Решение № 2-632/2019 2-632/2019~М-331/2019 М-331/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2-632/2019

Дело № 2-632/2019 Мотивированное
решение составлено 12 августа 2019 года

УИД 76RS0023-01-2019-000419-39

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 августа 2019 года город Ярославль

Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г.,

при секретаре Ельникове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ярославле о перерасчете размера страховой пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 18.03.2018 года, с достижения 55-летнего возраста.

ФИО1 в феврале 2019г. обратилась в суд с иском к УПФР в г.Ярославле, в котором просит, с учетом уточнения, обязать ответчика произвести с 01.05.2018 года перерасчет размера страховой пенсии по старости по заявлению ФИО1 от 16.04.2018 года, на основании сведений о заработке, указанных в справке ОРГАНИЗАЦИЯ1 № 270-07С/9109 от 05.03.2018 (исх. № 0017/808 от 12.04.2018), за исключением, т.е. без учета, сведений о заработке за май и июнь 1994 года.

В обоснование исковых требований указано о том, что указанный в справке период работы истца подтвержден записями в трудовой книжке истца ФИО1, справка выдана правомерно. Кроме того, при необходимости ответчик вправе истребовать у работодателей и третьих лиц необходимые документы. Истец считает незаконным отказ ответчика в перерасчете пенсии. Истец обратилась за судебной защитой.

По делу в качестве соответчика привлечено ПАО «Сбербанк России».

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержали иск, с учетом уточнения, в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика УПФР в г.Ярославле по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям письменного отзыва на иск, о том, что справку о заработке выдало неуполномоченное лицо – сам работодатель ОРГАНИЗАЦИЯ1, а не ОРГАНИЗАЦИЯ2. В представленных при проверке лицевых счетах за период с 1994 по 1996 годы на имя ФИО1 указаны разные суммы начислений. Также в лицевых счетах указаны суммы за май и июнь 1994 года, а в трудовой книжке указано о приеме на работу в ОРГАНИЗАЦИЯ1 с 04.07.1994 года. Ответчик считает, что из-за таких расхождений в сведениях нельзя учесть периоды, которые подтверждены документально. Ответчик просит в иске отказать в полном объеме.

От соответчика ПАО «Сбербанк России» (Сбербанк) представлены письменные пояснения по иску, в которых Сбербанк подтверждает данные, отраженные в справке Сбербанка № 270-07С/9109 от 05.03.2018 (исх. № 0017/808 от 12.04.2018). Справка выдавалась на основании лицевых счетов по заработной плате ФИО1 за 1994-1996 годы, копии лицевых счетов также приложены к письменным пояснениям банка в суд по настоящему делу. Кроме того, банк считает себя ненадлежащим ответчиком по делу о перерасчете пенсии. Просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников судебного заседания, суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Заслушав истца и ее представителя, возражения представителя ответчика, огласив письменный отзыв Сбербанка, исследовав письменные материалы дела и материалы пенсионного дела истца ФИО1, в том числе копию трудовой книжки ФИО1, лицевые счета за 1994-1996 годы и иные документы о ее трудовой деятельности, оценив все представленные доказательства в их достаточной для разрешения дела совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными, обоснованными, подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 8 действовавшего с 01.01.2015 года и на период назначения истцу страховой пенсии Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ранее действовал Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ»), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В соответствии с частью 10 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ, при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015г., учитывается размер страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ для расчета пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Работодателем не утрачены документы о работе истца, но в выданных истцу документах имеются некоторые расхождения в периоде работы и, соответственно, полученном заработке. При таких обстоятельствах при разрешении дела целесообразно учесть также следующие положения. В соответствии с порядком, изложенным в письме Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001 № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704, среднемесячный заработок граждан при утрате документов о заработке в случаях наводнений, землетрясений, ураганов в целях оценки их пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 может быть определен на основании косвенных документов, подтверждающих индивидуальный фактический заработок работника на конкретном предприятии, если возможность установления заработка на основании первичных бухгалтерских документов отсутствует за весь период трудовой деятельности. К косвенным документам могут быть отнесены, в том числе, расчетные книжки, расчетные листы, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно ст.60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

По делу представлена справка работодателя, оформленная в установленном порядке, имеющая все необходимые реквизиты ее выдачи, подтверждающая индивидуальный заработок истца в указанные в справке периоды, при этом следует согласиться со сторонами в том, что сведения за май и июнь 1994 г. в справке и в лицевых счетах указаны для истца ошибочно, поскольку истец принята на работу в ОРГАНИЗАЦИЯ1 только с 4 июля 1994 года, что подтверждается представленными также работодателем копиями приказов, записи в которых соответствуют записям в трудовой книжке истца.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по вариантам статьи 30 Закона, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка; при этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ о правилах подсчета и порядке подтверждения страхового стажа, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

Частью 4 ст.14 Закона предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, предусматривают, что при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 8 Правил от 02.10.2014 предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно пункту 9 Правил, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются документами, оформленными на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

Согласно пункту 10 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 60 Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 также разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы по иску относятся ко времени до даты регистрации истца в системе ОПС (1999 год).

В соответствии с частью 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с частью 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В соответствии с частью 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

По иску представленными доказательствами подтверждаются сведения, указанные в справке ОРГАНИЗАЦИЯ1 № 270-07С/9109 от 05.03.2018 (исх. № 0017/808 от 12.04.2018), за исключением сведений о заработке за май и июнь 1994 года. Возлагать ответственность на истца за так называемые «лишние» сведения о заработке за май и июнь 1994 года нет оснований. Также нет оснований считать недостоверной справку относительно других указанных в справке периодов работы истца.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Сведения о заработке истицы в указанные в справке периоды не опровергнуты собранными ответчиком документами при оценке пенсионных прав истицы.

По делу имеет значение заработка, указанного в рассматриваемой справке, для размера пенсии, что не оспаривается ответчиком.

При таких обстоятельствах в совокупности, иск подлежит удовлетворению.

Истец обратилась с заявлением о перерасчете пенсии по указанной справке к ответчику 16.04.2018 (л.д.13). Перерасчет пенсии в силу п.2 ч.1ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ следует произвести в таком случае с 01.05.2018 года.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ при удовлетворении иска с ответчика в бюджет подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 12, 56, 57, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить:

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ярославле произвести с 01.05.2018 года перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 по ее заявлению от 16.04.2018 года, на основании сведений о заработке, указанных в справке ОРГАНИЗАЦИЯ1 № 270-07С/9109 от 05.03.2018 (исх. № 0017/808 от 12.04.2018), за исключением, т.е. без учета, сведений о заработке за май и июнь 1994 года.

Взыскать с УПФР в г.Ярославле государственную пошлину в бюджет в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд города Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.Г. Красноперова