Решение № 2А-259/2018 2А-259/2018~М-234/2018 М-234/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2А-259/2018

№ 2а-259/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Мокроусово 23 ноября 2018 года

Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Хреновой Н.А.,

с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2

при секретаре Бучельниковой К.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Курганской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Курганской области (далее Межрайонная ИФНС России №7 по Курганской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу и пени. В обосновании требований указала, что в порядке статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес Межрайонной инспекции представлены сведения, по которым должник имеет в собственности объекты налогообложения. По состоянию на дату составления заявления по данным лицевого счета за налогоплательщиком числится задолженность в размере 22 201руб. 40коп. На основании изложенного Межрайонная ИФНС России №7 по Курганской области просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по:

- транспортному налогу за 2015 год в сумме 20 878 руб. 10 коп., пени по транспортному налогу в сумме 664 руб. 80 коп, за периоды с 13.12.2016г. по 16.11.2017г., с 02.12.2017г. по 14.12.2017г.;

- по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 658руб. 50коп.(л.д.5-7).

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области ФИО1 отказался от части заявленных административных исковых требований о взыскании с ФИО2 налога на имущество физических лиц за 2015г. в сумме 658 руб.50 коп., последствия отказа от части иска ему разъяснены и понятны. Просил взыскать с ФИО2 транспортный налог за 2015 год в сумме 20 878 руб. 10 коп., пени по транспортному налогу в сумме 664 руб. 80 коп, за периоды с 13.12.2016г. по 16.11.2017г., с 02.12.2017г. по 14.12.2017г.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признал, указав, что с суммой начисленного транспортного налога в размере 6113 руб. на автомобиль <данные изъяты>, г/н № он согласен, но решением Арбитражного суда Курганской области от 01.12.2016г. №А34-10316/2016 он признан несостоятельным (банкротом), поэтому он должен быть освобожден от уплаты транспортного налога. С суммой начисленного транспортного налога в размере 15406 руб. на автомобиль <данные изъяты>, г/н № он не согласен, так как 01.12.2014г. автомобиль был продан ФИО4

Заслушав участников, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.46 КАС РФ, административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ч.3 ст.157 КАС РФ, в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что отказ от части иска, заявленный представителем Межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области ФИО1, не противоречит закону и не нарушает интересов других лиц и организаций, и прекращает производство по делу в части взыскания с ФИО2 налога на имущество физических лиц за 2015г. в сумме 658 руб.50 коп.

Как предусмотрено ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации в течение налогового периода, исчисление суммы налога производится с учетом количества месяцев в налоговом периоде, в течение которых транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика (п. 3 ст. 362 НК РФ).

Согласно ст. 2 Закона Курганской области от 26.11.2002 г. №255 «О транспортном налоге на территории Курганской области» налоговые ставки установлены в размерах, в зависимости от мощности двигателя с каждой лошадиной силы.

В соответствии с п.п. 1,3,4 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 являлся собственником транспортного средства <данные изъяты>, г/н №, <данные изъяты>., с мощностью двигателя <данные изъяты> л.с., транспортное средство снято с регистрационного учета 26.09.2015г. (л.д.43).

Автомобиль <данные изъяты>, г/н №, <данные изъяты> года выпуска, с мощностью двигателя <данные изъяты>.с. продан ФИО2 01.12.2014г. по договору купли-продажи, снят с регистрационного учета 19.05.2015г. (л.д.43).

ФИО2 направлено налоговое уведомление № от 24.08.2017 на уплату транспортного налога за 2015г. в сумме 21519,00 руб. по сроку уплаты не позднее 01.12.2017г. (л.д.18). Однако данная обязанность административным ответчиком в части уплаты транспортного налога не исполнена, в связи с чем, административному ответчику выставлено требование № от 15.12.2017г. об уплате транспортного налога в сумме 20878,00 руб., пени в сумме 74,64 руб., по сроку добровольного исполнения до 16.01.2018 г. (л.д.16).

Данное требование ФИО2 не исполнено. По заявлению налогового органа (л.д.10) мировым судьей судебного участка №18 Мокроусовского судебного района Курганской области 11.04.2018г. выдан судебный приказ о взыскании с должника недоимки по транспортному налогу за 2015 г. и пени за просрочку платежа по транспортному налогу в сумме 664 руб.80 коп. (л.д.34). 20.04.2018г. мировым судьей судебного участка №18 Мокроусовского судебного района Курганской области вынесено определение об отмене судебного приказа (л.д.9).

Срок, установленный ч.2 ст.286 КАС РФ на обращение в суд административным истцом не пропущен, и требование о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015г. в сумме 20878,00 руб. подлежит удовлетворению.

Поскольку административным ответчиком своевременно в установленные сроки обязанность по уплате транспортного налога за 2015 г. не исполнена, то подлежат взысканию пени в сумме 74,64 руб. за неуплату транспортного налога за период со 02.12.2017г. по 14.12.2017г. на сумму недоимки в размере 20878 руб.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд отказывает административному истцу в требованиях о взыскании пени по транспортному налогу в сумме 590,16 руб. за период с 13.12.2016г. по 16.11.2017г., так как истцом не представлено доказательств, подтверждающих указанную сумму пени.

Суд отклоняет доводы ответчика как несостоятельные о том, что он не является налогоплательщиком транспортного налога за 2015г. на автомобиль <данные изъяты>, г/н №, так как данный автомобиль продан им 01.12.2014г., по следующим основаниям.

