Решение № 2-2545/2019 2-2545/2019~М-2350/2019 М-2350/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2-2545/2019

Дело № 2-2545/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 24 декабря 2019 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Земцовой О.Б.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о защите пенсионных прав.

В обоснование исковых требований указала, что с 02 июля 2006 г. ей назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях».

При назначении и расчете размера назначаемой пенсии ей необоснованно не засчитали в общий трудовой стаж период работы с 25 мая 1992 г. по 30 сентября 1994 г. и соответственно при расчете размер пенсии был занижен. Действия Управления Пенсионного фонда считает незаконными в связи со следующим.

До 30 января 1992 г. она работала в столовой № 15 Объединения общественного питания Ленинского района г. Ульяновска, что подтверждается записями в ее трудовой книжке и справкой о реорганизации предприятий в которых она трудилась и уже предоставляла в управление. 30 января 1992 г. распоряжением мэрии г. Ульяновска № 156-р ООП Ленинского района г. Ульяновска преобразовано в Муниципальное торгово-коммерческое предприятие «Центр», в состав которого вошло и отдельное предприятие общественного питания – столовая № 15 и в соответствии с положениями ст.75 ТК РФ трудовые договора ее работников продолжали действовать в связи с реорганизацией предприятия.

В дальнейшем столовая, как и все другие сотрудники работали, была передана из Муниципального торгово-коммерческого предприятия «Центр» на балансе (в ведение) администрации Ульяновской области. То есть сменился собственник места ее работы.

Приказом № от 25 мая 1992 г. она, как и весь кадровый состав столовой, были уволены в связи с переводом в эту же столовую, но уже в ведении администрации Ульяновской области, с присвоением ей № 2. Это видно из текста самого приказа.

То есть издание приказа о ее увольнении в связи с переводом и последующем издании приказа о ее приеме на работу в столовую № 2 Администрации Ульяновской области не требовалось. Ее трудовые отношения, возникшие еще в Муниципальном торгово-коммерческом предприятии «Центр», в полном соответствии с законом продолжались и при продолжении ее работы уже в столовой № 2 администрации Ульяновской области.

Просит включить в ее трудовой стаж, исчисленный ей на момент назначения трудовой пенсии из расчета ее размера, период ее работы с 24 мая 1992 г. по 30 сентября 1994 г. в столовой № 2 Администрации Ульяновской области.

Произвести перерасчет размера получаемой пенсии с момента ее назначения.

В судебном заседании истица ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивала, привела доводы, аналогичные указанным в иске. Указала, что она действительно работала в Управлении общественного питания Ульяновской области с 24 февраля 1984 г. по 25 мая 1992 г. В трудовой книжке указано, что она уволена из данной организации в связи с переводом в столовую № 2 Администрации Ульяновской области, однако записи о приеме на работу в столовую № 2 Администрации Ульяновской области не имеется в связи с чем Пенсионным фондом данный период не был включен в ее страховой стаж. С этим не согласна, поскольку она действительно была переведена в столовую № 2, где и работала. Данные обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетелей.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, представлен отзыв за подписью представителя ФИО3, в котором с исковыми требованиями не согласилась, указала, что Управлением ПФР истице правомерно было отказано в принятии к зачету в стаж периода работы с 25 мая 1992 г. по 01 октября 1994 г., поскольку документально истицей подтвержден лишь факт увольнения с работы 25 мая 1992 г., отраженного в записи № 35 трудовой книжки от 01 августа 1969 г., который не вызывал сомнения и не требовал дополнительного уточнения. Сведения о приеме на работу в столовую № 2, о периоде работы в указанной организации в представленных документах не отражены.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Авангард» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав истицу, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

21 декабря 2018 г. ФИО2 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии с даты ее назначения (02 июля 2006 г.) с учетом включения в стаж периода работы с 25 мая 1992 г. по 30 сентября 1994 г. в столовой № 2 Администрации Ульяновской области.

Истица является получателем пенсии по старости на основании ст. ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», о чем ей 03 октября 2006 г. выдано соответствующее удостоверение.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) № от 10 января 2018 г. в зачете в стаж периода работы в столовой № 2 Администрации Ульяновской области с 25 мая 1992 г. по 30 сентября 1994 г. ФИО2 было отказано.

Основанием для отказа послужило то, что в трудовой книжке ФИО2 от 01 августа 1969 г. с выданным вкладышем от 29 марта 1977 г. имеются записи №№ о реорганизации и периоде работы в Управлении общественного питания Ульяновской области с 24 февраля 1984 г. (приказ № от 24 февраля 1984 г.) по 25 мая 1992 г. (приказ № от 25 мая 1992 г.). Согласно п.5.25 Инструкции от 20 июня 1974 г. в записи № указана причина увольнения в связи с переводом в столовую № 2 Администрации Ульяновской области, на основании п.5 ст.29 КзоТ РФ. Записи о приеме на работу в столовую № 2 Администрации Ульяновской области не имеется, что является нарушением Инструкции от 20 июня 1974 г., так как, учитывая п.2.13 данной Инструкции, перевод работника на другую постоянную работу на том же предприятии оформляется в таком же порядке, как и прием на работу. В трудовой книжке имеется только запись № об увольнении 16 декабря 1994 г. с данной организации на основании приказа № от 16 декабря 1994 г. В решении указано, что документально вышеуказанный период работы истицы не подтвержден.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент назначения истцу пенсии, право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В п. 2 ст. 29 Федерального закона N 173-ФЗ при применении настоящего Федерального закона уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу настоящего Федерального закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как указано в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, действовавших на момент назначения истцу пенсии, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения содержатся и в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. N 1015, действующих с 01 января 2015 г.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что до 25 мая 1992 г. она работала в объединении общественного питания Ульяновской области. Согласно записи № ФИО2 25 мая 1992 г. уволена из объединения общественного питания Ульяновской области в связи с переводом в столовую № 2 Администрации Ульяновской области на основании п.5 ст. 29 КзоТ РФ.

Записи о приеме на работу в столовую № 2 Администрации Ульяновской области в трудовой книжки ФИО2 не имеется.

Записью № внесены сведения о переименовании 01 октября 1994 г. столовой № 2 в столовую № 1 в связи с объединением. Согласно записи № истица уволена 16 декабря 1994 г. из столовой №.

Из представленных в адрес суда ООО «Авангард» документов следует, что приказом № от 25 мая 1992 г. по торгово-производственному муниципальному предприятию «Центр» на основании п.5 ст. 29 КзоТ РФ определено: уволить в столовую № 2 Администрации Ульяновской области работников столовой №, в том числе и ФИО2, с 25 мая 1992 г.

Из архивной справки ООО «Авангард» и МКУ «Ульяновский городской архив» следует, что в документальных материалах архивного фонда ООО «Авангард» по описи личных дел значится ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Уволена переводом в столовую № 2 с 25 мая 1992 г. Приказ № от 25 мая 1992 г. на основании книги приказов по ООП Ленинского района.

Документы по столовой № 2,1 в архив ООО «Авангард» на хранение не сдавались.

Также представлены сведения о реорганизации ООО «Авангард», из которых следует, что ООО «Авангард» реорганизовано в форме преобразования с 14 июля 2017 г. из ОАО «Авангард» на основании решения № 1 единственного акционера ОАО «Авангард» от 03 апреля 2017 г.

ОАО «Авангард» реорганизовано из АООТ «Авангард» на основании свидетельства о государственной регистрации предприятия № от 15 июля 1998 г.

АООТ «Авангард» реорганизовано из муниципального торгово-коммерческого предприятия «Центр» на основании распоряжения мэрии г. Ульяновска № № от 15 декабря 1993 г.

Муниципальное торгово-коммерческого предприятия «Центр» преобразовано из объединения общественного питания Ленинского района на основании распоряжения Мэрии г. Ульяновска № от 30 января 1992 г.

Таким образом, суд считает, что по указанным выше документам прослеживается факт работы истицы ФИО2 в столовой № 2 Администрации Ульяновской области в спорный период после увольнения из объединения общественного питания в связи с переводом, с 25 мая 1992 г.

То, что истица в период с 25 мая 1992 г. по 30 сентября 1994 г. работала в столовой № 2 Администрации Ульяновской области подтверждается показаниями свидетелей: ФИО4 и ФИО5

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2, поскольку в спорный период с 25 мая 1992 г. по 30 сентября 1994 г. истец работала в столовой № 2, а после переименования столовая № 1 администрации Ульяновской области, что подтверждается записями в трудовой книжке истца, архивными справками.

Кроме того, само по себе неправильное либо неточное оформление трудовой книжки работодателем при наличии соответствующих архивных справок о работе не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение, поскольку работник не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки работодателем.

Таким образом, суд считает, что исковые требования истца о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) обязанности включить в страховой стаж период работы с 25 мая 1992 г. по 30 сентября 1994 г. в Столовой № 2 Администрации Ульяновской области подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (ред. от 28 декабря 2017 г.) «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения (п.п.1); с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п.п.2). Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (п.2).

ФИО2 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) 21 декабря 2018 г. С учетом вышеуказанных положений закона с учетом даты обращения истицы за перерасчетом и периода работы с 25 мая 1992 г. по 30 сентября 1994 г. суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет страховой пенсии истца.

Вместе с тем, требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет получаемой пенсии с момента ее назначения удовлетворению не подлежат, как не основанные на законе.

Таким образом, исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) включить ФИО2 в страховой стаж период работы с 25 мая 1992 г. по 30 сентября 1994 г. в Столовой № 2 Администрации Ульяновской области.

Произвести перерасчет страховой пенсии ФИО2 с учетом периода работы с 25 мая 1992 г. по 30 сентября 1994 г. в Столовой № 2 Администрации Ульяновской области и даты обращения ФИО2 за перерасчетом – 21 декабря 2018 г.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии с момента ее назначения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья О.Б. Земцова