Решение № 12-72/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 12-72/2018

Дело № ___________


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

16 октября 2018 года ........................ ФИО1 Республики

Судья Шумерлинского районного суда ФИО1 Республики ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № ___________ ........................ ФИО1 Республики от "___" ___________ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № ___________ ........................ ФИО1 Республики от "___" ___________ г. ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией оружия – гладкоствольного оружия марки САЙГА-20С, калибр 20, № ___________ за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КРФоАП, выразившегося в том, что "___" ___________ г. в 17 часов 45 минут установлено, что ФИО2, являясь владельцем гладкоствольного оружия марки САЙГА-20С, калибр 20, № ___________ со сроком действия разрешения до "___" ___________ г., хранил его по истечении срока действия разрешения.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит изменить постановление мирового судьи и признать его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.8 КРФоАП, снизить размер административного наказания в пределах санкции ч.4 ст.20.8 КРФоАП, исключить указание на применение дополнительного вида наказания в виде конфискации огнестрельного оружия марки САЙГА-20С, калибр 20, № ___________.

Жалоба мотивирована тем, что в данном случае имеет место неправильная квалификация правонарушения, считает постановление мирового судьи незаконным, основанном на неправильном применении норм материального права. Указанное оружие он приобрел в законном порядке, по лицензии, разрешение на хранение и ношение оружия не аннулировано, а нарушение сроков переоформления регистрации и хранение не может являться категорией «незаконного хранения без разрешения» и не лишает владельца права на оружие. Хранение с утратившим силу разрешением является нарушением правил хранения оружия и подлежит квалификации по ч.4 ст.20.8 КРФоАП. Неправильная квалификация его действий по ч.6 ст.20.8 КРФоАП и конфискация оружия по постановлению суда привели к незаконному лишению его имущества, что является нарушением конституционных прав гражданина. Разрешение на хранение и ношение оружия у него имелось, и по независящим от него причинам не было продлено. В материалах дела отсутствуют сведения о несоблюдении им, как владельцем оружия, необходимых безопасных условий хранения оружия или его использования. Из смысла законодательства об оружии следует, что хранение законным владельцем – собственником зарегистрированного оружия, но с истекшим сроком разрешения на хранение, хранящимся в оружейном сейфе, закрытом на замок и доступном для проверки сотрудниками полиции, не относится к квалификации «незаконное хранение оружия» и не является административным правонарушением по ч.6 ст.20.8 КРФоАП.

ФИО2 в судебном заседании поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям.

Инспектор ОЛРР (по городам Алатырю и Шумерле, Алатырскому, Аликовскому, Вурнарскому, Ибресинскому, Красночетайскому, Порецкому, Шумерлинскому и ........................м) Отдела Росгвардии по ФИО1 А.Н. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие, отказать в удовлетворении жалобы ФИО2

Изучив материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении жалобы отказать, исходя из следующего.

Согласно ч.1 ст.2.1 КРФоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.6 ст.20.8 КРФоАП незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от "___" ___________ г. № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от "___" ___________ г. № ___________.

Как следует из материалов дела, "___" ___________ г. в 17 часов 45 минут выявлен факт незаконного хранения ФИО2, охотничьего гладкоствольного оружия марки САЙГА-20С, калибр 20, № ___________ – разрешение серии РОХа № ___________ выдано "___" ___________ г. до "___" ___________ г., выданное начальником ОВД по ........................ и ........................ по своему месту жительства по адресу: ФИО1, ........................ нарушение требований статьи 22 Федерального закона от "___" ___________ г. №150-ФЗ «Об оружии», пункта 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами, получившими оценку мировым судьей с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КРФоАП, а именно: протоколом об административном правонарушении № ___________ от "___" ___________ г., рапортом инспектора ОЛРР Отдела Росгвардии по ФИО1 А.Н. от "___" ___________ г., справкой, объяснениями ФИО2, протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от "___" ___________ г., разрешением серии РОХа № ___________ на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия на одноствольное САЙГА-20С, калибр ........................0, выданным "___" ___________ г. до "___" ___________ г..

Доводы жалобы о том, что действия ФИО2 подлежат переквалификации с части 6 на часть 4 статьи 20.8 КРФоАП, нельзя признать обоснованными.

Частью 6 ст.20.8 КРФоАП установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от "___" ___________ г. № 150-ФЗ «Об оружии», который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 Федерального закона от "___" ___________ г. № 150-ФЗ «Об оружии», хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Федерального закона от "___" ___________ г. № 150-ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст.9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от "___" ___________ г. № ___________ «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от "___" ___________ г. № ___________, не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная позиция отражена в определениях Конституционного Суда Российской Федерации № ___________-О от "___" ___________ г., № ___________-О от "___" ___________ г., постановлении Верховного Суда Российской Федерации № ___________-АД16-17 от "___" ___________ г..

Следовательно, хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КРФоАП.

Согласно материалам дела ФИО2 осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой.

Действия ФИО2 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КРФоАП и законодательства об оружии, вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КРФоАП, является правильным.

Следовательно, нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права мировым судьей применены правильно.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КРФоАП для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции ч.6 ст.20.8 КРФоАП.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Таким образом, обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены или изменения не имеется. В связи с этим жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.11, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № ___________ ........................ ФИО1 Республики от "___" ___________ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.2.08 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о привлечении ФИО2 к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией оружия – гладкоствольного оружия марки САЙГА-20С, калибр 20, № ___________ оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его оглашения.

Судья