Решение № 2-446/2018 2-446/2018~М-463/2018 М-463/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-446/2018

Дело № 2-446/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 июля 2018 года город Снежинск

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего – судьи Симонян И.С.,

при секретаре Ветлужских В.В.,

с участием:

- представителя истца – прокурора ЗАТО города Снежинск ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора закрытого административно-территориального образования город Снежинск в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Спецмонтаж ПКС» о возложении обязанности по проведению мероприятий по предупреждению коррупции,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор административно-территориального образования город Снежинск в интересах Российской Федерации (далее по тексту - прокурор ЗАТО г. Снежинск), обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Спецмонтаж ПКС» (далее по тексту – ООО «Спецмонтаж ПКС») о возложении обязанности по проведению мероприятий по предупреждению коррупции, мотивируя тем, что в ходе проведенной прокурорской проверки об исполнении законодательства о противодействии коррупции выявлены нарушения, связанные с непринятием мер по предупреждению коррупции. Прокурор ЗАТО г. Снежинск просит возложить на ответчика в течение месяца с момента вступления в силу решения суда следующие обязанности: определить лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации; определить порядок сотрудничества с правоохранительными органами; принять кодекс этики и служебного поведения работников организации (л.д. 3-4).

В судебном заседании прокурор ЗАТО г. Снежинск ФИО1 поддержал вышеуказанные исковые требования.

Представитель ответчика ООО «Спецмонтаж ПКС», надлежащим образом извещенный о дате слушания дела (л.д. 17), в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия (л.д. 18).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд полагает, что иск прокурора ЗАТО г. Снежинск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

На основании положений ст. 13.3 ФЗ «О противодействии коррупции», организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;

3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

ООО «Спецмонтаж ПКС» занимается производством монтажных работ, разработкой строительных проектов, осуществляет деятельность в области архитектуры, рекламных агентств, заключая соответствующие договора. Между тем, как следует из результатов проверки, ответчиком не принимаются меры, направленные на предупреждение коррупции (л.д. 11).

Разработка и принятие комплекса мер, направленных на противодействие коррупции в организации позволит исключить возможность проявления коррупционных факторов при осуществлении уставной деятельности и выполнении обязательств по государственным и муниципальным контрактам. Бездействие ответчика делает невозможным исполнение требований федерального закона и нарушает интересы Российской Федерации, делает недостижимыми задачи и неисполнимыми функции государства в сфере борьбы с коррупцией, это препятствует формированию единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействую коррупции, может привести к коррупционным проявлениям, нарушить интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Исходя из изложенного, исковые требования прокурора ЗАТО г. Снежинск подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора административно-территориального образования город Снежинск в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Спецмонтаж ПКС» о возложении обязанности по проведению мероприятий по предупреждению коррупции, удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Спецмонтаж ПКС» обязанность по разработке мероприятий по предупреждению коррупции, обязав в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, принять следующие меры по предупреждению коррупции:

- определить лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

- разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации;

- определить порядок сотрудничества с правоохранительными органами;

- принять кодекс этики и служебного поведения работников организации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Снежинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.С. Симонян