Решение № 2-598/2020 2-598/2020~М-379/2020 М-379/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 2-598/2020

Дело № ....

УИД 34RS0019-01-2020-000615-50


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 апреля 2020 г. г. Камышин

Волгоградская область

Камышинский городской суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Яровой О.В.,

при секретаре Петренко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Камышинскому району» к ФИО1 о взыскании денежных средств, проавансированных сверх объёма мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством,

установил:

Государственное казённое учреждение «Центр социальной защиты населения по Камышинскому району» (далее – ГКУ ЦСЗН по Камышинскому району) в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ ЦСЗН по Камышинскому району сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг излишне перечисленную ФИО6 (проавансированную сверх объёма мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством) в размере 407 руб. В обоснование заявленных требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: ...., состояла на учёте получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в ГКУ ЦСЗН по ..... С указанной даты ФИО6 была назначена ежемесячная денежная выплата в размере 250 руб., с 1 января 2009 года также была назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 766 руб., которые в дальнейшем изменялись с соответствии с законодательством. С 1 января 2019 года в связи со смертью ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, основания для предоставления мер социальной поддержки в виде авансовых платежей отпали. При произведении перерасчёта ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг по представленным данным по фактическим расходам ФИО6 за 2017 и 2018 годы органом социальной защиты установлен факт излишне начисленной и выплаченной суммы, проавансированной сверх объёма мер социальной поддержки, в размере 407 руб. Поскольку ФИО6 умерла, авансовую сумму учесть в счёт последующих выплат не представляется возможным. Наследником к имуществу ФИО6 является ответчик ФИО1, проигнорировавший уведомления истца о возврате излишне полученных наследодателем сумм.

Истец – ГКУ ЦСЗН по Камышинскому району – о времени и месте рассмотрения дела извещены; ранее в поданном исковом заявлении ГКУ ЦСЗН по Камышинскому району в лице представителя по доверенности ФИО2 ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, однако судебное заказное письмо возвращено в адрес отправителя по истечении срока его хранения. При этом суд учитывает, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.1651 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции в таком случае несёт адресат. В данном случае ответчик за извещением на почту не явился, что в силу положений ст.1651 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует о доставленности такого извещения.

Информация по делу своевременно размещалась на интернет-сайте Камышинского городского суда Волгоградской области – http://kam.vol.sudrf.ru.

С учётом положений чч.3, 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и обстоятельств дела, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» урегулированы правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации.

В силу ст.1 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» одной из категорий ветеранов, на которую распространяются действия названного закона, являются «ветераны труда».

В соответствии с п.4 ч.1 ст.13 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей, в том числе, компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласно ст.9 указанного закона, реализация государственной политики в отношении ветеранов осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

На основании ст.1 Закона Волгоградской области от 10 июля 2008 года № 1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области (далее – меры социальной поддержки), предоставляются в форме ежегодных и ежемесячных денежных выплат на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размерах, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

С 1 июля 2016 года меры социальной поддержки производятся в соответствии со ст.27 Закона Волгоградской области «Социальный кодекс Волгоградской области» от 24 декабря 2015 года № 246-ОД.

Согласно п.1.3 Постановления администрации Волгоградской области от 24 августа 2016 года № 478-п «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счёт средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан» меры социальной поддержки предоставляются гражданину центрами социальной защиты населения в форме ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – ЕДВ на оплату ЖКУ) в виде авансовой суммы в размере, определяемом как сумма компенсаций расходов по оплате 50 процентов каждого вида жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с нормами и в объёмах, которые установлены законодательными актами, указанными в п.1.2 настоящего Порядка.

На основании п.3.9 Постановления администрации Волгоградской области от 24 августа 2016 года № 478-п центр социальной защиты населения ежегодно в первом полугодии осуществляет перерасчёт ЕДВ на оплату ЖКУ (подтверждение её размера) за предыдущий год на основании представленных гражданином платежных документов и (или) сведений, полученных в рамках информационного взаимодействия; по результатам перерасчёта гражданам производится доплата или удержание из сумм последующих ЕДВ на оплату ЖКУ; перерасчёт размера ЕДВ на оплату ЖКУ производится в течение 30-ти рабочих дней со дня получения заявления гражданина или сведений в рамках информационного взаимодействия с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, дающих основание для перерасчёта размера ЕДВ на оплату ЖКУ.

Пунктом 3.8 Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг выплата ЕДВ на оплату ЖКУ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором центром социальной защиты населения установлены обстоятельства, в числе которых смерть гражданина.

На основании п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии с п.1 ст.1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (п.1 ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При разрешении настоящего спора судом установлено, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имела статус «Ветеран труда», в связи с чем, ей осуществлялись меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в жилом помещении, расположенном по адресу: .....

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла.

В связи с этим образовалась переплата проавансированной суммы (суммы к удержанию) сверх объёма мер социальной поддержки – ЕДВ на оплату ЖКУ за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года и с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года на общую сумму в размере 407 руб.

Фактические расходы по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года и с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года составили 11898 руб. 91 коп., сумма, выплаченная на ЕДВ на оплату ЖКУ, – 2391 руб., в то время как за указанный период сумма, положенная на ЕДВ на оплату ЖКУ, составила 1984 руб. (2391 – 1984 = 407).

Из копии наследственного дела к имуществу ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, следует, что с заявлением о принятии наследства после её смерти к нотариусу обратился сын ФИО1, которому выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежную сумму недополученной пенсии, подлежащей выплате наследодателю, в размере 19504 руб. 94 коп.

В связи со смертью ФИО6 основания для выплаты мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг утрачены, денежные средства подлежат возмещению.

Определённые перерасчётом суммы, проавансированные сверх объёма мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами п.3 ст.1175 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, исходя из того, что ФИО1 принял наследство, открывшееся после смерти его матери ФИО6 суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу истца, излишне выплаченную ФИО6 выплату на оплату жилищно-коммунальных услуг, в размере 407 руб.

В силу требований ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таком положении с ФИО1 в бюджет городского округа – город Камышин Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь изложенным и ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Камышинскому району» к ФИО1 о взыскании денежных средств, проавансированных сверх объёма мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Камышинскому району» сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере 407 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета городского округа – город Камышин Волгоградской области в размере 400 руб.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Яровая