Решение № 2-1387/2025 2-1387/2025(2-7133/2024;)~М-4610/2024 2-7133/2024 М-4610/2024 от 4 сентября 2025 г. по делу № 2-1387/2025

Дело № 2-1387/2025

УИД 24RS0046-01-2024-009519-60


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2025 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Будковой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой М.С.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, представителя истца ФИО7, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес> Минтруда России» о возложении обязанности выдать заключение о степени утраты профессиональной трудоспособности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, с учетом уточнения, к ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес> Минтруда России» о возложении обязанности выдать заключение о степени утраты профессиональной трудоспособности.

Требования мотивированы тем, что в процессе прохождения службы истец получил травму (свидетельство о болезни №), после приезда из армии, из-за полученной травмы, у него <данные изъяты>, он стал чаще обращаться к врачам, где ему назначался курс лечения, который он периодически проходил. Так как с каждым годом его самочувствие ухудшалось, он вынужден был обратиться к ответчику с заявлением об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности в процентном отношении. Вместе с тем, ответчик отказал истцу в выдаче указанного заключения, поскольку, по мнению ответчика, отсутствуют необходимые документы, подтверждающие факт несчастного случая, свидетельство о болезни № ответчика не устраивает.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО7 (полномочия проверены), который в судебном заседании иск поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес> Минтруда России» ФИО5 (полномочия проверены) в судебном заседании иск не признала, указав, что в полномочия ГБ МСЭ входит установление степени профессиональной трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или в связи с профессиональным заболеванием, инвалидность истцу также установлена не была, решение об отказе в установлении инвалидности истом было обжаловано, оставлено без изменения.

Признав возможным рассматривать дело при имеющейся явке, выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, выслушав заключение помощника прокурора об отказе в иске, суд приходит к следующему.

На основании ст. 7 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагаются, в том числе у установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, определение целевой реабилитационной группы (целевых реабилитационных групп) инвалида, потребности инвалида в различных видах социальной защиты; определение степени утраты профессиональной трудоспособности.

В статье 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" установлены основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе.

Так, степень утраты профессиональной трудоспособности - выраженное в процентах стойкое снижение способности застрахованного осуществлять профессиональную деятельность до наступления страхового случая. страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

Несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть.

Постановлением Правительства РФ от 16.10.2000 N 789 утверждены Правила установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Пунктом 7 указанных Правил предусмотрено, что освидетельствование пострадавшего в учреждении медико-социальной экспертизы проводится по обращению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховщик), работодателя (страхователя) или пострадавшего (его представителя) при наличии документа, подтверждающего факт несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, либо по определению судьи (суда).

Документами, подтверждающими факт несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, являются:

акт о несчастном случае на производстве или акт о профессиональном заболевании;

решение суда об установлении факта несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

заключение государственного инспектора по охране труда либо других должностных лиц (органов), осуществляющих контроль и надзор за состоянием охраны труда и соблюдением законодательства о труде, о причинах повреждения здоровья или медицинское заключение о профессиональном заболевании, выданные в порядке, действовавшем до вступления в силу Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Правила установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", утвержденные Правительством РФ от 16.10.2000 N 789, определяют порядок установления учреждениями медико-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности лицами, получившими повреждение здоровья вследствие наступления страхового случая, предусмотренного Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", влекущего возникновение правоотношений в сфере обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и на иные случаи установления степени утраты профессиональной трудоспособности не распространяются.

Исходя из пунктов 3,4 Критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных приказом Минтруда России от 30.09.2020 N 687н, степень утраты профессиональной трудоспособности определяется исходя из последствий повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания с учетом имеющихся у пострадавшего профессиональных способностей, психофизиологических возможностей и профессионально значимых качеств, позволяющих продолжать выполнять профессиональную деятельность, непосредственно предшествующую несчастному случаю на производстве или профессиональному заболеванию, того же содержания и в том же объеме либо с учетом снижения квалификации, уменьшения объема (тяжести) выполняемой работы и/или необходимости создания дополнительных условий доступности для выполнения профессиональной деятельности путем изменения условий труда, оснащения (оборудования) специального рабочего места, выражается в процентах и устанавливается в размере от 10 до 100 процентов с шагом в 10 процентов.

Состояние здоровья пострадавшего оценивается с учетом:

а) характера и тяжести несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

б) особенности течения патологического процесса, обусловленного несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;

в) характера (вида) и степени выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.

Как следует из материалов дела, ФИО2 выдано свидетельство о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому <данные изъяты> Заболевание получены в период прохождения военной службы. Не годен к военной службе в мирное время. Годен к нестроевой службе в военной время.

Согласно справке № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 инвалидность не установлена.

ДД.ММ.ГГГГ в Экспертном составе № ГБ МСЭ по <адрес> проведена очная МСЭ по обжалованию решения от ДД.ММ.ГГГГ, которое остановлен без изменения, инвалидность не установлена.

Из ответа ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России на заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в экспертном составе № общего профиля ДД.ММ.ГГГГ проведена медико-социальная экспертиза в порядке обжалования решения главного бюро, в соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и Классификациями и критериями, используемыми при проведении медико-социальной экспертизы, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ. Путем изучения представленных документов, анализа имеющихся в направлении на медико-социальную экспертизу данных о состоянии здоровья гражданина, отражающих степень нарушения функций органов и систем организма, состояние компенсаторных возможностей организма, сведений о результатах проведенных реабилитационных и абилитационных мероприятий, сведений о результатах медицинских обследований установлено, что у истца имеется нарушение здоровья с 1 (незначительной) степенью выраженности стойких нарушенных функций организма, в соответствии с Правилами, с применением Приложения № к Классификациям и критериям, не приводящее к ограничению основных категорий жизнедеятельности, определяющих необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации, не дающих основания для установления группы инвалидности. Правовых оснований для установления группы инвалидности по представленным данным не имеется.

Указанные сведения подтверждаются справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по вопросу отправки ему справки о степени утраты трудоспособности сообщено, что согласно п. 7 Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.10.2000 № 789, освидетельствование пострадавшего в учреждении медико-социальной экспертизы проводится по обращению пострадавшего при наличии документов, подтверждающих факт несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, либо по определению судьи (суда). Учитывая, что вышеуказанных документов в учреждение не было, учреждение не имело правовых оснований для рассмотрения вопроса о степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах.

При таких обстоятельствах, разрешая спор, суд приходит к выводу об отказе в иске о возложении на ответчика обязанности выдать заключение о степени утраты профессиональной трудоспособности, учитывая, что освидетельствование пострадавшего в учреждении медико-социальной экспертизы проводится при наличии документа, подтверждающего факт несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес> Минтруда России» о возложении обязанности выдать заключение о степени утраты профессиональной трудоспособности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Будкова А.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 05.09.2025.