А. направлена по месту жительства для амбулаторного лечения.

В соответствии с распоряжением "номер" от 11.04.2019 года в ООО «Элемент-Трейд» (торговая сеть «Монетка») в период с 15.04.2019 года по 17.05.2019 года проведена внеплановая документарная проверка, в результате которой выявлены нарушения обязательных требований.

В частности было установлено, что С.О.А. принята на работу в ООО «Элемент-Трейд» в магазин по "адрес" по профессии «продавец-универсал».

При приеме на работу направление на прохождение медосмотра в рамках требований Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 года № 302н, с указанием условий труда на рабочих местах в магазине не выдавалось.

Направление на прохождение обязательного психиатрического обследования в рамках Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 года № 696, Перечня медицинских психиатрических противопоказаний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377, работодателем также не выдавалось.

3
В результате чего ФИО2 принята на работу без прохождения предварительного (при поступлении на работу) медосмотра и психиатрического освидетельствования.

Указанное обстоятельство представителем ООО «Элемент-Трейд» не отрицалось; доказательств в опровержение вышеуказанных фактов не представлено.

Результаты проведенной внеплановой, документарной проверки должностным лицом Государственной инспекции труда в Челябинской области зафиксированы в акте проверки от 17.05.2019 года "номер"

По факту выявленных нарушений трудового законодательства 14.06.2019 года в отношении ООО "Элемент-Трейд" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 5.27.1 КоАП РФ, с учетом того, что ранее Общество привлекалось к административной ответственности по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Ранее вынесенное постановление должностного лица Государственной инспекции труда от 17.12.2018 года о привлечении ООО «Элемент-Трейд" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 115000 рублей, вступило в законную силу 28.12.2018 года и исполнено Обществом 25.02.2019 года.

Оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что Обществом совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 5.27.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных в ходе производства по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 14.06.2019 года,

- распоряжением о проведении внеплановой, документарной проверки от 11.04.2019 года;

- актом проверки;

-предписанием об устранении выявленных нарушений;

- медицинской справкой ГАУЗ «Городская больница № 3 г.Магнитогорск» от "дата" о том, что С.О.А. поступило в приемное отделение больницы "дата" с места работы;

4
-Актом о расследовании несчастного случая и другими материалами дела.

Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, им дана надлежащая оценка в соответствии с положениями статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности для разрешения указанного дела, оснований не согласиться с которой не имеется.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела свидетельствуют о том, что Обществом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению приведенных выше требований ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации, нарушение которых влечет административную ответственность по ч.5 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обществом не представлено доказательств отсутствия у него возможности для соблюдения требований трудового законодательства РФ и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, либо принятия им своевременных и всех зависящих от него мер, направленных на исполнение требований приведенных выше норм трудового права, какие требовались от него с целью недопущения вмененного правонарушения, не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что Общество пыталось соблюсти закон.

При назначении административного наказания суд учитывает положения части 3 статьи 4.1 КоАП РФ - характер совершенного административного правонарушения, размер вреда, тяжесть наступивших последствий.

В качестве смягчающего вину обстоятельства суд учитывает признание Обществом своей вины.

Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

5
С учетом изложенного, суд считает правильным определить ООО «Элемент-Трейд» административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Процессуальных нарушений при производстве по административному делу административным органом допущено не было, права и гарантии Общества соблюдены, срок давности привлечения к ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не пропущен.

Доводы представителя Общества о том, что обязанность по соблюдению трудового законодательства была возложена на руководителя отдела персонала ФИО3, а потому не нее должна быть возложена административная ответственность, судом не принимаются.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,

В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

На основании ч.5 ст.5.27.1 КоАП РФ ООО «Элемент-Трейд» подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

6
Реквизиты получателя штрафа: ИНН <***>, КПП 745301001, Управление Федерального казначейства по Челябинской области (Государственная инспекция труда в Челябинской области) р\с <***>, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области, г.Челябинск

БИК 047501001

КБК 150 1 16 90040 04 6000 140

ОКТМО 75701000.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем ее подачи через Правобережный районный суд г.Магнитогорска.

Председательствующий