Решение № 2-2191/2017 2-2191/2017~М-2154/2017 М-2154/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-2191/2017

Дело № 2-2191/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 06 сентября 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Афанасьевой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, действующие через представителя по доверенности ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации г. Новоалтайска просили сохранить в перепланированном и реконструированном виде жилой дом по адресу: АДРЕС и признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности по ? доли в праве собственности на жилой дом общей площадью 63,7 кв.м., в том числе жилой площадью 42,3 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС.

В обоснование исковых требований истцы указывают, что ДАТА2000 по договору купли-продажи приобрели у Ф*** жилой дом, общей площадью 48,2 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС. Вышеуказанный договор был зарегистрирован в Алтайском краевом Центре государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Позже ДАТА2000 истцами были получены свидетельства о государственной регистрации на равные доли на жилой дом №НОМЕР и НОМЕР. В 1998 прежний собственник жилого дома Ф*** произвела пристрой (Литер А2), общей площадью 17,1 кв.м. без надлежащего разрешения Администрации г. Новоалтайска Алтайского края. В мае 2017 года истцы, через своего представителя по доверенности ФИО3 обратились в Администрацию г. Новоалтайска Алтайского края с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию пристроя, однако уведомлением от ДАТА.2017 им было отказано вы выдаче вышеуказанного акта, так как отсутствовали разрешение на строительство, градостроительный план земельного участка и т.д. Согласно представленной суду технической документации пристрой не создает угрозы жизни и здоровью граждан в связи, с чем вынуждены обратиться в суд.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель истцов по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Администрации г. Новоалтайска в судебное заседание не явился, возражений по иску не представили.

Третьи лица – представитель Новоалтайского межрайонного отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, ФИО4, ФИО5, <*** *** ***> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, предоставили суду заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений относительно предмета спора не представили.

С учетом мнения представителя истцов, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истцов, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что на основании договора от ДАТА2000 З***, В*** приобрели в общую долевую собственность у Ф*** по 1/2 доли каждой жилой дом НОМЕР по АДРЕС. Отчуждаемый бревенчатый жилой дом, общей площадью 48,2 кв.м., жилой площадью 44,0 кв.м., вспомогательной площадью 4,2 кв.м., кадастровый номер НОМЕР, расположен на земельном участке общей площадью 967 кв.м.

Право собственности истцов на жилой дом по адресу: АДРЕС, подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права НОМЕР от ДАТА2000, НОМЕР от ДАТА2000, согласно которым право общей долевой собственности на указанный жилой дом зарегистрировано за З***. В*** по 1/2 доли за каждой. Данный факт также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости НОМЕР от ДАТА2017.

Жилой дом по адресу: АДРЕС – расположен на земельном участке общей площадью 973 кв.м., который принадлежит ФИО1, ФИО2 на праве общей долевой собственности по 1/2 доли каждой, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра НОМЕР от ДАТА2017.

Согласно свидетельству о заключении брака НОМЕР Г*** вступил в брак с З*** ДАТА 2006 года, после чего супруге присвоена фамилия – Г***.

ДАТА 2010 зарегистрирован брак между Б*** и В***, супруге присвоена фамилия – Б***.

Как следует из искового заявления и технического заключения НОМЕР, в 1998 году возведен неплановый пристрой (Литер А2), площадью 17,1 кв.м. В пристрое (Литер А2) размещены: коридор поз.1 площадью 3,3 кв.м.; подсобное помещение поз.2 площадью 3,2 кв.м.; кухня поз.3 площадью 10,6 кв.м. В подсобном помещении поз.2 площадью 3,2 кв.м. установлены унитаз и раковина, выполнена печь. В кухне поз.3 установлена раковина.

Суду не представлено разрешительных документов на проведение вышеуказанных перепланировки в жилом доме и строительство пристроя, поэтому суд приходит к выводу о самовольной перепланировке вышеуказанного жилого дом.

Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как усматривается из технического заключения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю НОМЕР, составленного по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по АДРЕС, состояние строительных конструкций пристроя (Литер А2) по АДРЕС исправное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (Литер А2) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Градостроительные и противопожарные нормы не рассматривались.

Из представленного суду заключения филиала Сибирского филиал АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от ДАТА2017 НОМЕР о соответствии градостроительным нормам объекта – жилого дома по адресу: АДРЕС – следует:

- не соответствует п. 2.12 п. 1 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство, Планировка и застройка городских и сельских поселений», поскольку расстояние от хозяйственных построек (Литер Г1, Г2, Г5, Г6) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка по АДРЕС составляет ориентировочно 0,58 м.; расстояние от хозяйственных построек (Литер Г1, Г2, Г5, Г6) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка по АДРЕС составляет ориентировочно 0,0 м.

- не соответствует п.4ст.13 «Предельные значения параметров земельных участков и разрешенного строительства зоны ЖУС», расстояние от жилого дома НОМЕР по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно 2,0 м.; расстояние т уборной (Литер У) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка по АДРЕС составляет ориентировочно 0,8 м.

В заключении указано, что на земельном участке по адресу: АДРЕС, возведены с нарушением градостроительных норм жилой дом (Литер А, А1, А2), хозяйственные постройки (Литер Г1, Г2, Г3, Г4, Г5,Г6,У).

Как следует из учетной карточки личной консультации гражданина от ДАТА2017 НОМЕР, выданной Территориальным отделом надзорной деятельности № 8 г. Новоалтайска и районов, по адресу: АДРЕС, и на прилегающих земельных участках имеются строения пятой степени огнестойкости. В соответствии с таблицей 1 свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» таблицей 1, приложения 1 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» расстояние между строениями пятой степени огнестойкости должно быть не менее 15 метров.

В данном случае, противопожарное расстояние между строениями и жилыми домами, расположенными по адресу: АДРЕС и соседними строениями по адресу: АДРЕС, составляет 3,5 метра, а между строениями, расположенными по адресу: АДРЕС составляет 12,5 метров.

Противопожарное расстояние между жилыми домами и хозяйственными постройками по адресу: АДРЕС и строениями на соседних земельных участках не соответствует действующим нормативным документам: своду правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» и СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Суд принимает во внимание, что Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Нормативы градостроительного проектирования Алтайского края», СНиП 2.07.01.89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» носят рекомендательный характер, а имеющиеся нарушения, создают лишь неудобство для собственников при обслуживании хозяйственных построек, но не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и при отсутствии возражений со стороны ответчика, третьих лиц, полагает, что в рассматриваемом случае нет существенного нарушения градостроительных, строительных и пожарных норм и правил.

Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что техническое состояние жилого дома и пристроя к нему создает угрозу жизни или здоровью граждан, судом не установлено.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Учитывая, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, жилой дом и пристрой к нему не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для сохранения самовольной постройки и сохранении спорного жилого дома в реконструированном состоянии.

Согласно данным технического паспорта Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю по состоянию на ДАТА2017, жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС имеет общую площадь 63,70 кв.м., из них жилая – 42,3 кв.м.

Суд принимает в качестве доказательства данный технический паспорт на жилой дом, имеющийся в материалах дела, поскольку, с учетом доводов истцов, изложенных в исковом заявлении, именно в данных технических документах содержится достоверная информация о размерах помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и реконструированном виде жилой дом общей площадью 63,7 кв.м. по адресу: АДРЕС.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 63,7 кв.м, жилой площадью 42,3 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 63,7 кв.м, жилой площадью 42,3 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Барышников