В соответствии со ст.357 НК РФ, налогоплательщиками являются те, на кого в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Обязанность уплачивать транспортный налог зависит от регистрации транспортных средств, признаваемых объектом обложения данным налогом. При этом главой 28 НК РФ не предусмотрено освобождение налогоплательщика от уплаты транспортного налога в случае, если у налогоплательщика отсутствует зарегистрированный на него объект обложения транспортным налогом. Поскольку обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство, является плательщиком транспортного налога независимо от фактического владения транспортным средством.

Реализация транспортных средств без снятия их с учета в органах, в которых они зарегистрированы, не освобождает налогоплательщика от обязанности по уплате транспортного налога.

Автомототранспортное средство, отчужденное на основании договора, должно быть снято с регистрационного учета со старого собственника на основании заявления нового собственника при обращении в регистрационное подразделение ГИБДД для переоформления на свое имя в установленные правилами сроки, при неисполнении указанных обязательств новым собственником - по заявлению прежнего собственника.

При этом исчисление транспортного налога в отношении прежнего собственника будет прекращено с месяца, следующего за месяцем снятия с регистрационного учета транспортного средства.

Оценивая довод ФИО2 о том, что, поскольку он признан банкротом, все его обязательства должны быть аннулированы, суд исходит из следующего.

19.09.2016г. ФИО2 обратился с заявлением в Арбитражный суд Курганской области о признании его банкротом, введении в его отношении процедуры реализации имущества гражданина. Решением Арбитражного суда Курганской области от 01.12.2016г. №А34-10316/2016 ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина на 6 месяцев, до 30 мая 2017г.(л.д.52-58).

Определением Арбитражного суда Курганской области от 01.02.2018г. завершена в отношении ФИО2 процедура реализации имущества гражданина (л.д.59-62).

Согласно статье 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

В силу пункта 1 статьи 38, пункта 1 статьи 44 НК РФ обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы. Объект налогообложения как совокупность налогозначимых операций (фактов) является сформировавшимся к моменту окончания налогового периода. При этом он формируется применительно не к отдельным финансово-хозяйственным операциям или иным имеющим значение для налогообложения фактам, а к совокупности соответствующих операций (фактов), совершенных (имевших место) в течение налогового периода. Это означает, что возникновение обязанности по уплате налога определяется наличием объекта налогообложения и налоговой базы, а не наступлением последнего дня срока, в течение которого соответствующий налог должен быть исчислен и уплачен.

Однако, применительно к транспортному налогу с физических лиц необходимо также исходить из положений пункта 4 статьи 57 НК РФ, которые устанавливают, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговым органом в адрес административного ответчика по адресу его регистрации было направлено налоговое уведомление № от 24.08.2017 со сроком уплаты транспортного налога не позднее 01.12.2017 (л.д. 18).

При этом, согласно пункту 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Получение налогового уведомления ФИО2 не оспаривалось. Таким образом, обязанность ФИО2 по уплате транспортного налога за 2015 год считается возникшей с даты получения налогового уведомления.

Принимая во внимание, что заявление о признании должника банкротом принято к производству суда 19.09.2016, требования об уплате транспортного налога за 2015 у ФИО2 возникло в августе 2017 года, и налог подлежал уплате не позднее 01.12.2017г., платежи признаются текущими.

Согласно пункту 1 статьи 213.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

Так, согласно абзацу 7 пункта 1 статьи 126 данного закона, все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Аналогичные правила содержит абзац 3 пункта 2 статьи 213.11 данного Федерального закона применительно к последствиям введения процедуры реструктуризации долгов гражданина.

Принимая во внимание, что пункт 1 статьи 213.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» прямо содержит бланкетную норму, позволяющую применить абз. 7 п. 1 ст. 126 закона к настоящим отношениям, а также учитывая, что последствия введения процедуры реализации имущества гражданина являются более серьезными по сравнению с процедурой реструктуризации долгов, суд приходит к выводу, что требования о взыскании транспортного налога за 2015 год могут быть рассмотрены в исковом производстве по правилам КАС РФ в суде общей юрисдикции.

Согласно абзацу 5 пункта 5 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с даты признания гражданина банкротом прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей.

Поскольку требования о взыскании недоимки по транспортному налогу в настоящем случае являются текущими, пени по указанному налогу могут быть начислены и, в свою очередь, требования о взыскании пени по налогам в настоящем случае также относятся к текущим платежам и могут быть рассмотрены в исковом производстве по правилам КАС РФ в суде общей юрисдикции.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что задолженность по транспортному налогу за 2015г. и пени за период с 02.12.2017г. по 14.12.2017г. подлежат взысканию с ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,290,292,293 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявленные административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Курганской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №7 по Курганской области недоимку по транспортному налогу за 2015 год в сумме 20 878 руб. 10 коп., пени по транспортному налогу в сумме 74 руб. 64 коп. за период с 02.12.2017г. по 14.12.2017г., всего взыскать 20952 (Двадцать тысяч девятьсот пятьдесят два) рубля 74 копейки.

В удовлетворении оставшейся части иска отказать.

Принять отказ от части иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Курганской области к ФИО2. Прекратить производство по делу в части взыскания с ФИО2 задолженности о взыскании пени по транспортному налогу в сумме 590,16 руб. за период с 13.12.2016г. по 16.11.2017г. Повторное обращение в суд по данному спору, между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, не допускается.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджета муниципального образования Мокроусовский район Курганской области государственную пошлину в сумме 828 рублей 58 копеек.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд Курганской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А.Хренова

Мотивированное решение составлено 26 ноября 2018 года.