Решение № 2-0133/2017 2-133/2017 2-133/2017(2-4253/2016;)~М-4145/2016 2-4253/2016 М-4145/2016 от 18 января 2017 г. по делу № 2-0133/2017

К...


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2017 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего, судьи Мизиновой Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Дученко А.В.,

с участием: истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-0133/2017 по иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту имущественных отношений администрации города Ноябрьск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

у с т а н о в и л :

истцы обратились с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

В обоснование иска указано, что в ... году по месту работы в ... ФИО1 на состав семьи 2 человека, включая дочь ФИО2, было предоставлено спорное жилое помещение в общежитии. С указанного времени истцы постоянно проживают в комнате, на имя ФИО1 открыт лицевой счёт для оплаты жилищно-коммунальных услуг. Полагая, что в связи с длительностью проживания возникло право бессрочного пользования, истцы обратились в суд с настоящим иском.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала иск по тем же основаниям.

Представитель ответчика - Департамента имущественных отношений администрации города Ноябрьск ( до 9 января 2017 года Ноябрьский городской департамент по имуществу администрации г.Ноябрьска), участия в судебном заседании не принимал, в письменном заявлении выразил несогласие с иском, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено истцу ФИО1 во временное пользование в качестве общежития собственником жилого помещения – муниципальным образованием г. Ноябрьск уже после принятия дома в муниципальную собственность. У истца ФИО2 также имеется в собственности ... доли в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие истца ФИО2 и представителя ответчика.

Выслушав истца ФИО1, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из дела следует, что в соответствии с распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Ноябрьска от ДД.ММ.ГГГГ № жилищный фонд ... включая спорное жилое помещение, был принят в муниципальную собственность (л.д. ...).

На основании ходатайства работодателя ... от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. ...) ФИО1 в ... году по месту работы было предоставлено жилое помещение в общежитии – комната <адрес>, на состав семьи 2 человека, включая дочь ФИО2 На право занятия жилой площади в общежитии ДД.ММ.ГГГГ Управлением жилищной политики Администрации г.Ноябрьска был выдан ордер № серии ... (л.д....).

Факт работы ФИО1 с ... года в ... подтвержден трудовой книжкой (л.д. ...).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована в спорном жилом помещении, ФИО2 зарегистрирована в жилом помещении, принадлежащем ей на праве собственности расположенном по адресу : <адрес> (л.д. ...).

Приказом НГКИ администрации г.Ноябрьск от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении жилых помещений муниципального жилищного фонда к специализированному жилищному фонду» жилые помещения, расположенные в доме <адрес> отнесены к специализированному жилищному фонду (общежитиям) (л.д....).

Факт вселения и проживания истцов в спорном жилом помещении с ... году подтвержден в суде актами проверки факта проживания, составленными с участием соседей (л.д. ...), показаниями свидетелей ФИО и ФИО, опрошенных в суде.

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на наличие оснований для признания за ними права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Вместе с тем, таковых судом не установлено.

Так, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3,4 статьи 49 ЖК РФ).

Аналогичный порядок предоставления социального жилья был закреплен в ст.ст. 33, 47 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений.

Доказательств того, что на момент предоставления спорной комнаты семья ФИО1 состояла в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также то, что спорная комната предоставлена на условиях бессрочного пользования, в материалах дела не содержится.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, где истец ФИО1 также была зарегистрирована в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ...)

Квартира по адресу: <адрес>, принадлежит бывшему супругу истца ФИО3 и их дочери ФИО2 на праве общей долевой собственности на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ...).

Согласно статье 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Между тем, спорное жилое помещение не принадлежало государственному или муниципальному предприятию либо государственному или муниципальному учреждению, а находилось на момент вселения ФИО1 в ... году в муниципальной собственности (с ... года). Спорная комната была предоставлена истцу ФИО1 во временное пользование в качестве общежития на время исполнения ею трудовых обязанностей. ( л.д....)

В указанных обстоятельствах, право пользования истцами спорным помещением на условиях договора социального найма в силу ст.7 ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса РФ» возникнуть не могло.

Решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, ФИО1 на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось. Длительное проживание ФИО1 в жилом помещении не свидетельствует о фактическом заключении с нанимателем договора социального найма и не изменяет статуса жилого помещения.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1, ФИО2 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня следующего за днем принятия решения в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.

...

...

...

Судья: Л.Ю. Мизинова

...