Постановление № 5-382/2020 от 2 апреля 2020 г. по делу № 5-382/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 апреля 2020 года город Кисловодск

Судья Кисловодского городского суда Ставропольского края Стойлов С.П., рассмотрев в судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда, расположенного по адресу: <...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ГиАЗ ОМВД России по городу Кисловодску ФИО2 в отношении гражданина ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ по факту нарушения законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, имевшему место ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес>.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Кисловодский городской суд.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пояснив, что ему не было известно о принятых ограничениях. Он был на рыбалке с ДД.ММ.ГГГГ и приехал ночью домой. Вышел на улицу, чтобы сходить в магазин, расположенный по адресу: <адрес>, где работает его знакомая. Денег у него с собой не было, так как знакомая дает ему продукты в долг. Считает, что в протоколе неверно указано место совершения административного правонарушения, так как он двигался к магазину и по пути был остановлен работниками полиции.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав, гражданина, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях» данная статья 6.3 КоАП РФ дополнена частью второй, согласно которой те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации и в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено установить с 30 марта по ДД.ММ.ГГГГ нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории <адрес>», с внесенными изменениями постановлениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 123, от ДД.ММ.ГГГГ N 124, от ДД.ММ.ГГГГ N 125, принятым в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (далее - постановление Роспотребнадзора N 7), <адрес> "О некоторых вопросах в области защиты населения и территорий в <адрес> от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 97-п "О <адрес>вой территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и от ДД.ММ.ГГГГ N 121-п "О координационном совете по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>" (далее - постановление N 121-п), постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 101 "О введении на территории <адрес> режима повышенной готовности" и протоколами координационного совета по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 2, от ДД.ММ.ГГГГ N 3 и от ДД.ММ.ГГГГ N 4, в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) (далее - коронавирусная инфекция) на территории <адрес>, постановлено: считать необходимым в период с 22 часов 00 минут 31 марта по ДД.ММ.ГГГГ обязать соблюдать режим самоизоляции на дому граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении 2 к настоящему постановлению; установить, что с согласия гражданина, указанного в пункте 2 настоящего постановления, режим самоизоляции на дому по решению работодателя может не применяться в отношении руководителей и работников, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения функционирования соответствующих органов государственной власти <адрес>, органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес>, организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории <адрес>; считать необходимым обязать граждан в период с 22 часов 00 минут 31 марта до 06 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ: не покидать места проживания (пребывания) за исключением: случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории <адрес> (в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки); случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Соблюдать дистанцию до других граждан не менее 2 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Ограничения, установленные пунктами 2 и 2 настоящего постановления, не распространяются: на случаи оказания медицинской помощи; на деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности, а также организаций, обеспечивающих бесперебойную работу связи (в том числе подвижной радиотелефонной связи) и телекоммуникационных сетей; на граждан, имеющих специальный пропуск, выданный работодателем по форме согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес> у <адрес>, находился гражданин ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, т.е. покинул место своего проживания без уважительных причин в нарушения п.2 п.п. 2/3 Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории <адрес>», согласно которому граждане в период с 22 часов 00 минут 31 марта до 06 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ обязаны не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев, предусмотренных указанным постановлением.

Указанные обстоятельства, установленные в судебном заседании, а также вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения, подтверждаются совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно протоколом <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим инспектором ГиАЗ ОМВД России по городу Кисловодску ФИО2; рапортом полицейского ОРППСП ОМВД России по городу Кисловодску К, объяснениями свидетеля В от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, суд относиться критически к показаниям ФИО1, данным им в судебном заседании, так как они противоречат вышеуказанным доказательствам, а также его объяснениям от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми он находился не по месту жительства в связи с необходимостью домыть колеса своего автомобиля, что не являлось основанием для несоблюдения требований, изложенных в Постановлении <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории <адрес>».

Кроме того, суд считает, что доводы ФИО1 о том, что он направлялся в магазин за продуктами не соответствуют действительности, так как местоположение магазина расположенного по адресу: <адрес> и место нахождения ФИО1 по адресу: <адрес>, свидетельствует о том, что он покинул место проживания с иной целью, несвязанной с приобретением продуктов первой необходимости.

Доводы ФИО1 о том, что в протоколе ошибочно указан адрес: <адрес>, также по мнению суда, подлежат отклонению, так как данные доводы противоречат, иным доказательствам, имеющимся в деле, в частности: рапорту полицейского ОРППСП ОМВД России по городу Кисловодску К, объяснениям свидетеля В от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указан именно адрес – <адрес>, где и было установлено фактическое пребывание ФИО1

Проанализировав в совокупности вышеуказанные доказательства, обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд приходит к убеждению, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и в его действиях содержится состав вышеуказанного правонарушения.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд относит совершение ФИО1 административного правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос об административном наказании, учитывая личность виновного, его имущественное положение, характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, на основании положений ст. ст. 3.1, 3.9 и 4.1, 4.2 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, поскольку, данное наказание согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.6, 29.9-29.11, 6.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, подлежащего уплате по следующим реквизитам: получатель платежа отдел МВД России по городу Кисловодску Ставропольского края, ИНН получателя платежа 2628007890, КПП 262801001, номер счета получателя платежа 40101810300000010005, банк получателя ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по СК, КБК 18811630020016000140, БИК 040702001, код ОКТМО 07715000, УИН: 18880426202601549638.

Сумма штрафа подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Ставропольский краевой суд.

Судья Стойлов С.П.