Решение № 2-1760/2018 2-1760/2018~М-1711/2018 М-1711/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-1760/2018

К делу № 2-1760/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

г. Ейск 29 октября 2018 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Антиповской Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района, третьи лица – межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю», о признании права собственности на незавершенный строительством объект недвижимости,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд и просит признать за ним право собственности на незавершенный строительством объект – жилой дом литер А с подвалом под А по <адрес>.

Ответчик – представитель Управления архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Третьи лица - представитель межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю» в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, дело просят рассмотреть в их отсутствие.

Основания и предмет иска истцом не изменяются, на рассмотрение дела в порядке заочного производства он согласен. В связи с чем, на основании ст.233 ГПК РФ, суд принял решение рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, из категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, площадью 759 кв.м. по <адрес> (л.д.48,49-51), предоставленного ему на основании постановления главы <адрес> № от 31.03.1998 года для строительства индивидуального жилого дома (л.д.7,8).

15.05.1998 года ФИО1 инспекцией государственного архитектурно- строительного надзора г. Ейска было выдано разрешение на выполнение строительно монтажных работ №113 по строительству индивидуального жилого дома размерами 13,0х13,0 м. и гаража 4,0х6,0м. по <адрес> (л.д.31-32). Однако, в установленный в разрешении на выполнении строительно – монтажных работ №113 срок работы по строительству индивидуального жилого дома ФИО1 завершены не были (л.д.22-24,25-28,29,30,33-40), а в связи с ликвидацией без правопреемства в декабре 2005 года инспекции государственного архитектурно – строительного надзора г. Ейска в продлении срока действия разрешения на строительство Управлением архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района было отказано (л.д.6). При этом, в настоящее время степень строительной готовности жилого дома по <адрес> составляет 51%, что является незавершенным строительством объектом (л.д.52).

Вместе с тем, согласно заключению строительно – технической экспертизы, проведенной в рамках рассматриваемого дела, незавершенный строительством объект – жилой дом литер А, под А по <адрес> соответствует строительным нормам и правилам, требованиям градостроительного и жилищного законодательства и противопожарной безопасности, а также параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки; несущая способность и сейсмостойкость конструкций обеспечивается. Состояние незавершенного строительством объекта по <адрес> угрозу жизни и здоровью граждан не создает, равно как и препятствий в пользовании земельными участками владельцами смежных домовладений, права и законные интересы третьих лиц – не нарушает (л.д.64-142).

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом, а здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил являются самовольной постройкой (ст. 222 ГК РФ).

По смыслу вышеприведенных норм действующего законодательства для признания постройки самовольной необходимо наличие хотя бы одного либо совокупности следующих признаков: 1) земельный участок, на котором была создана постройка, не предоставлен в установленном порядке, или разрешенное использование земельного участка не допускает строительства на нем данного объекта; 2) постройка возведена в отсутствие разрешения на строительство; 3) самовольное строение было создано с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании вышеизложенного, принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

Незавершенный строительством объект - жилой дом литер А, под А по <адрес> расположен на земельном участке, предоставленном ФИО1 в собственность для строительство индивидуального жилого дома.

Строительство спорного объекта недвижимости было начато ФИО1 на основании разрешительной документации, однако, в связи с тем, что орган, выдавший разрешение на строительство, был ликвидирован без правопреемства, в настоящее время истец лишен возможности продлить срок разрешение на строительство объекта недвижимости, строительная готовность которого, составляет 51%.

При таких обстоятельствах, исходя из установленного в судебном заседании факта отсутствия нарушений при строительстве спорного объекта недвижимого имущества действующих строительных норм и правил, требований земельного, градостроительного и жилищного законодательства, противопожарных требований, а также принимая во внимание, что состояние незавершенного строительством объекта по <адрес> угрозу жизни и здоровью граждан не создает, права и законных интересы третьих лиц не нарушает, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 42 ЗК РФ, ст.ст. 131,218,222,263 ГК РФ, ст.ст. 194-199,233-236 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на незавершенный строительством объект – жилой дом литер А площадью 205 кв.м., с подвалом литер под А площадью 195 кв.м. по <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для подготовки декларации, изготовления технического плана, постановки объекта не государственный кадастровый учет на основании технического плана, выполненного на основании декларации и последующей регистрации права собственности в межмуниципальном отделе по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение суда может быть обжаловано ответчиком путем подачи заявления в Ейский городской суд об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий