Решение № 12-190/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 12-190/2025

Мировой судья Колмыкова Н.Н. №12-190/2025

73MS0015-01-2024-003831-59


Р Е Ш Е Н И Е

город Ульяновск 5 августа 2025 года

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Макарова Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ломовцевой Е.В.,

с участием заявителя ФИО2,

защитника – адвоката Сысоева В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №5 Заволжского судебного района г.Ульянвоска от 1 октября 2024 года о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 1 октября 2024 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца.

Определением суда от 05.08.2025 был восстановлен срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Не согласившись с постановлением от 01.10.2024, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении, указав, что в обоснование выводов о его виновности в постановлении были перечислены доказательства – протокол об административном правонарушении, объяснения и рапорт лица, составившего протокол, дислокация дорожных знаков и видеозапись, которые не несут никаких сведений о виновности ФИО2, дело не содержит пояснений самого ФИО2, который был не согласен с протоколом об административном правонарушении. Кроме того, ФИО2 был лишен возможности защищать свои интересы в судебном заседании, поскольку его не уведомляли о рассмотрении дела об административном правонарушении. Корреспонденция с извещением о дне и времени судебного заседания ему была направлена по адресу: <адрес>, тогда как он проживает по адресу: <адрес>.

Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Защитник – адвокат Сысоев В.К. в судебном заседании поддержал доводы жалобы, просил ее удовлетворить.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседания не явился, о дне и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Выслушав защитника – адвокат Сысоева В.К., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона РФ №252-ФЗ от 25.12.2012) выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Заволжского судебного района г.Ульянвоска от 1 октября 2024 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца. Копия постановления ФИО2 не получена (истек срок хранения 19.10.2024).

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу п.п.2, 4 ч.1 ст.29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

На основании ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В рассматриваемом случае в постановлении от 01.10.2024 указано на то, что ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Заказная корреспонденция с извещением возвращена в адрес судебного участка за истечением срока хранения.

Вместе с тем, по мнению суда, в деле отсутствуют сведения о надлежащем извещении ФИО2 о рассмотрении в отношении него протокола об административном правонарушении в судебном заседании. Как следует из материалов дела, ни извещение о рассмотрении протокола об административном правонарушении на 01.10.2024 года на 09.45 часов, а в последующем, и постановление по делу об административном правонарушении от 01.10.2024, ФИО2 вручены не были. Так, в материалах дела имеется извещение о дне и времени судебного заседания на 01.10.2024 на 09.45 часов, направленное по адресу: <адрес>, однако, согласно конверта, который вернулся в адрес отправителя по истечении срока хранения заказной корреспонденции для ФИО2, данное почтовое отправление было ошибочно направлено по адресу: <адрес>. По истечении срока хранения извещение было возвращено в адрес отправителя.

Постановление по делу об административном правонарушении от 01.10.2024 ФИО2 не получено, заказная корреспонденция возвращена в адрес отправителя по истечении срока хранения.

Таким образом, в материалах дела не имеется сведений о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о дне и времени судебного заседания по рассмотрению протокола об административном правонарушении, составленного по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в отношении ФИО2 Также отсутствуют сведения о вручении вынесенного по делу об административном правонарушении постановления от 01.10.2024 по итогам рассмотрения.

Не уведомив лицо, в отношении которого было возбуждено производство по настоящему делу об административном правонарушении, о времени и месте его рассмотрения, ФИО2 был лишен возможности довести свою позицию, что повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

Подобное рассмотрение дела не отвечает установленным ст.24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Полномочия судьи, рассматривающего дело по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, определены ч.1 ст.30.7 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с п.4 которой по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка №5 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 01.10.2024 года в отношении ФИО2, подлежит отмене.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ составляет 90 дней со дня совершения административного правонарушения.

Событие, вмененное ФИО2, имело место 15.08.2024, то есть в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности истек.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, то возможность возобновления производства по делу и правовой оценки действий ФИО2 утрачена. Иное бы ухудшило положение лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, что недопустимо.

С учетом изложенного постановление мирового судьи судебного участка №5 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 01.10.2024 подлежит отмене, с прекращением производства по делу на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №5 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 1 октября 2024 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и назначении наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца, отменить.

Производство по делу по ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Данное решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения, дальнейший пересмотр решения возможен в порядке, предусмотренном ст.30.13, 30.14 КоАП РФ непосредственно в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: Т.В. Макарова