Решение № 2А-1585/2017 2А-1585/2017~М-1413/2017 М-1413/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2А-1585/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.05.2017 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Борисовой Е.А.,

при секретаре Хоботове И.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика - Отдела судебных приставов Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области - судебного пристава-исполнителя ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области ФИО2,

представителя административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области, по доверенности, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1585/2017 по административному иску ФИО1 к Отделу судебных приставов Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тульской области

о признании действий судебного пристава-исполнителя ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области ФИО2 незаконными и возвращении незаконно удержанных денежных средств,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Отделу судебных приставов Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области о признании действий судебного пристава-исполнителя ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области ФИО2 незаконными и возвращении незаконно удержанных денежных средств, мотивируя свои требования тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию с ФИО1 <данные изъяты>.

При этом, при проведении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем незаконно было списано со счета ФИО1 - социальной банковской карты <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 стало известно, что наложен арест на денежные средства на счете - банковской карте Сбербанка России № в рамках исполнительного производства №-ИП.

В этот же день, ФИО1 связался по телефону с судебным приставом-исполнителем ФИО2, которая пояснила, что на основании судебного приказа возбуждено исполнительное производство и арестованы счета. Судебному приставу-исполнителю ФИО2 было пояснено, что, он - ФИО1, зарегистрирован по адресу <адрес>, и то, что в отношении него возбуждено несколько исполнительных производств ОСП Советского района г. Тулы. Определением Советского районного суда г. Тулы определен размер удержаний из пенсии, который и удерживается. Также, судебному приставу-исполнителю ФИО2 было пояснено о том, что на арестованный счет производятся социальные выплаты: компенсация на оплату ЖКХ, компенсация на приобретение лекарств, так как ФИО1 является инвалидом <данные изъяты> группы.

ДД.ММ.ГГГГ. на вышеуказанный счет была зачислена компенсация на приобретение лекарств и тут же была списана с него, хотя в соответствии со ст.101 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве», не может быть обращено взыскание на социальные выплаты.

г., ФИО1 лично прибыл в ОСП Щекинского и Тепло - Огаревского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области, где был им предъявлен паспорт с вышеуказанной регистрацией, справка ВТЭК и дано объяснение.

В судебном приказе обозначено о том, что ФИО1 уроженец <адрес>, а фактически <адрес>, что зарегистрирован он, по адресу: <адрес>, а фактически он зарегистрирован, по адресу: <адрес>.

При этом, его предложение об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, было отклонено судебным приставом-исполнителем ФИО2, несмотря на то, что это производство возбуждено с нарушением ст. 33 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве».

Также, ФИО1, до сведения судебного пристава-исполнителя ФИО2 была доведена информация о том, что на вышеуказанный счет также перечисляется 70% пенсии ФИО1, которая является его единственным источником дохода, и что списание со счета этих денежных средств оставляет ФИО1 без средств к существованию.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление в ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов с требованием об отмене вышеуказанною исполнительного производства и о возврате незаконно удержанных денежных средств, однако ответ на данное обращение, им до сих пор не получен.

ДД.ММ.ГГГГ на счет ФИО1 было произведено зачисление 70% назначенной пенсии, которая тут же была списана с него. Таким образом, ФИО1 остался без средств к существованию и приобретению лекарственных препаратов.

На основании изложенного, административный истец ФИО1 просил суд признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов ФИО2 при реализации исполнительного производства несоответствующими законам Российской Федерации и вернуть незаконно удержанные денежные средства.

В ходе рассмотрения дела, судом к участию в деле, в качестве административного ответчика было привлечено - Управление Федеральной службы судебных приставов по Тульской области.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика - Отдела судебных приставов Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области - судебный пристав-исполнитель ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области ФИО2 в судебном заседании возражала против предъявленных административных исковых требований.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области, по доверенности, ФИО3 в судебном заседании возражала против предъявленных административных исковых требований.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 08.03.2015 г. № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» 15.09.2015 г. введен в действие КАС РФ, который регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Главой 22 КАС РФ регламентирован порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Из ст.2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из ч.1 ст.219 КАС РФ следует, что если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 обратился с письменным заявлением к старшему судебному приставу ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он просил: вернуть незаконно удержанные денежные средства в сумме <данные изъяты>; отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП и направить приказ в ОСП Советского района г. Тулы, либо вернуть в Сбербанк России для устранения выявленных ошибок; отменить арест денежных средств на счете.

Из представленного в материалы дела исполнительного производства №-ИП судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на принудительное исполнение в отдел судебных приставов Щекинского и Тепло-Огаревского районов поступил судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выданный мировым судьей судебною участка № 2 Центрального района г. Твери о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <данные изъяты> в пользу ПАО «Сбербанк России» в лице Тверского отделения № 8607.

На основании данного исполнительного документа, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области ФИО4, было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ., обращено взыскание на денежные средства, находящиеся в банке или и ной кредитной организации и принадлежащие должнику ФИО1, которое направлено для исполнения в ПАО Сбербанк России.

В отдел судебных приставов Щекинского и Тепло-Огаревского районов сведения и документы, подтверждающие поступление на счета должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, заработной платы перечисляемой работодателем, пенсионных выплат, а также поступление денежных средств, на которые в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание, от должника ФИО1 не поступали.

г. судебным приставом-исполнителем был направлен запрос ПАО Сбербанк России по г. Тула о предоставлении сведений о характере денежных средств поступающий на счета должника, на которые постановлением от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание.

Г. в отдел судебных приставов Щекинского и Тепло-Огаревского района ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП предоставлена копия паспорта, копия справки серии №, а также дано объяснение.

г. в отдел судебных приставов Щекинского и Тепло-Огаревского районов поступило заявление взыскателя Сбербанк России об отзыве исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Твери о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу ПАО «Сбербанк России» в лице Тверского отделения № в размере <данные изъяты>.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, отменено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ.

г. судебным приставом-исполнителем, на основании п.1 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю.

Удержанные денежные средства в сумме <данные изъяты> возвращены на расчетный счет ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов поступило обращение ФИО1, на которое ДД.ММ.ГГГГ, ему был дан ответ за №.

Каких-либо нарушений требований ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», на момент рассмотрения настоящего административного иска, допущенных со стороны судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области ФИО2, не установлено. Денежные средства, о возврате которых просит административный истец в своих требованиях, возвращены ФИО1, которому на его обращение в ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов, дан ответ.

Оценив всесторонне, полно, объективно непосредственно имеющиеся в административном деле доказательства, в соответствии со ст.84 КАС РФ, суд, при таких обстоятельствах, не находит оснований для удовлетворения заявленных административных требований, в связи с чем, полагает правильным в их удовлетворении отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180, 227-228 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении заявленных ФИО1 административных исковых требований к Отделу судебных приставов Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тульской области о признании действий судебного пристава-исполнителя ОСП Щекинского и Тепло - Огаревского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области ФИО2 незаконными и возвращении незаконно удержанных денежных средств, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-