Решение № 2А-345/2019 2А-345/2019(2А-5219/2018;)~М-4872/2018 2А-5219/2018 А-345/2019 М-4872/2018 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-345/2019

Дело №а-345/2019


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

08 февраля 2019 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,

при секретаре Калёновой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, просила суд: взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по платежам в бюджет в размере 5906 руб. 94 коп., из которых: пени по транспортному налогу 1881 руб. 06 коп. за 2014 год период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, 2443 руб. 27 коп. за 2015 год период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку на его имя зарегистрированы следующие транспортные средства: автомобиль грузовой <данные изъяты>.

Инспекцией ФНС России по <адрес> установлено, что налогоплательщик в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по уплате транспортного налога, предусмотренную ст. ст. 363 НК РФ и п. 2 ст. 2 Закона МО №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О транспортном налоге в <адрес>». В связи с чем налоговым органом вынесено требование № от ДД.ММ.ГГГГ и направлено в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в котором задолженность налогу предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была.

В результате задолженность административного ответчика по платежам в бюджет составила 4324 руб. 33 коп., из которой: пени по транспортному налогу 1881 руб. 06 коп. за 2014 год период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, 2443 руб. 27 коп. за 2015 год период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с не исполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, ИФНС России по <адрес> МО в адрес мирового судьи судебного участка № было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, дав суду пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, а также в письменных пояснениях у административному исковому заявлению (л<данные изъяты>

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом, ранее представил в суд письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просил суд применить к заявленным требованиям срок исковой давности (<данные изъяты>

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Изучив письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства являются плательщиками транспортного налога.

В соответствии с ч. 2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку на его имя зарегистрированы следующие транспортные средства: автомобиль грузовой «<данные изъяты>

Согласно п.2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Из содержания п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с п. 3 ст.363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В адрес налогоплательщика административным истцом было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога (<данные изъяты>

В силу статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, такое требование направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу п.6ст. 69 НК РФ требование об уплате налогасчитается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки. Со дня, следующего за днем уплаты налога, начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФтребование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный срок не установлен в самом требовании.

Судом установлено, что налогоплательщик в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по уплате транспортного налога, предусмотренную ст. ст. 363 НК РФ и п. 2 ст. 2 Закона МО №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О транспортном налоге в <адрес>».

В связи с чем налоговым органом вынесено требование № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) и направлено в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в котором задолженность налогу предложено уплатить в добровольном порядке.

Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была.

В результате задолженность административного ответчика по платежам в бюджет составила 4324 руб. 33 коп., из которой: пени по транспортному налогу 1881 руб. 06 коп. за 2014 год период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, 2443 руб. 27 коп. за 2015 год период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с не исполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, ИФНС России по <адрес> МО в адрес мирового судьи судебного участка № было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

В силу ч. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Поскольку административным истцом не представлено доказательств того, что ИФНС России по <адрес> не утрачено право на взыскание с административного ответчика транспортного налога за 2014 год, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 пени, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год в размере 1881 рубль.

Вышеуказанная сумма задолженности подлежит признанию налоговым органом безнадежной ко взысканию и списанию в порядке, установленном порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безденежными к взысканию, утвержденном Приказом ФНС России от 19.08.2010г. № ЯК-7-8/393@.

Из письменных объяснений представителя административного истца судом установлено, что решением суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ с административного ответчика ФИО1 в пользу административного истца взыскана задолженность по транспортному налогу за 2015г. в размере 34879руб., пени по транспортному налогу за 2015г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 813руб.84коп., а всего взыскано 35692 руб.84коп.

Поскольку административным истцом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию с ФИО1 суммы транспортного налога за 2015 год, требования о взыскании пени заявлены за иной период, ответчик ФИО1, обязанный доказывать уплату налога, доказательств уплаты денежных средств и отсутствия задолженности по транспортному налогу не представил, в настоящее судебное заседание не явился без уважительных причин, поэтому суд, с учетом требований п. 1 ст. 62 КАС, приходит к выводу, что задолженность административным ответчиком до настоящего времени не уплачена, а потому требования административного истца в части взыскания с административного ответчика ФИО1 задолженности по уплате пеней по транспортному налогу за 2015 год, период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2443 руб. 27 коп. подлежат удовлетворению.

Одновременно на основании пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400рублей.

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по платежам в бюджет в размере 2443 руб. 27 коп., состоящую из пени, начисленных за неуплату транспортного за 2015 год период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Богородского городского округа <адрес> государственную пошлину в сумме 400 рублей.

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени в большем размере отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: