Постановление № 5-160/2017 от 11 марта 2017 г. по делу № 5-160/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 марта 2017 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Гончаров И.И.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из ОМВД России по Аксайскому району Ростовской области дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

11 марта 2017 года в 15 часов 30 минуты, в ходе проверки миграционного законодательства по адресу: <адрес>, выявлено нарушением гражданином Республики Украина ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации после истечения установленного законом срока 90 суток временного пребывания в безвизовом порядке, что является нарушением пункта 2 статьи 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". ФИО1 находился в Российской Федерации с 17.02.2016 года по 16.04.2016 года, с 20.04.2016 года по 16.07.2016 года, с 19.07.2016 года по 19.12.2016 года, после чего 21.12.2016 года вновь въехал и находится на территории Российской Федерации по настоящее время, то есть 289 суток, уклоняясь от выезда.

11.03.2017 года участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> ФИО3 в отношении иностранного гражданина ФИО1 составлен протокол №044002 об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, который передан для рассмотрения по подведомственности в Аксайский районный суд Ростовской области.

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении признал и пояснил, что приехал в Российскую Федерацию на заработки, подрабатывал по найму, близких родственников на территории Российской Федерации не имеет.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом о доставлении в отдел полиции и об административном задержании ФИО1 с 13 часов 30 минут 11.03.2017 года,

- объяснением ФИО1 о сроках пребывания на территории РФ,

- паспортом ФИО1, являющегося гражданином Республики Украина,

- сведениями ФМС России о датах въезда и сроках пребывания ФИО1 на территории РФ,

- программой расчета срока временного пребывания ФИО1 на территории РФ в течении 289 суток,

- протоколом об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в котором указаны обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения при уклонении от выезда из РФ.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, и учитывая отсутствие оснований, продляющих срок пребывания ФИО1 на территории РФ после истечения 90 суток с даты первоначального въезда, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 установлена и доказана.

В соответствии с положениями п.1 ст.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями п.2 ст.5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

ФИО1 уклонился от соблюдения указанных требований, предъявляемых к иностранным гражданам, не уведомив органы миграционного контроля о своем пребывании и проживании на территории Российской Федерации, а после истечения установленного срока пребывания, не обратился в эти органы, продолжая незаконно находиться на территории Российской Федерации.

ФИО1 не относится к числу граждан Украины, в отношении которых проводятся мероприятия по временному социально-бытовому обустройству, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, он не получал разрешения на постоянное или временное проживание в Российской Федерации; не является участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию; не признан беженцем на территории Российской Федерации и не получал временного убежища на территории Российской Федерации, а также не имеет иных основания для осуществления трудовой деятельности без получения разрешения на работу или патента.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает личность правонарушителя и его имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

С учетом данных обстоятельств и принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, что соответствует характеру совершенного правонарушения и будет отвечать целям административного наказания, предусмотренным ст.3.1 КоАП РФ. Оснований для отсрочки или рассрочки срока уплаты штрафа, не установлено.

Рассматривая вопрос о применении к ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения, суд учитывает отсутствие сведений о наличии в настоящее время военных действий по месту его постоянного жительства. Оснований, исключающих назначение наказания в виде выдворения, по делу не установлено.

Положениями ст.34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что административное выдворение иностранного гражданина осуществляется за счет средств выдворяемого лица. Федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 имеет паспорт иностранного гражданина, располагает средствами и возможностями для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, суд считает возможным применить к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 положения ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ о том, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (отдел МВД России по Аксайскому району), КПП 610201001, ИНН <***>, сокращенное наименование: ОМВД России по Аксайскому району, код ОКТМО 60602000, номер счета получателя платежа 40101810400000010002, наименование банка: Отделение Ростов г.Ростов-на-Дону, БИК 046015001, КБК 18811640000016020140, наименование платежа: административный штраф.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.И.Гончаров