Постановление № 5-258/2023 от 10 августа 2023 г. по делу № 5-258/2023

№5-258/2023

24RS0013-01-2023-002744-02


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Емельяново 10 августа 2023 года

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Демидова В.В.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1 Махбубахан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении ФИО1 Махбубахан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республика Кыргызстан, национальный паспорт № № выдан 10.11.2021сроком действия до 10.11.2031 года, на миграционном учёте по месту пребывания состоит по адресу: <адрес> с 05.07.2023 по 11.09.2023,

УСТАНОВИЛ:

09.08.2023 г. в 14 ч. 00 мин по адресу: <...>, каб.6 в ходе приема граждан сотрудниками ОВМ МО МВД России «Емельяновский» выявлена гражданка Республики Кыргызстан ФИО1 Махбубахан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 Махбубахан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыла на территорию Российской Федерации 14.06.2023 года через КПП «Красноярск (авиа)», миграционная карта 0423 № 0048663, цель въезда работа, состоит на миграционном учёте по адресу: <адрес> с 05.07.2023 по 11.09.2023.

В силу пункта 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, однократно за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, установлен приказом МВД России от 27.12.2021 № 1139 «Об утверждении Порядка проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности».

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдаётся документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Согласно пункта 17 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

То есть, гражданка ФИО1 Махбубахан обязана была пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно до 14.07.2023 (включительно), однако до настоящего времени обязанность по прохождению обязательной государственную дактилоскопической регистрации и фотографированию ею не исполнена, документ подтверждающий о прохождении данной процедуры не имеет.

Ответственность за уклонение от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, в части медицинского освидетельствования и идентификации личности, либо уклонение от предоставления сведений установлена ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО1 Махбубахан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уклонилась от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, выразившегося в идентификации личности, тем сам своими действиями (бездействиями) совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определённом территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации).

В судебном заседании ФИО1 Махбубаханвину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, признала и пояснила, что до настоящего времени обязанность по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию ею не исполнена, но в данный момент проходит установленную процедуру.

Исследовав представленные материалы и выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как установлено при рассмотрении дела,09.08.2023 г. в 14 ч. 00 мин по адресу: <...>, каб. 6 в ходе приема граждан сотрудниками ОВМ МО МВД России «Емельяновский» выявлена гражданка Республики Кыргызстан ФИО1 Махбубахан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 Махбубахан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыла на территорию Российской Федерации 14.06.2023 года через КПП «Красноярск (авиа)», миграционная карта 0423 № 0048663, цель въезда работа, состоит на миграционном учёте по адресу: <адрес> с 05.07.2023 по 11.09.2023.

Вместе с тем выявлено, что гражданка ФИО1 Махбубахан обязана была пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно до 14.07.2023 (включительно), однако до настоящего времени обязанность по прохождению обязательной государственную дактилоскопической регистрации и фотографированию им не исполнена, документ подтверждающий о прохождении данной процедуры не имеет.

Факт совершения ФИО1 Махбубахан административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.11 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствам: протоколом об административном правонарушении от 9.08.2023 № 586, паспортом ФИО1 Махбубахан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, миграционной картой, данными физического лица.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, с участием ФИО1 Махбубахан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП РФ, ФИО1 Махбубахан разъяснены, в том числе право воспользоваться помощью переводчика, в услугах переводчика не нуждается.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает признать ФИО1 Махбубахан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, выразившееся в том, что в силу пункта 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, однократно за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

При определении вида и размера наказания, суд принимает во внимание, что ФИО1 Махбубахан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения вину в совершении правонарушения признала полностью, отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворенияза пределы Российской Федерации.

Наказание ФИО1 Махбубахан назначено в пределах санкции части 1.1 статьи 18.11 КоАП РФ, с учетом положений статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 КоАП РФ с учетом баланса публичных и частных интересов.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

При этом назначения дополнительного наказания в виде выдворения суд считает не применять, поскольку не видит необходимости применения к ФИО1 Махбубахан указанной меры ответственности и ее соразмерности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, ограничившись наказанием в виде административного штрафа

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Махбубахан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республика Кыргызстан, национальный паспорт № № выдан 10.11.2021 сроком действия до 10.11.2031 года, на миграционном учёте по месту пребывания состоящей по адресу: <адрес> с 05.07.2023 по 11.09.2023, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей в доход государства.

Штраф подлежит перечислению в доход федерального бюджета по следующим реквизитам: ИНН: <***>; КПП: 246601001; ОКТМО: 04614000; наименование получателя платежа УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), номер счета получателя платежа: 03100643000000011900; БИК: 010407105, Банк получателя платежа, отделение Красноярск//УФК по Красноярском краю г. Красноярск, Кор/сч:40102810245370000011;КБК:18811601181019000140,УИН:18891249990157626387.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 или ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет постановление судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Постановление имеет силу исполнительного документа, срок предъявления 2 года.

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края В.В. Демидова