Решение № 2-28/2021 2-28/2021~М-15/2021 М-15/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-28/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» марта 2021 г.

г. Оренбург

Оренбургский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Рачапова Р.М.,

при секретаре судебного заседания Гречкиной А.К.,

с участием представителя ответчика – адвоката Гапеева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-28/2021 по иску представителя федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 к бывшему курсанту указанного образовательного учреждения рядовому запаса ФИО2 о взыскании с последнего денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку за период обучения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – Академия) ФИО1 обратился в военный суд с исковым заявлением к бывшему курсанту рядовому запаса ФИО2, в котором указал, что последний приказом Министра обороны Российской Федерации ... был зачислен на первый курс филиала Академии в городе Челябинске. Приказом начальника Академии от 06 октября 2020 года № 65 ответчик был отчислен из военного образовательного учреждения по неуспеваемости и с 9 октября 2020 года он исключен из списков личного состава.

Контракт о прохождении военной службы на время обучения в указанном образовательном учреждении со ФИО2 не заключался.

В соответствии с «Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» на военную и специальную подготовку ответчика с момента зачисления его в списки личного состава и до момента исключения из федерального бюджета были затрачены денежные средства в размере 1275010 руб.

Поскольку указанные денежные средства ФИО2 в добровольном порядке до настоящего времени не возмещены, истец просит суд взыскать их с ответчика на основании пункта 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли. Представитель Академии ФИО1 в исковом заявлении, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика – адвокат Гапеев С.А. исковые требования представителя Академии к ответчику не признал, просил в их удовлетворении отказать, поскольку контракт о прохождении военной службы со ФИО2 не заключался.

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации ... ФИО2 зачислен на первый курс в филиал Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия» (г. Челябинск) с 1 августа 2018 года, назначен на воинскую должность «курсанта» с присвоением воинского звания «рядовой».

Копией учебной карточки курсанта и копиями экзаменационных (зачетных) ведомостей подтверждается, что ФИО2, зачисленный 31 июля 2018 года в филиал ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Челябинска, проходил обучение в названном учебном заведении по общеобразовательным предметам и специальным военным дисциплинам по установленной программе обучения (1, 2, 3 и 4 семестры). Имел неудовлетворительные оценки по ряду учебных дисциплин, а также был не допущен к сдаче одного из экзаменов.

Из выписки из протокола ... следует, что ФИО2 отчислен от обучения из филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Челябинске по неуспеваемости, уволен с военной службы и с 9 октября 2020 года исключен из списков личного состава филиала.

В соответствии с утвержденным Главнокомандующим Воздушно-космическими силами генерал-полковником ФИО3 по согласованию с начальником Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации генерал–полковником ФИО4 расчетом фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2020 году в филиале ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Челябинске, копии индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в период обучения в военно-учебном заведении и расчета текущего значения суммы, подлежащей возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, размер денежных средств, подлежащих возмещению со ФИО2 составляет 1275010 руб.

Согласно представленному суду расчету текущего значения суммы, подлежащей возмещению ответчиком в случае отчисления из военно-учебного заведения без применения корректирующего технического округления, размер подлежащих возмещению денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку за 2 года 2 месяца, составляет 1275010 руб.

Копией обязательства ФИО2 от 9 октября 2020 подтверждается, что ответчик отказался добровольно возмещать указанную сумму.

Рассмотрев гражданское дело по существу, оценив доводы истца и представителя ответчика в совокупности с исследованными в судебном заседании доказательствами, военный суд приходит к следующим выводам.

Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

Согласно пункту 7 указанной статьи граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее по тексту – Методика).

В соответствии с пунктом 22 Методики, фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается военно-учебным заведением для каждой военной специальности и (или) специализации (группы военных специальностей и специализаций), по которым осуществляется подготовка в военно-учебном заведении, подписывается начальником вуза и ежегодно до 1 июля утверждается руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения, согласно приложению № 7 к Методике. Расчет фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, включается в контракт о прохождении военной службы.

При этом, в Методике порядок исчисления размера подлежащих к возмещению средств упоминается о сумме, рассчитываемой только для ее включения в контракт о прохождении военной службы. Методика же расчета названных средств для других случаев отсутствует.

Указом Президента Российской Федерации от 11 сентября 2007 года № 1172 «О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237» типовая форма контракта о прохождении военной службы была изложена в новой редакции, согласно которой условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, включается в контракт о прохождении военной службы для гражданина, обучающегося в военном образовательном учреждении профессионального образования, и указывается в подп. «в» пункта 2 Типовой формы контракта о прохождении военной службы размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку.

В соответствии с пунктом 4 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, а также отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, если к моменту отчисления из указанных образовательных организаций они достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, направляются для прохождения военной службы по призыву. В этом случае в срок военной службы военнослужащим засчитываются – продолжительность военной службы во время обучения в военной профессиональной организации или военной образовательной организации высшего образования из расчета два дня военной службы в указанной образовательной организации за один день военной службы по призыву.

Из анализа приведенных нормативно-правовых актов следует, что к условиям, при наличии которых гражданин, обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования, привлекается к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, относятся:

- наличие контракта о прохождении военной службы, в котором имеются условия о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку;

- наличие конкретно определенного размера подлежащих возмещению указанных средств, включенного в контракт о прохождении военной службы;

- совершение виновных действий, связанных с его отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо в иных случаях указанных в статье 35 Федерального закона.

Согласно пункту 7.1. статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.

Системное толкование приведенных норм, в их взаимосвязи позволяет сделать вывод, что обязанность по возмещению затрат федерального бюджета на военную или специальную подготовку, в определенном законом ряде случаев, может быть возложена лишь на граждан, с которыми заключен контракт о прохождении военной службы.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2, проходивший с 1 августа 2018 года по 9 октября 2020 года обучение филиале ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Челябинске, контракта о прохождении военной службы не заключал и в период обучения являлся военнослужащим по призыву.

На основании изложенного военный суд считает иск представителя учебного учреждения о взыскании с ответчика денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку в размере 1275010 руб. необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 100 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителя ответчика по назначению суда в сумме 632,50 руб. подлежат взысканию с истца, в доход федерального бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска представителя федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 к бывшему курсанту указанного образовательного учреждения рядовому запаса ФИО2 о взыскании с последнего денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку за период обучения, отказать.

Взыскать с федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя ответчика по назначению суда, в размере 632 (шестьсот тридцать два) рубля 50 копеек в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный окружной военный суд через Оренбургский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председатель суда (подпись) Р.М. Рачапов

СОГЛАСОВАНО:

Решение не вступило в законную силу.

Подлежит размещению на сайте суда.

Председатель суда Р.М. Рачапов