Решение № 2-606/2019 2-606/2019~М-518/2019 М-518/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-606/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ CУДА

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лозовых О.В.,

при секретаре Куликовой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.А.В. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ №36 по г.Москве и Московской области об обязании включить в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец Д.А.В.обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ № 36 по г. Москве и Московской области (далее ГУ-УПФ РФ №36) об обязании включить в специальный стаж периодов работы в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного участка Угличской передвижной механизированной колонны.

В обоснование своих требованийистец ссылается на то, чтоДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ N9 36 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 07.12.2018 года решением ГУ УПФ РФ N2 36 по г. Москве и МО Д.А.В. было отказано. Данный отказ мотивирован отсутствием необходимой продолжительности специального стажа 1 2 лет 06 месяцев. Принято к зачету в специальный стаж — 7 лет 01 мес. 19 дн.; не принято к зачету в специальный стаж— 06 лет 06 мес. 18 дн.; страхового стажа принято к зачету — 29 лет 07 мес. 18 дн.В специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости нс включены периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера.так как не представлены документы, подтверждающие, что Угличская передвижная механизированная колонна выполняла работы только по новому строительству зданий. сооружений, дорог и др. Кроме того, при строительстве, ремонте и реконструкции дорог определенный объем работ, кроме мастеров, выполняющих строительно-монтажные работы.могут выполнять «мастера дорожные», «мастера по эксплуатации и ремонту машин и механизмов» и <адрес> мастера Списком N22 раздела «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» не предусмотрены и права на досрочное пенсионное обеспечение не имеют. Документы, подтверждающие характер выполняемых работ Д.А.В. не представлены. С указанным отказом истец не согласен и считает незаконным и необоснованным не включение вспециальных стаж периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера Угличской передвижной механизированной колонны. В связи с изложенным истец обратился в суд.

Истец Д.А.В.и его представитель адвокат С.А.М., действующий на основании ордера, в судебном заседанииисковые требования поддержали по доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика - ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ №36 по г.Москве и Московской области по доверенности М.Н.В. исковые требования не признала по тем основаниям, что на момент обращения, т.е. на что ДД.ММ.ГГГГ, у истца отсутствовал требуемый специальный стаж. Возражения представителя ответчика аналогичны основаниям отказа, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав истца и представителя ответчика,исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования Д.А.В.подлежащими удовлетворениюпо следующим основаниям.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее - Закон), установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.8 ст. 13 Закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Пунктом2части 1 статьи 30 Закона установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 3ст. 30 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до днявступления в силунастоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст. 30 Закона).

Судом установлено, что Д.А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.рДД.ММ.ГГГГ обратился к ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано, поскольку отсутствует необходимая продолжительность специального стража 12 лет 06 месяцев.

Как следует из решения об отказе в установлении пенсии к зачету в специальный стаж принято - 7 лет 01 мес. 19 дн., не принято в специальный стаж – 06 лет 06 мес. 18дн. (в том числе отсутствие на работе по неизвестным причинам – 01 мес. 25 дн., периоды простоя – 02 мес. 10 дн.), страхового стажа принято к зачету – 29 лет 07 мес. 18 дн. (л.д. 7-8):

- в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно пункта 2 части статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, не включен период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в организации Угличская Передвижная механизированная колонна N216, так как по результатам проведенной проверки достоверности и обоснованности выдачи льготной справки, выявлено, что данный период Д.А.В. не был трудоустроен. Уволен с занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-k от ДД.ММ.ГГГГ);

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен в общий трудовой стаж для назначения пенсии, так как в записи об увольнении отсутствует печать организации, предусмотренная пунктом 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, и организациях, учрежденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года N2162, отсутствует должность и подпись лица, заверяющего запись о периодах работ. Период работы занесен в трудовую книжку ранее даты выдачи - ДД.ММ.ГГГГ. Уточняющие документы не представлены.

- в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости нс включены периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, так как не представлены документы, подтверждающие, что Угличская передвижная механизированная колонна выполняла работы только по новому строительству зданий, сооружений, дорог и др. Кроме того, при строительстве, ремонте и реконструкции дорог определенный объем работ, кроме мастеров, выполняющих строительно-монтажные работы могут выполнять «мастера дорожные», «мастера по эксплуатации и ремонту машин и механизмов» и <адрес> мастера Списком N22 раздела «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» не предусмотрены и права на досрочное пенсионное обеспечение не имеют. Документы, подтверждающие характер выполняемых работ Д.А.В. не представлены;

- в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости не включены периоды трудовой деятельности в связи с отсутствием на работе по неизвестным причинам — 01 мес. 25 дн., периоды простоя — 02 мес. 10 дн.

В связи с указанными обстоятельствами у истца отсутствует требуемый специальный стаж, что послужило поводом для обращения Д.А.В. в суд с вышеназванными требованиями.

С указанным отказом истец частично не согласен и считает незаконным и необоснованным не включение в специальный стаж периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера Угличской передвижной механизированной колонны.

Как следует из копии трудовой книжки, представленной в материалы дела (л.д. 72-74), Д.А.В. ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность мастера производственного участка Угличской передвижной механизированной колонны. Данная должность предусмотрена:

Списком № «Производств работ, профессий, должностей и показателей свредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условия», утвержденным Постановлением Кабинетов Министров СССР от 26.01.1991 года N9l0 (в ред. постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591),

-22900000 XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов;

- 22900006 б) Руководители и специалисты;

- 22900006-23419 Мастера строительных и монтажных работ (в ред. постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591);

22900006-24441 Производители работ (в ред. постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591).

Списком N22 «Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утверждённым постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N91 173 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков производств, цехов,профессий и должностей, работа в которых даст право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

- XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций.

б) Инженерно - технические работники: Мастера (десятники) и прорабы

Истец работал в должности мастера производственного участка, которая соответствует работам мастера строительно-монтажных работ, что подтверждаетсяспецификой производимых данной организациейработ, и должность мастера производственного участка не является тождественной должностям: «мастера дорожные», «мастера по эксплуатации и ремонту машин и механизмов» и пр., которые Списком № раздела «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шихт, рудников и коммуникаций» не предусмотрены, и права на досрочное пенсионное обеспечение не имеют.

Угличская передвижная механизированная колонна выполняла работы только по новому строительству мелиоративных объектов (зданий, сооружений), что подтверждается актами приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченных строительством мелиоративных объектов (л.д. 11-64). Характер выполняемых Д.А.В. работ в должности мастера производственного участка соответствует характеру работ в должности мастера строительно-монтажных работ, что в том числе, подтверждается представленными в материалы дела справками (л.д. 65-71, 75-77).

Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд считает, что ответчик необоснованно отказал Д.А.В. во включении в специальный стаж периодов работы истца с 17.04.1989г. по 31.12.1996г., с 01.03.1995г по 30.06.1995г. и с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.1996г. связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного, су считает надлежащим удовлетворить исковые требованияД.А.В. о включении в специальный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера Угличской передвижной механизированной колонны.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требованияД.А.В. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ №36 по г.Москве и Московской области об обязании включить в специальный стаж периодов работы –удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № 36 по г. Москве и Московской области засчитать в специальный стаж Д.А.В. работыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера Угличской передвижной механизированной колонны.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись