Решение № 2-2459/2017 2-2459/2017~М-2245/2017 М-2245/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-2459/2017

Дело № 2 - 2459/17 гор. Иваново


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

06 сентября 2017 года.

Фрунзенский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Мишуровой Е.М.,

при секретаре Бородиной Ю.В.,

с участием представителя истца ФИО1 на основании доверенности,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента здравоохранения Ивановской области к ФИО2 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами,

у с т а н о в и л:

Департамент здравоохранения Ивановской области обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты. Исковые требования мотивированы тем, что 28.03.2012 года между Департаментом здравоохранения Ивановской области и ответчиком ФИО2, врачом – педиатром участковым поликлиники МУЗ «Ивановская ЦРБ» в соответствии с Постановлением Правительства Ивановской области от 08.02.2012 № 33-п «Об осуществлении в 2012 году единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, работающих в сельских населенных пунктах Ивановской области» был заключен договор о предоставлении в 2012 году единовременной компенсационной выплаты работнику, прибывшему в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт Ивановской области или переехавшему в сельский населенный пункт Ивановской области из другого населенного пункта (далее - Договор). В соответствии с условиями данного Договора медицинскому работнику в возрасте до 35 лет, прибывшему в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт Ивановской области из другого населенного пункта предоставлялась единовременная компенсационная выплата в размере 1000000 руб. (п. 2.1 Договора). На момент заключения Договора ответчик работала в должности врача-педиатра участкового поликлиники МУЗ «Ивановская ЦРБ», единовременная компенсационная выплата в размере 1000000 руб. была перечислена Департаментом на лицевой счет ответчика в отделении № 8639 Сбербанка России г. Иваново 12.05.2012 года платежным поручением №. В соответствии с п. 3.2.1 Договора ответчик должна была отработать в течение 5 лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени в МУЗ «Ивановская ЦРБ», в случае расторжения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п.п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 81, п.п. 1, 2, 5, 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ) с учреждением, возвратить Департаменту выплаты в размере, рассчитанном с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду (п. 3.2.2 Договора). 10.10.2016 года трудовой договор с ответчиком был прекращен согласно п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по соглашению сторон) приказом №-к. В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и п. 3.2. Договора в связи с расторжением трудового договора по состоянию на дату прекращения трудового договора – 10.10.2016 года ответчик должна была возвратить Департаменту часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному периоду в размере 89765 руб. 40 коп. Требование истца от 08.12.2016 года о возврате неосновательно удерживаемых денежных средств ответчик добровольно не удовлетворил, что и послужило основанием для обращения в суд с иском о взыскании с ФИО2 в пользу Департамента здравоохранения Ивановской области суммы единовременной компенсационной выплаты в размере 89765 руб. 40 коп.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования увеличила, просила взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 7827 руб. 44 коп. за период с 11.10.2016 года по 06.09.2017 года исходя из представленного расчета, в остальной части исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, послужившие основанием для предъявления иска не оспаривала, равно как и расчет взыскиваемых сумм, пояснила, что не выполнила условия Договора относительно возврата части единовременной компенсационной выплаты в связи с отсутствием денежных средств.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии счастью 12.1 статьи 51Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее - Закон об ОМС) (в редакции от 03.12.2011) в 2012 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, предусмотренный пунктом 3 части 12.2 настоящей статьи (далее - договор). В целях осуществления единовременных компенсационных выплат в 2012 году из бюджета Федерального фонда (далее - ФФОМС) бюджетам территориальных фондов (далее - ТФОМС) предоставляются иные межбюджетные трансферты из расчета один миллион рублей на одного указанного медицинского работника.

Согласно пункту 3 части 12.2 статьи 51 Закона об ОМС иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Во исполнение положений части 12.2 статьи 51 Закона об ОМС Постановлением Правительства Ивановской области от 08.02.2012 N 33-п "Об осуществлении в 2012 году единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, работающих в сельских населенных пунктах Ивановской области" утвержден "Порядок заключения договора о предоставлении в 2012 году единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт Ивановской области или переехавшему на работу в сельский населенный пункт Ивановской области из другого населенного пункта".

ФИО2 22.03.2012 года принята на работу в МУЗ «Ивановская центральная районная больница» на должность врач педиатр участковый (приказ №к от 22.03.2012 года).

Между ФИО2 и Департаментом здравоохранения Ивановской области 28.03.2012 года в соответствии с Постановлением Правительства Ивановской области от 08.02.2012 N 33-п был заключен договор о предоставлении в 2012 году единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт Ивановской области или переехавшему в сельский населенный пункт Ивановской области из другого населенного пункта.

В соответствии с п. 2.1 данного Договора медицинскому работнику в возрасте до 35 лет, прибывшему в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт Ивановской области из другого населенного пункта предоставлялась единовременная компенсационная выплата в размере 1000000 руб.

Единовременная компенсационная выплата в размере 1000000 руб. в соответствии с заявлением ФИО2 была перечислена Департаментом на лицевой счет ответчика в отделении № 8639 Сбербанка России г. Иваново 12.05.2012 года платежным поручением №.

В соответствии с п. 3.2.1 Договора ответчик должна была отработать в течение 5 лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени в МУЗ «Ивановская ЦРБ» (впоследствии - ОБУЗ «1-я городская клиническая больница»).

В случае расторжения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п.п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 81, п.п. 1, 2, 5, 7ч. 1 ст. 83 ТК РФ) с учреждением, ответчик обязалась возвратить Департаменту выплаты в размере, рассчитанном с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду (п. 3.2.2 Договора).

10.10.2016 года трудовой договор с ответчиком был прекращен согласно п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по соглашению сторон) приказом №-к.

В соответствии со ст. 51 Закона об ОМС и п. 3.2. Договора в связи с расторжением трудового договора по состоянию на дату прекращения трудового договора – 10.10.2016 года ответчик должна была возвратить Департаменту часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному периоду в размере 89765 руб. 40 коп.

Расчет, представленный истцом, судом проверен, соответствует обстоятельствам дела и условиям Договора, ответчиком не оспорен.

Департамент здравоохранения Ивановской области направил ФИО2 претензию от 26.12.2016 №-б/н о необходимости перечислить в соответствии с пунктом 3.2.2 Договора на счет Департамента часть выплаты в размере 89765 руб. 40 коп.

Данная претензия ФИО2 в добровольном порядке не исполнена.

При указанных обстоятельства с ответчика подлежит взысканию часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному периоду в размере 89765 руб. 40 коп.

В соответствии со статьей 309 ГКРФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются статья 310 ГКРФ.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи395 ГКРФза пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от ихвозврата, иной просрочкивихуплателибо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежатуплатепроценты на сумму этих средств.

В связи с тем, что трудовые отношения между ответчиком и ОБУЗ «1-я городская клиническая больница» были прекращены 10.10.2016 года и ФИО2 в соответствии с пунктом 3.2.2 Договора с учетом применения положений статей 190, 191 ГК РФ должна была возвратить в областной бюджет часть выплаты пропорционально неотработанному времени, с ответчика в пользу истца в соответствии с пунктом 3 статьи 395 ГК РФ подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами начиная с 11.10.2016 года по 06.09.2017 года в размере 7827 руб. 44 коп.

Иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета городского округа Иваново подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3127 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Департамента здравоохранения Ивановской области к ФИО2 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Департамента здравоохранения Ивановской области часть единовременной компенсационной выплаты в размере 89765 руб. 40 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 7827 руб. 44 коп.

Взыскать с ФИО2 в бюджет городского округа Иваново государственную пошлину в размере 3127 руб.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: