Решение № 12-20/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 12-20/2019

№12-20/2019


РЕШЕНИЕ

Астраханская область г. Харабали 19 февраля 2019г.

Судья Харабалинского районного суда Астраханской области Лесникова М.А., при секретаре судебного заседания Анисимовой Е.А., с участием представителя ФИО1, рассмотрев в помещении суда по адресу: <...>, в открытом судебном заседании жалобу главного врача ГБУЗ Астраханской области «Харабалинская районная больница имени Г.В. Храповой» ФИО2 на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области ФИО7 от 21 января 2019г. о привлечении ГБУЗ Астраханской области «Харабалинская районная больница имени Г.В. Храповой» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области ФИО7 от 21 января 2019г. собственник (владелец) транспортного средства марки ФОРД22270А, государственный регистрационный знак №, ГБУЗ Астраханской области «Харабалинская районная больница имени Г.В. Храповой» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП Российской Федерации), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, главный врач ГБУЗ Астраханской области «Харабалинская районная больница имени Г.В. Храповой» ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об его отмене и прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы указала, что ДД.ММ.ГГГГ водитель ФИО8, за которым закреплено транспортное средство, находился на работе, выполняя свои должностные обязанности, а именно неотложное служебное задание - срочно госпитализировал в Александро-Мариинскую больницу г.Астрахань пациентов, находящихся в тяжёлом состоянии (женщина с диагнозом: хроническая ишемия, а также с подозрением на болезнь Альцгеймера; мужчина после инсульта; мужчина с почечными коликами). Поскольку состояние пациентов ухудшалось, что подтверждается объяснениями водителя ФИО8, фельдшера скорой помощи ФИО9, пациенты нуждались в экстренной госпитализации, водителем было принято решение транспортировать форсировано, поэтому он отступил от требования раздела 10 Правил дорожного движения Российской Федерации, применив при этом все условия для обеспечения безопасности движения, включив проблесковые маячки синего цвета на автомобиле скорой медицинской помощи, соблюдая Правила дорожного движения Российской Федерации. Просит также внести в базу данных ГИБДД УМВД России по Астраханской области автомобиль ФОРД22270А, государственный регистрационный знак №, как специальный автотранспорт.

В судебное заседание представитель административного органа не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступило, в связи с чем прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Представитель ГБУЗ Астраханской области «Харабалинская районная больница имени Г.В. Храповой» ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить.

Выслушав представителя, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

На основании ст. 24.1 КоАП Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.11 КоАП Российской Федерациисудья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу п. 1.3. Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

На основании ч. 2 ст. 12.9 КоАП Российской Федерации превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечёт наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Пунктом 10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации предусмотрено, что в населённых пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:17:59 по адресу: автодорога «Волгоград-Астрахань», км 319+800, <данные изъяты>, водитель транспортного средства марки ФОРД22270А, государственный регистрационный знак №, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 28 км/ч, двигаясь со скоростью 88 км/ч при разрешённой 60 км/ч на данном участке дороги.

Собственником (владельцем) транспортного средства является - ГБУЗ Астраханской области «Харабалинская районная больница имени Г.В. Храповой».

Правонарушение зафиксировано с использованием работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Арена».

Пункт 3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации предусматривает, что водители транспортных средств с включённым проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8 - 18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения.

Как следует из представленных материалов,ДД.ММ.ГГГГ водитель ФИО8, управляя служебным автомобилем марки ФОРД22270А, государственный регистрационный знак №, выполнял свои должностные обязанности и транспортировал в городскую больницу пациентов, которые нуждались в экстренной госпитализации, что подтверждается копией объяснительной водителя, фельдшера ФИО9, копией путевого листа, копией журнала записи вызова скорой медицинской помощи от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, водитель транспортного средства марки ФОРД22270А, государственный регистрационный знак №, принадлежащего ГБУЗ Астраханской области «Харабалинская районная больница имени Г.В. Храповой», ДД.ММ.ГГГГ в 10:17:59 по адресу: автодорога «Волгоград-Астрахань», км 319+800, <данные изъяты>, применив проблесковый маячок и звуковой сигнал, обеспечив безопасность движения, при выполнении неотложного служебного задания, отступил от требований п. 10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, что соответствует положениям п. 3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Соответственно, в действиях водителя отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации).

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении от 21 января 2019г. является необоснованным и незаконным, в связи с чем подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации.

В компетенцию суда не входит рассмотрение вопроса о внесении транспортного средства марки ФОРД22270А, государственный регистрационный знак № в базу данных ГИБДД, как специального автотранспорта.

Руководствуясь ст. 24.5, 30.1 - 30.8 КоАП Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

жалобу главного врача ГБУЗ Астраханской области «Харабалинская районная больница имени Г.В. Храповой» ФИО2 на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области ФИО7 от 21 января 2019г. о привлечении ГБУЗ Астраханской области «Харабалинская районная больница имени Г.В. Храповой» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП Российской Федерации удовлетворить.

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области ФИО7 от 21 января 2019г. о привлечении ГБУЗ Астраханской области «Харабалинская районная больница имени Г.В. Храповой» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП Российской Федерации отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Решение отпечатано судьёй в совещательной комнате.

Судья М.А. Лесникова