Решение № 2-712/2017 2-712/2017 ~ М-678/2017 М-678/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-712/2017

Дело № 2-712/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Гагарин

Смоленской области 18 декабря 2017 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Баянова Н.Ч., при секретаре Деменковой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Кикинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях и ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Администрация муниципального образования Кикинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области о признании за муниципальным образованием Кикинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области права муниципальной собственности на принадлежащую ФИО1 земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, указав, что данная земельная доля общей площадью 9,78 га. признана в установленном законом порядке невостребованной её собственником, так как ФИО1 не предприняла каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на неё и не выразила своих намерений распорядится ею. Администрация муниципального образования Кикинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области просила суд прекратить право собственности на земельную долю земельного участка, признанного невостребованной земельной долей и принадлежащей гражданке ФИО1 с кадастровым номером № на земельную долю земельного участка признанного невостребованной земельной долей ФИО1 кадастровый номер участка – №

Представитель истца глава муниципального образования Кикинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области ФИО3 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца (л.д.29,109,129).

Определением суда от 19 сентября 2017 года по данному делу произведена замена ответчика в связи с реорганизацией ТУ Росимущества в Смоленской области и присоединения к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях. Представитель ответчика заместитель руководителя МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях (л.д.75-76,78,109).

Определением суда от 26 июля 2017 года по данному делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечен сельскохозяйственный производственный кооператив «Кикино». Представитель третьего лица, председатель СПК «Кикино» - ФИО5 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя СПК «Кикино» (л.д.45,109,112,125,126).

Из сообщения нотариуса Темкинского нотариального округа следует, что имеется наследственное дело, наследником имущества ФИО1, умершей 06 апреля 1994 года является ФИО2 (л.д.49-62).

Определением суда от 19 сентября 2017 года по данному делу в качестве соответчика привлечена ФИО2, которая в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, суду не сообщила причину своей не явки и не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.75,-76,109,117-120,121-122,123-124).

Определением суда от 14 ноября 2017 года по данному делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области, представитель третьего лица – глава администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области ФИО6, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, возражений по данному судебному разбирательству не имеет (л.д.98,109,127-128,129,130-131).

В силу ч.4 и ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей истца, ответчиков и третьих лиц.

Исследовав все доказательства по делу, суд находит требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Постановлением главы администрации Кикинского сельского Совета Темкинского района Смоленской области № от 31.03.1993 года за КП «Кикино» закреплены сельскохозяйственные угодья, которые были переданы - участникам данного предприятия. В списки лиц, которым были выделены в коллективно-долевую собственность земельные паи, включена ФИО1, что подтверждается копией кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером №

Согласно п.1 ст.6 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 №101-ФЗ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Пунктом 4 и 5 данной статьи установлено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. В срок, указанный в пункте 4 настоящей статьи, не включается срок, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование, а также срок освоения земельного участка. Срок освоения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения не может составлять более чем два года.

В силу ст.12.1 вышеназванного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно копии записи акта о смерти № от 09.04.1994 года отдела ЗАГС администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-36).

Из сообщения нотариуса Темкинского нотариального округа следует, что наследство приняла ФИО2. Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от 08.09.1995 года наследственное имущество состоит из одного жилого бревенчатого дома, расположенного в <адрес>

Доказательства того, что ФИО2 оформила наследство на спорную земельную долю в установленном законом порядке, и, как участник долевой собственности, распорядилась земельной долей по своему усмотрению в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суду не представлено.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

По смыслу приведенных норм в их системном единстве не распоряжение собственником земельной долей в установленном федеральным законом срок определённо свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть собственник отказывается от права собственности.

В соответствии с требованиями, предусмотренными частями 3-6 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрация муниципального образования Кикинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области опубликовала в средствах массовой информации: общественно-политической газете «Смоленская газета» №115 от 07 ноября 2012 года, списки невостребованных земельных долей участников долевой собственности, получивших земельные паи в СПК «Кикино» Темкинского района Смоленской области с указанием их собственников, эти списки были также размещены на официальном сайте администрации МО «Темкинский район» Смоленской области и на информационных щитах Кикинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области (л.д.9,12).

Между тем, в течение 90 дней со дня опубликования указанного списка никто из собственников, либо их наследников не заявил о желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

После чего истец опубликовал 06 февраля 2013 года в общественно-политической газете «Смоленская газета» №4 от 06.02.2013 года и разместил на информационных щитах Кикинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, получивших земельные паи в СПК «Кикино», с целью утверждения списков невостребованных земельных долей (л.д.10), которое не состоялись в связи с их полной неявкой, что подтверждается протоколом общего собрания от 19 марта 2013 года (л.д.11).

Постановлением администрации Кикинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области № 24 от 02 апреля 2013 года, на основании ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", утвержден список невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения при реорганизации совхоза «Кикинский» Темкинского района Смоленской области, находящегося на территории Кикинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области, включая земельную долю ФИО1 (л.д.12,13).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 указанного Закона).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 16.01.2017 года, № от 12.07.2017 года и уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № от 17.07.2017 года Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области сведения о регистрации права на земельную долю ФИО1 отсутствуют (л.д.21-22,38,39-40).

Таким образом, суд находит обоснованным признание невостребованной земельной доли ФИО1 в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, из состава земель сельскохозяйственного назначения, площадью 9,78 га.

Поскольку земельный участок с кадастровым № при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, принятое администрацией постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления ущемлены не были, имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Право собственности истца на земельные доли подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования Кикинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

Признать за муниципальным образованием Кикинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области право муниципальной собственности на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № ранее принадлежавшую гражданке ФИО1 площадью 9,78 га., расположенную на территории муниципального образования Кикинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ч. Баянов