Определение № 2-615/2017 2-615/2017~М-130/2017 М-130/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2-615/2017

№2-615/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 23 марта 2017 года

Шпаковский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пескова С.В.,

при секретаре Григорян А.Ю.,

с участием:

представителя истца <адрес> отдела УФССП РФ по СК по доверенности в лице в лице начальника ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 по ордеру Григорян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по иску судебного пристава – исполнителя Шпаковского отдела службы судебных приставов ФИО3 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав – исполнитель Шпаковского отдела службы судебных приставов ФИО3 обратилась в Шпаковский районный суд <адрес> с исковым заявлением, к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в Шпаковский РОСП УФССП России по <адрес> поступил исполнительный лист .... года, выданный Шпаковским районным судом <адрес> о взыскании в пользу ФИО4 задолженности в сумме .... рублей в отношении должника ФИО2 .... года рождения, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП, в ходе совершения исполнительных действий, направленных на исполнение исполнительного документа установлено, что у должника отсутствуют денежные средства на счетах в банках и кредитных организациях, а также имущество на которое в силу закона возможно обращение взыскания.

Между тем, согласно ответа на запрос о зарегистрированных правах Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества № КУВИ- .... от ДД.ММ.ГГГГ должнику принадлежит объект недвижимого имущества: земельный участок из земель населенных пунктов — для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, площадью .... кв.м., кадастровый №; Вид права собственность.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении объектов недвижимого имущества.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению.

Согласно ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с положениями ст. 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

В силу ч. 4 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Статьей 278 ГК РФ установлено, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. При этом статьей 446 ГПК РФ установлен перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание.

В силу статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. При этом, непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ г (далее закон об исполнительном производстве) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1. вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ;

2. запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3. проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4. давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5. входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6. с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7. в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8. в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9. привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10. производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11. запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12. рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13 взыскивать исполнительский сбор;

14. обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15. устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16. проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-Ф3 "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных пенных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 8.1 и ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 8.1 и ч. 1 ст. 9настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу- исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1. производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17. совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства. В целях единообразия применения судами законодательства при рассмотрении отдельных вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьёй 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2, 5 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N З-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации", постановляет дать следующие разъяснения:

Ст. 58. Согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. С учётом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

Учитывая вышеизложенное, при отсутствии у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащий должнику земельный участок, действуя тем самым в целях обеспечения возложенной на него государственной функции исполнения судебных актов.

В соответствии со статьей 434 ГПК РФ Отсрочка или рассрочка исполнения судебного постановления, изменение способа и порядка его исполнения, индексация присужденных денежных сумм при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об I изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

На основании изложенного истец просит суд - обратить взыскание на земельный участок из земель населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, площадью .... кв.м., кадастровый №; Вид права собственность, зарегистрированный за ФИО2 .... года рождения.

В судебном заседании истец представитель истца <адрес> отдела УФССП РФ по СК по доверенности в лице начальника <адрес> отдела - ФИО1, отказался от иска к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок, о чем представил суду соответствующее письменное заявление, также в судебном заседании указал, что последствия принятия судом отказа истца от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 173, 220 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

Представитель ответчика ФИО2, по ордеру адвокат Григорян А.А., не возражала, против прекращения производства по делу, в связи с отказом истца от исковых требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

Предусмотренное ч. 1 ст. 39 ГПК РФ право истца отказаться от исковых требований вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Реализация указанного процессуального права осуществляется лишь с санкции суда, поскольку именно суд в силу ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом и создает условия для установления фактических обстоятельств при рассмотрении и разрешении гражданских дел, что является необходимым для достижения задач гражданского судопроизводства. При этом суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Это правомочие суда выступает процессуальной гарантией закрепленного в ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации права граждан на судебную защиту.

Согласно абз. 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

По смыслу ст. 39 ГПК РФ отказ от иска представляет собой заявленное истцом в суде безусловное отречение от судебной защиты конкретного субъективного права.

В силу ч.2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия прекращения производства по делу сторонам разъяснены и понятны.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отказ представителя истца <адрес> отдела УФССП РФ по СК по доверенности в лице начальника отдела ФИО1, от заявленных требований к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок, не нарушает права и законные интересы других лиц. При этом, у суда имеются все основания для принятия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу.

В соответствии со ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ от иска представителя истца <адрес> отдела УФССП РФ по СК по доверенности в лице начальника отдела ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок.

Прекратить производство по гражданскому делу по иску судебного пристава – исполнителя Шпаковского отдела службы судебных приставов ФИО3 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подача частная жалоба в <адрес>вой суд через Шпаковский районный суд <адрес> в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья С.В.Песков