Решение № 2А-612/2017 2А-612/2017~М-502/2017 М-502/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2А-612/2017Кинель-Черкасский районный суд (Самарская область) - Гражданское Именем Российской Федерации с. Кинель – Черкассы 29 июня 2017 г. Судья Кинель – Черкасского районного суда Самарской области Чертыковцева Л.М., при секретаре Костиной С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по административному иску ОСП Кинель-Черкасского района УФССП по Самарской области к ФИО1 <данные изъяты> об установлении временного ограничения специального права, Судебный пристав – исполнитель ОСП Кинель – Черкасского района УФССП по Самарской области ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указала, что в ОСП Кинель – Черкасского района УФССП России по Самарской области в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение №, возбуждено 3 исполнительных производств по статьям главы 12 КоАП РФ на общую сумму штрафов <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ. исполнительные производства должником не были исполнены, тем самым нарушен общественный порядок, интересы граждан и их безопасность. В соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. На основании изложенного просит установить для должника ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты>, временное ограничение на пользование специальным правом вождения автотранспортом, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству. В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП Кинель – Черкасского района УФССП по Самарской области ФИО4 заявленные требования поддержала полностью, просила удовлетворить. Административный ответчик ФИО1 признал исковые требования, пояснил, не оплатил штраф так, как потерял постановления, имеет намерения погасить образовавщуюся задолженность. Третье лицо – ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явились, отзывов по существу заявленных требований не представили, ходатайств об отложении судебного заседания и о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало. Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика суд приходит к следующему выводу. Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон № 229-ФЗ) установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, должны быть направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.Статьей 64 названного закона и п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель наделен рядом полномочий, необходимых для реализации основной задачи исполнительного производства - правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.Пунктом 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ определено, что судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.В силу ч. 2 и ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ). В силу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания наличия оснований для применения указанной меры воздействия возлагается на заявителя. К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (пп. 5 и 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 229-ФЗ).Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в отделе судебных приставов Кинель – Черкасского района УФССП России по Самарской области в отношении административного ответчика ФИО1, имеющего водительское удостоверение № возбуждено 3 исполнительных производства по статьям главы 12 КоАП РФ на общую сумму <данные изъяты> Указанные исполнительные производства возбуждены на основании постановлений по делу об административном правонарушении, которыми административный ответчик привлечен к административной ответственности по статьям главы 12 КоАП РФ. В судебном заседании установлено, что до настоящего времени требования исполнительных документов должником не исполнены. Постановлением ОСП Кинель – Черкасского района УФССП по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства в отношении ФИО1 объединены в сводное исполнительное производство. Учитывая, что принятые судебным приставом-исполнителем в отношении ФИО1 меры принудительного исполнения на протяжении длительного времени не привели к фактическому исполнению требований исполнительного документа, ФИО1 умышленно не исполняет требования исполнительного документа, следовательно, введение временного ограничения на пользование должником специальным правом в данном случае не преследует цели его наказания за неплатежеспособность, а направлено лишь на фактическое исполнение требований исполнительного документа, является соразмерным нарушенному обязательству. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и наличии оснований для введения временного ограничения на пользование ФИО1 специальным правом в виде права управления транспортными средствами до фактического исполнения обязательств по сводному исполнительному производству. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд Административное исковое заявление ОСП Кинель – Черкасского района УФССП по Самарской области к ФИО1 <данные изъяты> об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом - удовлетворить. Установить для должника ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты> имеющего водительское удостоверение №, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до полного исполнения требований исполнительных документов. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинель – Черкасский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Суд:Кинель-Черкасский районный суд (Самарская область) (подробнее)Истцы:ОСП Кинель-Черкасского района УФССП России по Самарской области (подробнее)Иные лица:ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области (подробнее)Судьи дела:Чертыковцева Л.М. (судья) (подробнее) |