Решение № 2-812/2018 2-812/2018 ~ М-811/2018 М-811/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2-812/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» июня 2018 года г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Гурджиевой М.Л., при секретаре Ивановой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-812/18 по иску ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области о назначении досрочной пенсии по старости

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ года ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия 30-летнего медицинского стажа работы в городах, сельской местности и поселках городского типа или 25-летнего стажа в сельской местности. Истцу ответчиком не были включены в стаж, дающий право на данную пенсию периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве заведующего врача-стоматолога в Большетолкайской участковой больнице;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве врача- стоматолога в Большетолкайской участковой больнице, в качестве врача- стоматолога-терапевта в Большетолкайской амбулатории;со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Считая отказ в назначении ему досрочной пенсии по старости незаконным, ФИО1 просил обязать Управление пенсионного фонда включить указанные периоды в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, назначить ему соответствующую пенсию со дня обращения. В судебном заседании ФИО1 и его представитель адвокат Однодворцева О.М. просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области ФИО3 исковые требования не признала, указав, что ФИО1 действительно было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку на момент обращения за назначением пенсии его льготный стаж составил 16 лет 9 месяцев 9 дней.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального ФИО2 коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области за назначением досрочной пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью ДД.ММ.ГГГГ.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия 30-летнего медицинского стажа работы в городах, сельской местности и поселках городского типа или 25-летнего стажа в сельской местности. Истцу ответчиком не были включены в стаж, дающий право на данную пенсию периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве заведующего врача-стоматолога в Большетолкайской участковой больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве врача- стоматолога в Большетолкайской участковой больнице, в качестве врача- стоматолога-терапевта в Большетолкайской амбулатории; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Согласно представленной трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность врача-интерна стоматолога в Б-Толкайскую участковую больницу Похвистневского ТММО; ДД.ММ.ГГГГ переведен врачом-стоматологом в Б-Толкайскую участковую больницу, после прохождения интернатуры; ДД.ММ.ГГГГ г.Похвистневское ТММО реорганизовано в Похвистневскую ЦРБ Постановлением главы администрации Похвистневского района ДД.ММ.ГГГГ.№; ДД.ММ.ГГГГ.Похвистневское ЦРБ реорганизовано в ТММО; ДД.ММ.ГГГГ.Похвистневское ТММО реорганизовано в ЦРБГР; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заведующего (врач-стоматолог) ФИО4 участковой больницы; ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 участковая больница реорганизована в ФИО4 амбулаторию; ДД.ММ.ГГГГ МУ Похвистневская ЦРБ ГР переименована в МБУ Похвистневская ЦРБ ГР; МБУ Похвистневская ЦРБ ГР с ДД.ММ.ГГГГ переименована в ГБУЗ СО «Похвистневская ЦБГР»; ДД.ММ.ГГГГ.переведен на должность врача-стоматолога-терапевта в Большетолкайскую амбулаторию; ДД.ММ.ГГГГ.уволен в связи с сокращением штата работников в организации, п.2 ч.1 ст.81 Трудового Кодекса РФ; ДД.ММ.ГГГГ принят в стоматологическое отделение № Государственное бюджетное учреждение Самарской области Самарская стоматологическая поликлиника № на должность врача -стоматолога, где работает по настоящее время..

В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 г. №464, указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических учреждений всех форм собственности.

В соответствии с п.2 Постановления СМ РСФСР №464 от 06.09.1991 года «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа, которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» начисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения 1 год работы в сельской местности считать за 1 год 3 месяца.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, в наименовании должностей, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии, указаны должности врачей-специалистов всех наименований.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п.1 указанного Постановления.

