Решение № 12-7/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 12-7/2017

Дело № 12-7-2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

по протесту на постановление по делу об административном правонарушении

21 марта 2017 года г. Вилюйск

Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Каратаевой Н.П., единолично, при секретаре Оленовой Л.А., с участием прокурора Вилюйского района РС (Я) Тен Д.Е., <*****> ФИО1, <*****> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Вилюйского района РС (Я) на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района «Вилюйский улус (район)» РС (Я) от 15 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ в отношении <*****> С.,

УСТАНОВИЛ:

06 февраля 2017 года старшим инспектором ПДН ОМВД РФ по Вилюйскому району ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении на <*****> С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по статье 6.1.1 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение Межведомственной Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МР «Вилюйский улус (район)».

Постановлением Межведомственной Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района «Вилюйский улус (район)» от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено на основании пункта 5 статьи 28.7 КоАП РФ.

Заместитель прокурора Вилюйского района РС (Я) принес протест на указанное постановление, просит постановление МКДНиЗП МР «Вилюйский улус (район)» отменить и дело направить на новое рассмотрение. В обоснование своих доводов ссылается на то, что согласно ч. 2 ст. 29.2 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ. Статьей 24.5 КоАП РФ не предусмотрены основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, связанные с нарушением сроков составления протокола об административном правонарушении. Установленное нарушение не препятствует рассмотрению дела по существу.

В судебное заседание представитель МКДНиЗП МР «Вилюйский улус (район)», старший инспектор ПДН отдела МВД России по Вилюйскому району ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Прокурор Тен Д.Е. протест поддержал, просил отменить постановление и дело направить на новое рассмотрение в МКДНиЗП МР «Вилюйский улус (район)», дополнительно пояснив, что в постановлении не указаны конкретные подпункты п. 5 ст. 28.7 КоАП РФ, не продление срока административного расследования не может препятствовать рассмотрению дела.

<*****> С. и <*****> ФИО2 каких-либо возражений не имеют.

Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, проанализировав доводы, приведенные в протесте, суд считает постановление подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 29.2 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 24.5 КоАП РФ установлен исчерпывающий перечень оснований, по которым производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Эти требования закона при вынесении постановления не соблюдены.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Постановление коллегиального органа подлежит отмене. Срок давности привлечения несовершеннолетней С. к административной ответственности по статье 6.1.1 КоАП РФ, не истек. В связи с чем, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района «Вилюйский улус (район)».

При новом рассмотрении дела необходимо учесть доводы, изложенные в протесте прокурора и вынести по делу об административном правонарушении законное и обоснованное постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест заместителя прокурора Вилюйского района Республики Саха (Якутия) удовлетворить.

Отменить постановление Межведомственной Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района «Вилюйский улус (район)» от 15 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ в отношении несовершеннолетней С. и направить дело на новое рассмотрение в Межведомственную Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района «Вилюйский улус (район)».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Председательствующий п/п Н.П. Каратаева

Копия верна.

Судья Н.П. Каратаева

Секретарь Л.А. Оленова