Решение № 2-2438/2018 2-2438/2018~М-2178/2018 М-2178/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-2438/2018

№ 2-2438/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 08 ноября 2018 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Сторожук П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФ РФ (ГУ) по г. Тамбову Тамбовскому району Тамбовской области о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете ранее назначенной страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в трудовой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с *** ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При назначении страховой пенсии по старости ответчиком в страховой стаж не учтены периоды работы:

- с *** по *** в качестве инженера по маркетингу отдела внешних экономических связей Малого внедренческого многоотраслевого предприятия «Техника, информатика, технология» (***);

- с *** по *** в качестве заведующего магазином-складом автомобильной Базы ОПС автомотосельхозкультспорттоваров (***);

- с *** по *** в качестве инженера-механика, головного механика Акционерного товарищества «Винницаоблпостач» (***).

Ответчик указанные периоды не включил в страховой стаж и не учел при назначении пенсии, поскольку не подтвержден стаж, приобретенный на территории Республики Украина.

Не согласившись с отказом, ФИО1 обратился с иском в суд, в котором просит обязать пенсионный фонд засчитать ему в трудовой стаж указанные периоды работы и пересчитать ранее назначенную страховую пенсию по старости, указав в обоснование требований, что предоставленные в пенсионный фонд документы подтверждают его трудовую деятельность в спорные периоды.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Тамбове Тамбовском районе исковые требования не признала, по основаниям указанным в решении пенсионного фонда.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.36 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу ст.1 Федерального закона от 17.12.2001года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.10 ФЗ от 17.12.2001года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.13 ФЗ от 17.12.2001года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно ч.1 ст.13 ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных ст.11 и ст.12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В соответствии с п.11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014года №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено в судебном заседании решением УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с *** ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При рассмотрении вопроса о назначении пенсии в страховой стаж ФИО1 ответчиком не были засчитаны периоды работы - с *** по *** в качестве инженера по маркетингу отдела внешних экономических связей Малого внедренческого многоотраслевого предприятия «Техника, информатика, технология» (***), с *** по *** в качестве заведующего магазином-складом автомобильной Базы ОПС автомотосельхозкультспорттоваров (***), с *** по *** в качестве инженера-механика, головного механика Акционерного товарищества «Винницаоблпостач» (***).

Вместе с тем, судом установлено, что в качестве единственного основания для отказа во включении указанных периодов в трудовой стаж истца ответчиком указано отсутствие доказательств в приобретении данного стажа на территории Республики Украина.

Тем не менее, оценивая имеющиеся доказательства по делу, суд полагает все же доказанным факт трудовой деятельности истца ФИО1 в периоды с *** по *** в качестве инженера по маркетингу отдела внешних экономических связей Малого внедренческого многоотраслевого предприятия «Техника, информатика, технология», с *** по *** в качестве заведующего магазином-складом автомобильной Базы ОПС автомотосельхозкультспорттоваров, с *** по *** в качестве инженера-механика, головного механика Акционерного товарищества «Винницаоблпостач», указанные в его трудовой книжке.

Согласно ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.

По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

Таким образом, суд полагает возможным принять в качестве доказательств названных обстоятельств соответствующие записи в трудовой книжке истица.

Суд признает предоставленные истцом доказательства относимыми, допустимыми и достаточными, поскольку отраженные в них сведения согласуются между собой и иными материалами дела, при этом в судебном заседании ответчиком надлежаще не опровергнуты исследованные судом доказательства.

Гражданин в соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» несет ответственность только за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых им для установления и выплаты трудовой пенсии. За достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для установления и выплаты трудовой пенсии, ответственность несет работодатель. Также работодатель ответственен за правильность оформления документов.

Между тем, в части установления пенсий Российская Федерация и Республика Украина являются участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года.

В этой связи вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 года.

В силу п.2 ст.6 вышеназванного Соглашения от 13.03.1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 года.

Поскольку, в соответствии с Соглашением от 08.12.1991года «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991года №2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991 года, то из буквального толкования п.2 ст.6 Соглашения от 13.03.1992года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991года, а после распада этих государств до 13.03.1992года.

Аналогичная позиция изложена и в Письме Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 года №1-369-18, а также в распоряжение Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», согласно которой утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Из п.5 указанных Рекомендаций следует, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Вместе с тем, в письме Министерства соцзащиты населения РФ от 31.01.1994 года №1-369-18 указано, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года (участник Республика Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, за исключением периодов работы по найму после 01.01.2002года, если таковые не подтверждены уплатой страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Таким образом, учитывая, что трудовая деятельность ФИО1 в целом охвачена периодом с марта 1992 года по декабрь 2001 года, как указано в трудовой книжке истца, которая является основным документом, подтверждающим его трудовой стаж в силу ст.66 ТК РФ, суд полагает, что спорные периоды трудовой деятельности, выполняемый на территории Республики Украина – участника Соглашения от 13.03.1992 года, подлежат зачету в страховой стаж истца.

В этой связи, требования истца о перерасчете пенсии так же подлежат удовлетворению, поскольку истец имел право на включение вышеуказанных периодов работы в страховой стаж, однако по не зависящим от него обстоятельствам данные периоды не были включен в страховой стаж, что влечет уменьшение страхового стажа, и, следовательно, размера пенсии по старости.

Данные требования не противоречат ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Таким образом, на УПФ РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области так же надлежит возложить обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости истицу с учетом указанных судом периодов его трудовой деятельности, с даты его обращения за назначением пении, то есть с 18.05.2018 года.

Частью 1 ст.100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу положений п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном гл.7 ГПК РФ.

В силу положений п.12,13 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. При этом под разумными расходами следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Оказание представительских услуг подтверждено квитанцией-договором *** от ***. Вместе с тем, с учетом обстоятельства дела, в том числе, принимая во внимание, объем работы, произведенной представителем истца, объем исковых требований, сложность дела, а также учитывая иные обстоятельства по делу, суд считает требования истца в этой части подлежащими удовлетворению и полагает необходимым взыскать в пользу истца расходы на оплату юридических услуг в сумме 8 000 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УПФ РФ (ГУ) по г. Тамбову Тамбовскому району Тамбовской области удовлетворить.

Включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы:

- с *** по *** в качестве инженера по маркетингу отдела внешних экономических связей Малого внедренческого многоотраслевого предприятия «Техника, информатика, технология» (***);

- с *** по *** в качестве заведующего магазином-складом автомобильной Базы ОПС автомотосельхозкультспорттоваров (***);

- с *** по *** в качестве инженера-механика, головного механика Акционерного товарищества «Винницаоблпостач» (***).

Возложить на УПФ РФ (ГУ) по г. Тамбову Тамбовскому району Тамбовской области обязанность произвести ФИО1 перерасчет ранее назначенной страховой пенсии по старости с 18.05.2018 года.

Взыскать с УПФ РФ (ГУ) по г. Тамбову Тамбовскому району Тамбовской области в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в сумме 8000 руб.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 13 ноября 2018 года.

Судья М.В. Акульчева.