Решение № 12-124/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 12-124/2018

Дело № 12-124/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

15 ноября 2018 года г.Цивильск

Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Владимиров А.Н., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Импокар» на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «Импокар» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту- КоАП РФ) в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, как собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты> тягач седельный» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше <данные изъяты>, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

ООО «Импокар» обжаловало постановление должностного лица Центрального МУГАДН, указывая, что в момент автоматической фиксации правонарушения ДД.ММ.ГГГГ автомобиль находился в распоряжении и под управлением сотрудников ООО «Импокар-Транс», ИНН <данные изъяты>, что подтверждается договорами аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи транспортного средства, путевым листом, трудовым договором с сотрудником ООО «Импокар-Транс» К., платежными поручениями на оплату аренды автомобиля.

ООО «Импокар» представителя в суд не направило, в ходатайстве генеральный директор ООО «Импокар» просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 40 мин. на <данные изъяты> автодороги М7 «Волга» собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>), в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данное правонарушение зафиксировано с применением специального технического средства: АПК фото видео фиксации Платон (идентификатор <данные изъяты>, свидетельство о поверке: <данные изъяты>, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ).

В силу ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ дижение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше <данные изъяты> тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным- влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Как регламентирует ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Часть 3 ст.28.6 КоАП РФ регламентирует, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ, положение ч. 3 названной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае фиксации их работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, т.е. бремя доказывания лежит на лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09 февраля 2012 года №2) доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение своих доводов ООО «Импокар» представило заключенные между ООО «Импокар» и ООО «Импокар-Транс» договора аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, по которым арендодатель -ООО «Импокар» передает во временное владение и пользование арендатору –ООО «Импокар-Транс» транспортные средства, в том числе грузовой тягач седельный <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> акт приема-передачи транспортных средств, в том числе указанной автомашины; путевой лист грузового автомобиля № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ООО «Импокар-Транс», в котором указан водитель – К., выезд из гаража – ДД.ММ.ГГГГ возвращение в гараж – ДД.ММ.ГГГГ; трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № между ООО «Импокар-Транс» и К., по которому К. принят на работу в ООО «Импокар-Транс» на должность водителя автомобиля с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок; платежные поручения о переводе ООО «Импокар-Транс» на счет ООО «Импокар» денежных средств в качестве оплаты за аренду транспортных средств.

Данные доказательства в совокупности свидетельствуют о том, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> находился в пользовании ООО «Импокар-Транс», что позволяет сделать вывод об отсутствии вины заявителя ООО «Импокар» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и является основанием для освобождения его от административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ООО «Импокар» административного наказания по ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня его вручения (получения) его копии.

Судья А.Н. Владимиров