Как следует из исторической справки с ДД.ММ.ГГГГ Похвистневская ЦРБ приказом Облздравотдела от ДД.ММ.ГГГГ № и решением горрайисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № была реорганизована в Территориальное медицинское объединение (ТМО), ДД.ММ.ГГГГ Похвистневское территориальное медицинское объединение (ТМО) реорганизовано Похвистневское территориальное муниципальное медицинское объединение (ТММО) постановлением администрации Похвистневского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ приказом по ТМО от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением администрации Похвистневского района от ДД.ММ.ГГГГ № была реорганизована в центральную районную больницу (ЦРБ) с присоединением участковых больниц в качестве структурных подразделений, с ДД.ММ.ГГГГ приказом по ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением администрации Похвистневского района от ДД.ММ.ГГГГ № была реорганизована в Похвистневское ТММО, с ДД.ММ.ГГГГ приказом по ТММО от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением Главы администрации г.Похвистнево от ДД.ММ.ГГГГ № была реорганизована в Похвистневскую центральную районную больницу города и района (ЦРБГР), с ДД.ММ.ГГГГ Похвистневская ЦРБГР была переименована в МБУ Похвистневская ЦРБГР; с ДД.ММ.ГГГГ приказом Министерства здравоохранения Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное бюджетное учреждение Похвистневская центральная больница города района переименована в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Похвистневская центральная больница города и района».

Согласно штатному расписанию Похвистневского ТМО на 2005 -2012 годы в Б-Толкайской участковой больнице были предусмотрены должности заведующего врача-стоматолога, врача-стоматолога, заведующего отделением врача- терапевта, заведующего амбулаторией врач- стоматолог-терапевт.

На основании приказа главного врача Похвистневского ТМО № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 переведен с должности врач-стоматолог на должность заведующего, врача-стоматолога Б-Толкайской участковой больницы, была установлена надбавка за заведование в размере 60% от основной ставки врача-стоматолога, то есть за совмещение работы с обязанностями главного врача врача-стоматолога.

Учитывая изложенное, суд считает возможным включить в льготный стаж ФИО1 периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве заведующего врача-стоматолога в Большетолкайской участковой больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве врача- стоматолога в Большетолкайской участковой больнице, в качестве врача- стоматолога-терапевта в Большетолкайской амбулатории, поскольку как было ранее судом установлено в указанный период он фактически работал в качестве врача.

Работа истца по медицинской специальности в Б-Толкайской участковой больницы, подтверждается также исследованными в судебном заседании медицинскими картами амбулаторных больных, прием которых на должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве заведующего врача-стоматолога, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве врача- стоматолога в Большетолкайской участковой больнице, в качестве врача- стоматолога-терапевта в Большетолкайской амбулатории, осуществлял истец, ФИО8(номер карты <данные изъяты> годы, с.Большой Толкай), ФИО9(номер карты <данные изъяты> годы, с.Б.Толкай) ФИО10(номер карты №, ДД.ММ.ГГГГ годы с.Большой Толкай), ФИО8(номер карты <данные изъяты>, <адрес>), ФИО11 (номер карты <данные изъяты> годы, с.Б.Толкай), ФИО12(номер карты <данные изъяты> годы, с.Б.Толкай).

Согласно справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, ФИО1 в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - находился на курсах повышения квалификации. Кроме того, они подтверждаются приказами медицинского учреждения. Суд считает возможным включить данные периоды ФИО1 в календарном исчислении, поскольку повышение квалификации является необходимым условием осуществления медицинской деятельности, однако в указанные периоды он не осуществлял деятельность, дающую право на льготное исчисление стажа.

Таким образом, на момент обращения ФИО1 за назначением досрочной пенсии, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ его стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости составил 25 лет 1 месяц 1 день.

Учитывая изложенное, суд считает отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Похвистнево и Похвистневском районе в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда в г.Похвистнево и Похвистневском районе о выключении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Комиссию ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Похвистнево и Похвистневского района Самарской области назначить ФИО1 досрочную пенсию за выслугу лет в связи с наличие требуемого специального стажа с момента обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ и включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды его работы:

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве заведующего врача-стоматолога в Большетолкайской участковой больнице;

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве врача- стоматолога в Большетолкайской участковой больнице, в качестве врача- стоматолога-терапевта в Большетолкайской амбулатории;

· со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификациив календарном исчислении.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.06.2018 года.

Судья М.Л.Гурджиева